Gdynia: D25A/252/12-25rj/13 Przetarg nieograniczony na świadczenie usług ochrony osób i obiektów na terenie Szpitala Morskiego im. PCK oraz znajdującego się w nich mienia
Numer ogłoszenia: 447072 - 2013; data zamieszczenia: 04.11.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Szpital Morski im. PCK , ul. Powstania Styczniowego 1, 81-519 Gdynia, woj. pomorskie, tel. 58 72 60 124, faks 58 72 60 338.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.szpital-morski.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: D25A/252/12-25rj/13 Przetarg nieograniczony na świadczenie usług ochrony osób i obiektów na terenie Szpitala Morskiego im. PCK oraz znajdującego się w nich mienia.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Opis przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest bezpośrednia ochrona fizyczna i zabezpieczenie techniczne obiektów szpitala: Zadanie A - całodobowa ochrona fizyczna osób, obiektów oraz mienia Szpitala na terenie Szpitala Morskiego im. PCK w Gdyni, Zadanie B - obsługa serwisowa telewizyjnego systemu monitorowania wejść do obiektów oraz systemów alarmu włamania i napadu znajdujących się w obiektach Szpitala - świadczona uprawnionymi pracownikami CPV: 79.71.00.00-4 2. Charakterystyka obiektu: - teren: obszar parkowy ogrodzony, na skraju Kępy Redłowskiej o powierzchni 8,5 ha położony przy ul. Powstania Styczniowego i ul. Huzarskiej, z tego powierzchnię ok. 6500 m2 zajmują drogi, place manewrowe i parkingi; powierzchnie parkingów i miejsc postojowych (ilość 276) wynoszą łącznie ok. 5000 m2; zabudowa rozproszona; trzy wjazdy: jeden wjazd ze szlabanami, dwa wjazdy ewakuacyjne zamknięte bramami, - obiekty: 18 budynków o kubaturze ok. 140 tys. m3 oraz drobna zabudowa gospodarcza, w tym jeden z budynków wymagający ochrony znajduje się przy ul. Huzarskiej na wydzielonej działce, oraz nowobudowany budynek Gdyńskiego Centrum Onkologii o kubaturze ok. 33 tyś m3. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i wymagania zawarto w załączniku nr 1 do SIWZ - formularzu cenowym, treści SIWZ paragraf III ust. 3.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Wadium nie jest wymagane

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże się posiadaniem aktualnej koncesji na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.) oraz złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 2 do SIWZ); Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku na podstawie dokumentów i oświadczeń złożonych przez Wykonawcę wg formuły spełnia/nie spełnia.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże się realizacją w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 2 usługi związanych z ochroną w zakresie wymaganym ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia w obiektach użyteczności publicznej, na kwotę, co najmniej 350.000,00 zł brutto każda z nich potwierdzonych dokumentami informującymi, że usługi te zostały wykonane należycie. Jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy niż 3 lata w tym okresie oraz złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 2 do SIWZ); Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku na podstawie dokumentów i oświadczeń złożonych przez Wykonawcę wg formuły spełnia/nie spełnia.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna ten warunek za spełniony jeżeli Wykonawca przedłoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 2 do SIWZ); Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku na podstawie dokumentów i oświadczeń złożonych przez Wykonawcę wg formuły spełnia/nie spełnia.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. nie karanymi pracownikami ochrony w ilości niezbędnej do realizacji zamówienia, w tym: co najmniej jednym pracownikiem z licencją drugiego stopnia ochrony fizycznej, który będzie organizował i kierował zespołem pracowników ochrony, jednym pracownikiem z licencją drugiego stopnia zabezpieczenia technicznego, który będzie organizował i kierował zespołem pracowników zabezpieczenia technicznego i jednym pracownikiem z licencją pierwszego stopnia zabezpieczenia technicznego, który będzie montował, konserwował i naprawiał systemy technicznego zabezpieczenia. Wykonawca winien złożyć stosowne oświadczenie w zakresie niekaralności pracowników wykonujących zamówienie oraz posiadania przez wskazanych w wykazie osób stosownych licencji oraz złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 2 do SIWZ); Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku na podstawie dokumentów i oświadczeń złożonych przez Wykonawcę wg formuły spełnia/nie spełnia.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca będzie posiadał ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej na kwotę minimum 500 000,00 PLN, w szczególności opłaconą polisę od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę minimum 500 000,00 PLN, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 500 000,00 PLN oraz złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 2 do SIWZ); Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku na podstawie dokumentów i oświadczeń złożonych przez Wykonawcę wg formuły spełnia/nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  W celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia do oferty należy przedłożyć: 1. zaświadczenia niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem zgodności działań wykonawcy z normami jakościowymi, jeżeli zamawiający odwołują się do systemów zapewniania jakości opartych na odpowiednich normach europejskich, tj. w niniejszym postępowaniu certyfikat ISO lub równoważny dokument potwierdzający jakość świadczonych usług ochrony osób i mienia lub równoważne zaświadczenia wystawione przez podmioty mające siedzibę w innym państwie członkowskim Europejskiego Obszaru Gospodarczego, 2. inne certyfikaty i świadectwa wystawione przez podmioty inne niż w 1.8. o ile potwierdzają one jakość świadczonych usług ochrony osób i mienia.

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez zamawiającego, może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku. 2. W celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp należy przedłożyć: 2.1. oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - załącznik nr 2 do SIWZ, 2.2. aktualną koncesję na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.), 2.3. wykazu wykonanych a w przypadku świadczeń okresowych i ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia usług ochrony osób i mienia, co najmniej 2 usługi związane z ochroną w zakresie wymaganym ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia w obiektach użyteczności publicznej, na kwotę, co najmniej 350.000,00 zł brutto każda z nich. Jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy niż 3 lata w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie (Załącznik nr 8 do SIWZ). 2.3.A. Za usługę odpowiadające swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia Zamawiający uzna zamówienia związane z realizacją usług polegających na świadczeniu usługi związanej z ochroną w zakresie wymaganym ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia w obiektach użyteczności publicznej. 2.3.B. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca przedstawi: a) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - załącznik nr 2 do SIWZ; b) wykaz wykonanych usług zgodnie z wymogiem określonym w § VIII ppkt 1.3 SIWZ (załącznik nr 8 do SIWZ) wraz z dowodami potwierdzającymi, że te usługi zostały/są wykonane należycie (były /są wykonywane prawidłowo i z należytą starannością). Dowodami, o których mowa w pkt. b) są: 1) poświadczenie, z tym, że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert, 2) w przypadku zamówień na usługi - oświadczenie wykonawcy, - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt. 1) 2.4. wykazu osób, które będą uczestniczyły w wykonywaniu zamówienia zdolnych do jego wykonania, tj. nie karani pracownicy ochrony w ilości niezbędnej do realizacji zamówienia, w tym: - co najmniej jeden pracownik z licencją drugiego stopnia ochrony fizycznej, który będzie organizował i kierował zespołem pracowników ochrony, - jeden pracownik z licencją drugiego stopnia zabezpieczenia technicznego, który będzie organizował i kierował zespołem pracowników zabezpieczenia technicznego i - jeden pracownik z licencją pierwszego stopnia zabezpieczenia technicznego, który będzie montował, konserwował i naprawiał systemy technicznego zabezpieczenia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności (Załącznik nr 6 do SIWZ) oraz stosowne oświadczenie w zakresie niekaralności pracowników wykonujących zamówienie oraz posiadania przez wskazanych w wykazie osób stosownych licencji (Załącznik nr 7 do SIWZ). 2.5. opłaconą polisę od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę minimum 500 000,00 PLN, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 500 000,00 PL. 3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia art. 23 ust. 1 ustawy Pzp. W takim przypadku Wykonawcy ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. 3.1. W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, oraz załączają do oferty - pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 3.2. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem. 3.3. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust 1 ustawy, wymienione w pkt 1.1 SIWZ, Wykonawcy winni złożyć wspólnie na jednym dokumencie (oświadczenie podpisane przez ustanowionego przez nich pełnomocnika lub każdego z Wykonawców). 3.4. Dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust 1 ustawy, wymienione w pkt 2, składają ci z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, których one dotyczą, przy czym warunki udziału w postepowaniu powinny być spełnione przez przynajmniej jednego z występujących wspólnie wykonawców lub łącznie. 3.5. Dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy, wymienione w ppkt 1 (1.6., 1.7., 1.8. i 3) SIWZ, składają ci z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, których one dotyczą, przy czym wymóg ten powinien spełniać każdy z Wykonawców samodzielnie i winien to potwierdzić odpowiednimi dokumentami i oświadczeniami. 3.6. Wykonawcy składający wspólną ofertę, ponoszą solidarną odpowiedzialność za zobowiązania Wykonawcy, wynikające z umowy, której projekt zawiera załącznik nr 7 do SIWZ. 3.7. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, których oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, przed podpisaniem umowy o realizację niniejszego zamówienia zobowiązani będą niezwłocznie, po zawiadomieniu o wyborze oferty, ale przed terminem podpisania Umowy, przedstawić Zamawiającemu umowę, opisującą przyjętą formę prawną oraz określającą zakres obowiązków każdego z Wykonawców przy realizacji umowy. Umowa musi być zawarta na czas trwania Umowy z Zamawiającym.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - doświadczenie - 10 procent - 10
• 3 - jakość - 10 procent - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Wszelkie dopuszczalne zmiany postanowień umowy wskazano w załączniku nr 5 do SIWZ stanowiącym integralną część SIWZ

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://www.szpital-morski.pl/index.php/ogloszenia/zamowienia-publiczne
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: W/w strony internetowej oraz w Szpitalu Morskim im. PCK, ul. Powstania Styczniowego 1, 81-519 Gdynia w Dziale Zamówień Publicznych - budynek nr 6 pokój nr 29.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 12.11.2013 godzina 11:00, miejsce: Szpital Morski im. PCK, ul. Powstania Styczniowego 1, 81-519 Gdynia budynek nr 6: Kancelaria Szpitala lub Dział Zamówień Publicznych pokój nr 29.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie