Nr: NP/2016/12/0873/PZ

Przedmiot zamówienia: Usługi doradcze z zakresu zamówień

Typ: Niepubliczne

Tryb: Przetarg nieograniczony

Kategoria: Usługi

Miasto: Warszawa

Województwo: mazowieckie

Data publikacji: 2016-12-20

Data wygaśnięcia: 2016-12-30

CPV: -

Osoba kontaktowa: Jan Wielowieyski (ZA) jan.wielowieyski@gaz-system.pl 0

Zamawiający: Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A.
Adres ul. Mszczonowska 4
Miejscowość Warszawa
Telefon +48 (022) 220 14 49
www.gaz-system.pl/przetargi

Szczegółowa Specyfikacja Zamówienia

Opis postępowania : 1. Przedmiotem Zamówienia jest świadczenie usług doradczych w zakresie prowadzenia przez Zamawiającego postępowań zakupowych w obszarze zamówień publicznych i zamówień niepublicznych.
2. Szczegółowy opis przedmiotu Zamówienia znajduje się w projekcie umowy stanowiącym Załącznik nr 1 do SIWZ.
Miejsce uzyskania SIWZ : Strona Zamawiającego www.gaz-system.pl - zakładka ,,przetargi".
Zastrzeżenia dotyczące SIWZ : 1. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków
Zamówienia (SIWZ) do upływu terminu składania ofert. Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić
wniosek bez rozpoznania.
2. Zamawiający zastrzega sobie możliwość dokonania zmiany treści SIWZ w każdym czasie, przed upływem
terminu składania ofert. Każda zmiana wprowadzona do SIWZ przez Zamawiającego staje się częścią
składową dokumentacji Postępowania i jest wiążąca.
3. Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego do
wprowadzenia w
ofertach zmian wynikających ze zmiany treści SIWZ.
4. Zamawiający zastrzega możliwość przeprowadzenia negocjacji handlowych w zakresie kryteriów oceny
ofert.
Zastrzeżenia dotyczące postępowania : 1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na zasadach określonych w
Specyfikacji.
2. Przetarg nieograniczony to tryb udzielenia Zamówienia niepublicznego, w którym w odpowiedzi na publiczne
ogłoszenie o Zamówieniu niepublicznym, oferty mogą złożyć wszyscy Wykonawcy, którzy chcą wziąć w nim udział.
Ogłoszenie o Zamówieniu niepublicznym w Postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego
publikuje się na stronie internetowej Zamawiającego.
3. W Postępowaniu o udzielenie Zamówienia nie mają zastosowania przepisy ustawy z dnia 29.01.2004 r.
Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.).
4. Zamawiający zastrzega możliwość zakończenia Postępowania bez wyboru najkorzystniejszej oferty bez
konieczności podania przyczyny takiej czynności.
5. O zakończeniu Postępowania bez wyboru najkorzystniejszej oferty, Zamawiający zawiadamia:
1) Wykonawców, którym przekazano SIWZ - w przypadku zakończenia Postępowania przed upływem terminu
składania ofert,
2) wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty - w przypadku zakończenia Postępowania po upływie terminu
składania ofert.
6. Wykonawca nie będzie dochodził od Zamawiającego odszkodowania, z tytułu ewentualnych szkód
powstałych w przypadku skorzystania przez Zamawiającego z uprawnienia, o którym mowa w ust. 4 powyżej.
7. Zamawiający zastrzega sobie możliwość unieważnienia każdej swojej czynności dokonanej w Postępowaniu
do momentu zawarcia umowy, bez konieczności podania przyczyny takiego działania.
Dodatkowe informacje : 1. Umowa zostanie zawarta na okres 12 miesięcy.
2. Zamawiający zastrzega sobie prawo skorzystania z prawa opcji, polegającego na możliwości przedłużenia obowiązywania umowy o okres nie dłuższy niż 12 miesięcy. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z opisanego powyżej prawa opcji, określi on liczbę roboczogodzin, z której będzie mógł skorzystać w ramach miesięcznego wynagrodzenia, mającego charakter ryczałtowy, i wynoszącego iloczyn ceny zaoferowanej przez Dostawcę w ofercie z tytułu świadczenia usługi za jedną roboczogodzinę i liczby roboczogodzin określonych przez Zamawiającego przy korzystaniu z prawa opcji (nie mniej jednak niż 50 roboczogodzin). W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z rzeczonego prawa, Dostawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu, w tym roszczenia o utracone korzyści.
3. Szczegółowe zapisy dotyczące terminu realizacji zamówienia zawiera projekt umowy.
Warunki udziału w postępowaniu : VI. INFORMACJA O WARUNKACH UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
1. O udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się Dostawcy, którzy:
1) Nie podlegają wykluczeniu z Postępowania o udzielenie Zamówienia.
2) Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień.
3) Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania Zamówienia, tj.:
3.1 W okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonują należycie, usługi doradztwa w zakresie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm., dalej jako ,,ustawa") dla zamawiających sektorowych w rozumieniu art. 132 ustawy, w tym:
a) świadczyli lub świadczą co najmniej 2 usługi doradztwa w zakresie ustawy o wartości co najmniej 700.000,00 złotych netto każda, na podstawie umowy obowiązującej przez co najmniej 12 miesięcy każda.
Zamawiający wskazuje, iż przez umowę będzie rozumiał także sytuację, w której Dostawca wykazując spełnianie powyższego warunku udziału w Postępowaniu, powoływać się będzie na kilka umów zawieranych sukcesywnie, bez przerwy, z jednym kontrahentem.
b) świadczyli lub świadczą usługi doradztwa w zakresie ustawy w związku z przygotowaniem i/lub przeprowadzeniem co najmniej 100 postępowań o udzielenie zamówienia sektorowego w rozumieniu art. 132 ustawy, którego wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, w tym:
? w co najmniej 50 postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego dotyczącego liniowej infrastruktury technicznej, tj. sieci przesyłowych w rozumieniu ustawy z dn. 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 ze zm., dalej jako ,,Prawo energetyczne") z zakresu energetyki lub gazu.
? w co najmniej 10 postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego, w których wartość szacunkowa każdego zamówienia wynosiła co najmniej 10.000.000,00 euro netto w przypadku dostaw lub usług, lub 20.000.000,00 euro netto w przypadku robót budowlanych, dla których Prezes UZP wydał informacje o wynikach przeprowadzonej kontroli uprzedniej w treści, której wskazano, że nie stwierdzono naruszeń ustawy, stwierdzono naruszenia ustawy nie mające wpływu na wynik postępowania lub stwierdzono naruszenia ustawy mające wpływ na wynik postępowania podlegające poprawieniu i które zostały poprawione. Zamawiający wymaga, aby co najmniej 5 z wyżej wymienionych postępowań dotyczyło robót budowlanych.
? co najmniej 30 postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego którego przedmiotem są dostawy i usługi,
? co najmniej 30 postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego którego przedmiotem są roboty budowlane,
? w co najmniej 1 postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego o wartości szacunkowej co najmniej 200.000.000,00 zł netto
W tym miejscu Zamawiający podnosi, że nie dopuszcza sytuacji, w której to samo postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego potwierdzi spełnianie warunku udziału w Postępowaniu, o którym mowa w lit. b) tiret drugie i piąte powyżej.
c) opracowali co najmniej 10 opinii/analiz (rozumianych jako kompleksowe opracowania danego zagadnienia sporządzone w formie odrębnego dokumentu a nie stanowiska przekazywanego w ramach bieżących konsultacji za pomocą poczty elektronicznej lub drogą telefoniczną) w zakresie ustawy dotyczących przygotowania i/lub przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego sektorowego w rozumieniu art. 132 ustawy;
d) reprezentowali zamawiającego przed Krajową Izbą Odwoławczą w co najmniej 30 postępowaniach odwoławczych w zakresie zamówień publicznych, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, z których co najmniej 25 zakończyło się oddaleniem odwołania (Zamawiający nie uwzględni postępowań, w których oddalenie odwołania nastąpiło wskutek uwzględnienia sprzeciwu przystępującego po stronie zamawiającego)

e) przeprowadzili co najmniej 2 szkolenia na rzecz zamawiających sektorowych w zakresie ustawy.
3.2. Dysponują osobami zdolnymi do wykonania Zamówienia w postaci zespołu składającego się z co najmniej pięciu osób, współpracujących z Dostawcą od co najmniej 6 miesięcy, biorących udział w realizacji przedmiotowego zamówienia, z których:
a) co najmniej 3 osoby posiadają co najmniej 5-letnie doświadczenie w zakresie świadczenia usług doradztwa w zakresie ustawy w związku z przygotowaniem i/lub przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego po stronie zamawiającego,
b) co najmniej 2 osoby posiadają ważne uprawnienia do wykonywania zawodu adwokata lub radcy prawnego lub posiadają prawo do świadczenia pomocy prawnej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity Dz. U. z 2014 r. poz. 134).
UWAGA: Zamawiający nie dopuszcza łączenia funkcji ww. personelu.
Ponadto, ww. osoby (osobno lub łącznie) muszą wykazać się doświadczeniem zdobytym w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w zakresie określonym w ust. 1 pkt 3) ppkt 3.1 lit. b), c), d) i e) powyżej.
Zamawiający nie wymaga, aby doświadczenie ww. osób zostało zdobyte w ramach realizacji usług na rzecz Dostawcy.
4) Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie Zamówienia.
2. Ocena spełniania warunków wymaganych od Dostawców zostanie dokonana według formuły ,,spełnia" - ,,nie spełnia" na podstawie dokumentów i oświadczeń przedstawionych w odpowiedzi na żądanie Zamawiającego.
3. Dopuszcza się wspólne ubieganie się Dostawców o udzielenie Zamówienia. W przypadku Dostawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia warunek opisany w ust. 1. pkt 1) musi spełniać każdy z Wykonawców odrębnie, natomiast warunki określone w ust. 1 pkt 2), 3) i 4) może spełniać łącznie grupa Dostawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia.
4. Zamawiający nie dopuszcza polegania na zasobach innych podmiotów w celu wykazania spełniania warunków udziału w Postępowaniu.

VII. INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH I DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ DOSTAWCY
1. W wyznaczonym terminie składania ofert Dostawca zobowiązany jest przedłożyć:
1) Formularz ,,Oferta" (zgodny co do treści z Załącznikiem nr 2 do SIWZ).
2) Odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie Rozdziału VIII ust. 1 pkt 2) SIWZ.
3) Wykaz wykonanych lub wykonywanych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, spełniających warunek określony w Rozdziale VI ust. 1 pkt 3) ppkt 3.1 SIWZ (wykaz ,,Doświadczenie zawodowe - warunek udziału w Postępowaniu" zgodny co do treści z Załącznikiem nr 3 do SIWZ).
Do każdej usługi wymienionej w wykazie należy podać odpowiednio: przedmiot (w tym nazwę postępowania o udzielenie zamówienia publicznego), wartość szacunkową zamówienia, daty wykonania i podmioty, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane. Ponadto należy załączyć dowody określające czy te usługi zostały wykonane należycie lub są wykonywane należycie, tj.:
a) referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane,
b) jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Dostawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Dostawcy.
W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
4) Wykaz osób, skierowanych przez Dostawcę do realizacji Zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień i doświadczenia niezbędnych do wykonania Zamówienia, zgodnie z warunkiem opisanym w Rozdziale VI ust. 1 pkt 3) ppkt 3.2 SIWZ wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (wykaz ,,Potencjał kadrowy - warunek udziału w Postępowaniu" zgodny co do treści z Załącznikiem nr 4 do SIWZ).
2. W przypadku składania oferty przez Dostawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, wymóg złożenia dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 2) - pkt 9) powyżej dotyczy każdego z ww. Dostawców. Pozostałe dokumenty składane są przez tych Dostawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, którzy spełnią warunki udziału w Postępowaniu, których potwierdzeniem są dane dokumenty.
3. Z treści załączonych dokumentów i oświadczeń musi jednoznacznie wynikać, iż ww. warunki Dostawca spełnia.
4. Dostawca jest zobowiązany przedstawić dokument potwierdzający, że osoba lub osoby podpisujące ofertę w imieniu Dostawcy były uprawnione do tej czynności (np. odpis z KRS, pełnomocnictwo).
5. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniami na język polski.
6. Zamawiający może wezwać Dostawców, którzy w wyznaczonym terminie nie złożyli wymaganych dokumentów, oświadczeń lub pełnomocnictw, albo którzy złożyli dokumenty, oświadczenia lub pełnomocnictwa zawierające błędy, do ich uzupełnienia w określonym terminie. Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie warunków lub wymagań na dzień przedłożenia danego oświadczenia lub dokumentu.
7. W toku badania i oceny ofert, Zamawiający może żądać udzielenia przez Dostawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert, w tym treści dokumentów i oświadczeń załączonych do oferty oraz wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny.
8. Zamawiający poprawia w ofercie:
1) oczywiste omyłki pisarskie,
2) oczywiste omyłki rachunkowe,
3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty
- niezwłocznie informując o tym Dostawcę, którego oferta została poprawiona.
9. Zamawiający zastrzega sobie możliwość żądania przedłożenia przez Dostawcę oświadczeń i dokumentów w formie pisemnej w przypadku, gdy oświadczenia i dokumenty w formie elektronicznej lub papierowej będą nieczytelne lub będą budzić wątpliwości co do ich prawdziwości.
Informacje dotyczące wadium : Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
Termin realizacji zamówienia : Wymagane
Słownie : Szczegółowe zapisy dotyczące terminu realizacji zamówienia zawiera projekt umowy.
Miejsce realizacji zamówienia : Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A
Termin składania ofert : 2016-12-30 12:00
Miejsce otwarcia ofert : Otwarcie ofert nie jest jawne
Termin otwarcia ofert : 2016-12-28 09:00
Miejsce otwarcia ofert : Otwarcie ofert nie jest jawne
Pełna treść ogłoszenia