Kalisz: Przetarg nieograniczony na usługi bankowe
Numer ogłoszenia: 334772 - 2010; data zamieszczenia: 18.10.2010
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiatowy Urząd Pracy w Kaliszu , ul. Stanisława Staszica 47A, 62-800 Kalisz, woj. wielkopolskie, tel. 062 7689700, faks 062 7689790.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.pup.kalisz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przetarg nieograniczony na usługi bankowe.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie obsługi bankowej Funduszu Pracy oraz środków budżetowych Powiatowego Urzędu Pracy w Kaliszu oraz obsługi bankowej wypłat dokonywanych ze środków Funduszu Pracy na rzecz osób bezrobotnych. A) Zakres obsługi jest następujący ; 1. Obsługa bankowa środków budżetowych i Funduszu Pracy Powiatowego Urzędu Pracy w Kaliszu obejmuje ; 1.1 Otwarcie i prowadzenie podstawowego rachunku środków budżetowych oraz rachunków pomocniczych ( rachunek dla składek za bezrobotnych bez prawa do zasiłku, rachunek zakładowego funduszu świadczeń socjalnych). Przewidywany łączny roczny obrót na tych rachunkach wynosi około 5.895.955,00 zł. 1.2. Otwarcie i prowadzenie podstawowego rachunku Funduszu Pracy oraz rachunków pomocniczych do obsługi projektów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego . Przewiduje się uruchomienie w trakcie trwania umowy nowych rachunków pomocniczych do obsługi projektów współfinansowanych z EFS , co wiąże się ze wzrostem obrotów na w/ w rachunkach. Przewidywany łączny roczny obrót na tych rachunkach wynosi około 18.317.082,00 zł. Przewiduje się realizację przelewów z rachunków wymienionych w ppkt.1.1 i ppkt.1.2 około 580 sztuk miesięcznie. 1.3 Obrót gotówkowy ; 1.3.1. Wypłaty gotówki z banku- dotyczy tylko rachunków podstawowych w celu zabezpieczenia pogotowia kasowego i wynosić może do 3.000 zł miesięcznie (średnio raz w miesiącu ) i rachunku funduszu świadczeń socjalnych (dwie do czterech wypłat rocznie) 1.3.2 Wpłaty gotówki do banku - dotyczy tylko rachunków podstawowych w przypadkach sporadycznych ( jedna do dwóch wpłat miesięcznie ). 2. Obsługa bankowa wypłat środków Funduszu Pracy na rzecz osób bezrobotnych powinna być prowadzona z zachowaniem następujących zasad : 2.1 Maksymalna prowizja od dokonywanych wypłat nie może przekroczyć 0,8% wypłaconej kwoty , zgodnie § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 stycznia 2000 r. (Dz.U. z 2000r. Nr 3, poz.41 ). 2.2 Wykonawca posiada lub uruchomi na własny koszt oddziały (punkty) w Kaliszu i na terenie każdej gminymiasta wchodzących w skład powiatu kaliskiego - Blizanów, Brzeziny, Ceków, Godziesze Wielkie, Koźminek, Lisków, Opatówek, Mycielin, Stawiszyn, Szczytniki, Żelazków. 2.3 Zapewnienie warunków osiągania maksymalnej efektywności wypłat świadczeń osobom, które nie zgłoszą się w wyznaczonym terminie po odbiór należności. 2.4 Świadczenia powinny być wypłacane osobom uprawnionym na podstawie list zatwierdzonych do wypłaty. 2.5 Listy wypłat podlegają rozliczeniu przez Wykonawcę w dniu ustalonego dla świadczeniobiorców terminu płatności . 2.6 Wypłata świadczeń dla osób bezrobotnych dokonywana będzie w dni robocze w godzinach urzędowania banku lub punktów przez niego otwartych. 2.7 Przy dokonywaniu wypłaty świadczeń Wykonawca zobowiązany jest do sprawdzenia tożsamości osób uprawnionych. 2.8 Obciążenie rachunku pomocniczego dokonywane będzie codziennie i potwierdzone wyciągiem bankowym. B) Przewidywana średnia miesięczna kwota wypłat dokonywanych dla bezrobotnych wynosi około 551.643,57 zł. C) Termin realizacji zamówienia : od 01.01.2011 roku do 31.12.2015 roku. D) Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia , której wykonanie powierzy podwykonawcą ( załącznik nr 5 do SIWZ).

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 66.11.00.00 - (3) Usługi bankowe .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 60.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1. Wykonawca przystępujący do przetargu zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 2.000,00 PLN ( słownie; dwa tysiące złotych 00/100) , które należy wpłacić na konto Bank Pocztowy oddział Kalisz 66 1320 1016 2404 5810 2000 0029 z dopiskiem WADIUM - OBSŁUGA BANKOWA przed upływem terminu składania ofert. Do oferty należy dołączyć kserokopię przelewu. 2. Wadium może być wniesione również w formie : - poręczenia bankowego, - gwarancji bankowej , - gwarancji ubezpieczeniowej. W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji bankowych lub ubezpieczeniowych należy złożyć w ofercie oryginał dokumentu i kserokopię poświadczoną za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę przy czym oryginał gwarancji należy złożyć w formie umożliwiającej zwrot po zakończeniu postępowania. 3. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym, a w przypadku zwrotu Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego na którym było ono przechowywane, pomniejszone o prowizję bankową za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę. 4. Zamawiający zwraca wadium na zasadach określonych w art. 46 ustawy Prawo zamówień publicznych.

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu na podstawie: - oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych,

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu wymaga złozenia oświadczenia z art. 22 ust.1 ustawy PZP 1.Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków o których mowa w art. 22 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych, polega na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, przedkłada pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 2.Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnienie warunków, których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, polega na zasobach innych podmiotów tj. wiedzy i doświadczeniu a podmioty te będą brały udział w realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest ponadto przedstawić: 2.1 oświadczenia tych podmiotów o braku podstaw do wykluczenia z powodu okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, stanowiące załącznik nr 3 do specyfikacji, 2.2 zaświadczenie właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że podmiot ten nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, 2.3 zaświadczenie właściwego oddziału ZUS lub KRUS potwierdzającego, że podmiot ten nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu wymaga złozenia oświadczenia z art. 22 ust.1 ustawy PZP 1.Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków o których mowa w art. 22 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych, polega na potencjale technicznym innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, przedkłada pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 2.Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnienie warunków, których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, polega na zasobach innych podmiotów tj. potencjale technicznym a podmioty te będą brały udział w realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest ponadto przedstawić: 2.1 oświadczenia tych podmiotów o braku podstaw do wykluczenia z powodu okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, stanowiące załącznik nr 3 do specyfikacji, 2.2 zaświadczenie właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że podmiot ten nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, 2.3 zaświadczenie właściwego oddziału ZUS lub KRUS potwierdzającego, że podmiot ten nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu wymaga złozenia oświadczenia z art. 22 ust.1 ustawy PZP 1.Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków o których mowa w art. 22 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych, polega na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, przedkłada pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 2.Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnienie warunków, których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, polega na zasobach innych podmiotów tj. na osobach zdolnych do wykonania zamówienia a podmioty te będą brały udział w realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest ponadto przedstawić: 2.1 oświadczenia tych podmiotów o braku podstaw do wykluczenia z powodu okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, stanowiące załącznik nr 3 do specyfikacji, 2.2 zaświadczenie właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że podmiot ten nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, 2.3 zaświadczenie właściwego oddziału ZUS lub KRUS potwierdzającego, że podmiot ten nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu wymaga złozenia oświadczenia z art. 22 ust.1 ustawy PZP 1.Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków o których mowa w art. 22 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych, polega na zdolnościach finansowych innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, przedkłada pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 2.Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnienie warunków, których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, polega na zasobach innych podmiotów tj. zdolnościach finansowych a podmioty te będą brały udział w realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest ponadto przedstawić: 2.1 oświadczenia tych podmiotów o braku podstaw do wykluczenia z powodu okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, stanowiące załącznik nr 3 do specyfikacji, 2.2 zaświadczenie właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że podmiot ten nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, 2.3 zaświadczenie właściwego oddziału ZUS lub KRUS potwierdzającego, że podmiot ten nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. 3.Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnienie warunków, których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, polega na zdolnościach finansowych innych podmiotów, a podmioty te będą brały udział w realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest ponadto przedstawić informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, w której podmiot ten posiada rachunek potwierdzający wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

oferta Wykonawcy musi zawierać również : 1. wypełniony i podpisany formularz ofertowy stanowiący załącznik nr 1 do SIWZ 2. oświadczenie dotyczące udziału podwykonawców w wykonaniu zamówienia wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.pup.kalisz.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Powiatowy Urząd Pracy ul. Staszica 47a , 62-800 Kalisz - II piętro pokój nr 214.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 10.11.2010 godzina 09:00, miejsce: Powiatowy Urząd Pracy ul. Staszica 47a , 62-800 Kalisz - I piętro pokój nr 110 - sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą: do 09.12.2010.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie