Myślenice: Usługi Nadzoru Inwestorskiego nad Kontraktami: Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Jawornik, Bęczarka-Kontrakt nr3, Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Borzęta (zlewnia Krzyszkowice), Zawada-Kontrakt nr4, Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowościach Osieczany, Borzęta (zlewnia Myślenice) oraz budowa wodociągu w ul. Górnej w Myślenicach-Kontrakt nr5, Budowa wodociągu w Trzemeśni, budowa kanalizacji i wodociągu w Łękach, budowa wodociągu w Bulinie-Kontrakt nr6, Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Głogoczów- Kontrakt nr 7- usługi uzupełniające
Numer ogłoszenia: 283154 - 2013; data zamieszczenia: 18.07.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Miasta i Gminy Myślenice, Rynek 8/9, 32-400 Myślenice, woj. małopolskie, tel. 012 6392300, faks 012 6392305

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługi Nadzoru Inwestorskiego nad Kontraktami: Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Jawornik, Bęczarka-Kontrakt nr3, Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Borzęta (zlewnia Krzyszkowice), Zawada-Kontrakt nr4, Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowościach Osieczany, Borzęta (zlewnia Myślenice) oraz budowa wodociągu w ul. Górnej w Myślenicach-Kontrakt nr5, Budowa wodociągu w Trzemeśni, budowa kanalizacji i wodociągu w Łękach, budowa wodociągu w Bulinie-Kontrakt nr6, Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Głogoczów- Kontrakt nr 7- usługi uzupełniające.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest- zamówienie uzupełniające niezbędne do realizacji usług pn.: Usługi Nadzoru Inwestorskiego nad Kontraktami: Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Jawornik, Bęczarka- Kontrakt nr 3, Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Borzęta (zlewnia Krzyszkowice), Zawada- Kontrakt nr 4,Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowościach Osieczany, Borzęta (zlewnia Myślenice) oraz budowa wodociągu w ul. Górnej w Myślenicach- Kontrakt nr 5, Budowa wodociągu w Trzemeśni, budowa kanalizacji i wodociągu w Łękach, budowa wodociągu w Bulinie- Kontrakt nr 6, Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Głogoczów- Kontrakt nr 7. 2. Zamówienie uzupełniające dotyczy Usługi Nadzoru Inwestorskiego nad robotami dodatkowymi w Kontrakcie nr 5 - Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowościach Osieczany, Borzęta (zlewnia Myślenice) oraz budowa wodociągu w ul. Górnej w Myślenicach - Kontrakt nr 5 objętymi protokołem konieczności robót dodatkowych oraz robotami dodatkowymi w Kontrakcie nr 7 - Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Głogoczów- Kontrakt nr 7, które zostaną udzielone na okres nie dłuższy niż do dnia 30.10.2014r..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.52.00.00 - Usługi nadzoru budowlanego 71.00.00.00 - Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne 71.60.00.00 - Usługi w zakresie testowania technicznego, analizy i konsultacji technicznej 71.63.13.00 - Usługi technicznego nadzoru budowlanego .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Uzasadnienie faktyczne. W okresie realizacji zadania inwestycyjnego pn.:Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Osieczany, Borzeta (zlewnia Myślenice) oraz budowa wodociągu w ul. Górnej w Myślenicach - Kontrakt nr 5 zaistniały niemożliwe wcześniej do przewidzenia okoliczności negatywnie rzutujące na możliwość prawidłowego wykonawstwa robót oraz na możliwość bezpiecznej i bezawaryjnej eksploatacji sieci kanalizacji sanitarnej na terenach miejscowości Osieczany i Borzęta oraz wodociągu w Myślenicach. Wobec wystąpienia powyższych okoliczności, stało się konieczne wykonanie robót dodatkowych polegających na: 1.usunięciu skały o kat. VIII-IX. Określenie zakresu wykonanych prac, uzasadnienie ich konieczności oraz szacunkowy koszt zostały szczegółowo opisane w Protokole konieczności robót dodatkowych. Zaistniałe oraz opisane powyżej okoliczności uzasadniają udzielenia zamówienia dodatkowego na roboty budowlane. W związku z powyższym w celu zagwarantowania poprawnego oraz prawidłowego wykonawstwa robót, a także wypełnienia obowiązków Inwestora (Gminę Myślenice) wprost wskazanych w regulacji ustawy prawo budowlane, dla wykonania robót dodatkowych konieczne i niezbędne jest ustanowienie nadzoru inwestorskiego. Powyższe okoliczności uzasadniają dążenia Zamawiającego do zagwarantowania profesjonalnego i nadzoru inwestorskiego świadczonego przez zespół odpowiednio doświadczonych specjalistów, w szczególności w sytuacji kiedy Zamawiający opierając się na własnych zasobach nie jest w stanie takiego nadzoru zapewnić. Dodatkowo szczególnie istotnym jest, iż zakres usług uzupełniających funkcjonalnie pokrywa się z zakresem usług zamówienia podstawowego, bowiem to Inspektor Nadzoru odpowiedzialny był za skwitowanie prawidłowej realizacji robót podstawowych i jako taki winien pełnić nadzór i dokonać skwitowania prawidłowego wykonają robót uzupełniających, których jakość wykonania będzie rzutować na ryzyko powstania wad w przedmiocie zamówienia podstawowego, które winny być stwierdzane przez Wykonawcę świadczącego zamówienia podstawowe na usługi nadzoru. Wobec funkcjonalnego powiązania wykonawstwa robót podstawowych i dodatkowych w ramach zadania inwestycyjnego Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Osieczany, Borzeta (zlewnia Myślenice) oraz budowa wodociągu w ul. Górnej w Myślenicach - Kontrakt nr 5, oraz mając na uwadze zakres czynności wymaganych od Inspektora Nadzoru w ramach świadczenia zamówienia podstawowego, który to zakres będzie rzutował również nadzór nad robotami dodatkowymi, okoliczności te uzasadniają udzielenie zamówienia uzupełniającego na usługi nadzoru inwestorskiego. W szczególności z uwagi na konieczność zagwarantowania sprawnego przebiegu robót oraz prawidłowego ich wykonawstwa, które ma niebagatelne znaczenie dla zapewnienia ciągłej i nieprzerwanej dostawy wody pitnej dla mieszkańców Gminy Myślenice, ustanowienie profesjonalnego nadzoru jest wymagane. Co więcej, z uwagi na okoliczności, powstałe z przyczyn niezależnych od Stron, których nie można było przewidzieć w chwili udzielenia zamówienia podstawowego pn.: Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Głogoczów - Kontrakt nr 7, Zamawiający przewiduje konieczność udzielenia zamówienia dodatkowego dla wskazanego zamówienia, z zastrzeżeniem, iż zostaną one zrealizowane do dnia 30.X.2014, w związku z czym przedmiot niniejszego zamówienia uzupełniającego na usługi winien obejmować przedmiot robót oraz okres ich realizacji w ramach zamówienia dodatkowego na roboty. Przewidziane jest również udzielenie zamówień uzupełniających dla potrzeb wskazanych w niniejszym uzasadnieniu Kontraktów nr 5 i 7, dlatego też niniejsze usługi uzupełniające obejmują również te zamówienia. Okoliczności powyższe uzasadniają udzielenie zamówienia uzupełniającego w ramach nadzorowanego przez wykonawcę usług kontraktu na roboty budowalne, również z uwagi na przyjęcie przez wykonawcę zamówienia podstawowego, Inspektora Nadzoru, odpowiedzialności za prawidłowe wykonanie zadania inwestycyjnego na roboty budowlane wraz z robotami dodatkowymi, co potwierdza zasadność i konieczność udzielenie zamówienia uzupełniającego dotychczasowemu wykonawcy usług. Uzasadnienie prawne. Zgodnie z brzmieniem art. 67 ust 1 pkt 6) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 roku Nr 113 poz 759 z późn. zm.) - dalej jako ustawa Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności - w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego, Tak więc dla prawidłowego udzielenia zamówienia uzupełniającego w trybie art. 67 ust 1 pkt 6) ustawy Pzp, konieczne jest kumulatywne spełnienie następujących przesłanek; 1.zamówienie uzupełniające udzielane jest w okresie maksimum 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, 2.zamówienie uzupełniające udzielane jest temu samemu wykonawcy, 3.zamówienie uzupełniające dotyczy usług lub robót budowalnych, 4.wartość zamówienia uzupełniającego nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego, przy czym jako odnośnik dla ustalenia tej wartości należy przyjąć szacunkową wartość zamówienia podstawowego ustaloną przez Zamawiającego na początkowym etapie procedury udzielania zamówienia podstawowego. Jednocześnie wskazać należy, iż inaczej niż w przypadku zamówień dodatkowych, wartość zamówienia uzupełniającego należy odnosić do wartości szacunkowej zamówienia publicznego. Po pierwsze wynika to z faktu, że w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 jest mowa o wartości zamówienia podstawowego, a nie o wartości zamówienia realizowanego, jak w art. 67 ust. 1 pkt 5, po wtóre zaś, ze względu na charakter prawny zamówień uzupełniających, których udzielenie zamawiający przesądza już na etapie postępowania o udzielenie zamówienia podstawowego. Zamówienia uzupełniające nie mogą przekraczać 50% wartości zamówienia podstawowego, czyli szacunkowej wartości zamówienia podstawowego - netto, ustalonego zgodnie z normą art. 32 ustawy Pzp, 5.zamówienie uzupełniające polega na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, 6.zamówienie podstawowe zostało udzielone w procedurze konkurencyjnej (przetarg nieograniczony lub ograniczony), 7.zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. Dokonując analizy możliwości udzielenia zamówienia uzupełniającego na usługi uzupełniające Usługi Nadzoru Inwestorskiego nad Kontraktami: Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Jawornik, Bęczarka- Kontrakt nr 3, Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Borzęta (zlewnia Krzyszkowice), Zawada- Kontrakt nr 4, Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowościach Osieczany, Borzęta (zlewnia Myślenice) oraz budowa wodociągu w ul. Górnej w Myślenicach- Kontrakt nr 5, Budowa wodociągu w Trzemeśni, budowa kanalizacji i wodociągu w Łękach, budowa wodociągu w Bulinie- Kontrakt nr 6, Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Głogoczów- Kontrakt nr 7- usługi uzupełniające wskazać należy, W odniesieniu do spełnienie przesłanki wskazanej w pkt 1) powyżej, Stwierdzić należy, iż jest spełniona, bowiem udzielenie zamówienia podstawowego tj. zawarcie umowy podstawowej nastąpiło w dniu 19.07.2010 roku tak więc możliwym jest udzielenie zamówienia uzupełniającego do dnia 19.07.2013 roku, przy czym co istotne trzyletni okres limitujący korzystanie z zamówień uzupełniających odnosi się do najpóźniejszego momentu udzielenia takiego zamówienia, a nie do okresu wykonywania umowy w sprawie zamówienia uzupełniającego. Zakłada się, iż przedmiotowe zamówienie uzupełniające będzie wykonywane w okresie do 30.10.2014 roku. W odniesieniu do spełnienie przesłanki wskazanej w pkt 2) powyżej, stwierdzić należy, iż, Przesłanka ta w niniejszej spawie jest spełniona, bowiem planuje się udzielenie zamówienia uzupełniającego dotychczasowemu wykonawcy usług nadzoru inwestorskiego tj. Egis Poland Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Puławska 182, 02-670 Warszawa., z którym była zawarta umowa o zamówienie podstawowe. Przesłanka wskazana w pkt.3 powyżej jest spełniona ponieważ zamówienie uzupełniające dotyczy usług. Przesłanka wskazana w pkt.4 powyżej jest spełniona ponieważ, Szacowana wartość zamówienia podstawowego została oszacowana na podstawie notatki z szacowania wartości zamówienia i wynosi 2 290 000,00 PLN (kwota netto). Szacowana wartość zamówienia uzupełniającego opiewa na kwotę nie wyższą niż: 150 000,00 , dlatego też przesłanka udzielenia zamówienia publicznego wskazana w pkt 4) - powyżej jest spełniona, ponieważ szacowana wartość zamówienia uzupełniającego nie przekracza kwoty stanowiącej równowartość 50 % wartości zamówienia podstawowego. Zamawiający udzielał już powyższemu Wykonawcy zamówienia uzupełniającego, jednakże łączna wartość poprzednio udzielonego zamówienia uzupełniającego oraz niniejszego zamówienia, nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego. Przesłanka wskazana w pkt.5 powyżej jest spełniona ponieważ, Zakres zamówienia uzupełniającego obejmować będzie ten sam zakres co zamówienie podstawowe bowiem dotyczyć będzie: usług nadzoru budowlanego (CPV 71520000-9), usług architektonicznych, budowlanych, inżynieryjnych i kontrolnych (CPV 71000000-8) usług w zakresie testowania technicznego, analizy i konsultacji technicznej (CPV 71600000-4) usługi technicznego nadzoru budowlanego(CPV 71631300-3), czyli identycznych z opisem przedmiotu zamówienia podstawowego. Zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego, tak więc również ten wymóg, wskazany w pkt.6 powyżej, umożliwiający udzielenie zamówienia uzupełniającego jest spełniony. Zgodnie z zapisami SIWZ dla zamówienia podstawowego, zamieszczonej na stronie internetowej Zamawiającego w dniu 30.04.2010 roku, zostało wyraźnie wskazane, iż Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających w wysokości do 50% wartości zamówienia podstawowego. Tym samym zostały spełnione przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt. 6), pozwalające na udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki, zgodnie z art. 66 i nast. ustawy Prawo zamówień publicznych.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Egis Poland Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,, ul. Puławska 182, 02-670 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.