Pabianice: ¦WIADCZENIE US£UG POCZTOWYCH W OBROCIE KRAJOWYM I ZAGRANICZNYM DLA URZÊDU MIEJSKIEGO W PABIANICACH
Numer og³oszenia: 527164 - 2012; data zamieszczenia: 24.12.2012
OG£OSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Us³ugi

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miejska Pabianice reprezentowana przez Prezydenta Miasta Pabianic Zbigniewa Dychto, ul. Zamkowa 16, 95-200 Pabianice, woj. ³ódzkie, tel. 042 2254600, faks 042 2254669 , strona internetowa www.um.pabianice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: ¦WIADCZENIE US£UG POCZTOWYCH W OBROCIE KRAJOWYM I ZAGRANICZNYM DLA URZÊDU MIEJSKIEGO W PABIANICACH.

II.2) Rodzaj zamówienia: Us³ugi.

II.3) Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówienia: I. Przedmiotem zamówienia jest ¶wiadczenie dla Urzêdu Miejskiego w Pabianicach us³ug pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (t.j. Dz.U z 2008 r. Nr 189 poz. 1159 z pó¼n. zm.) w zakresie przyjmowania, przemieszczania i dorêczania przesy³ek listowych o wadze do 50g i pow. 50 g oraz paczek, a tak¿e dorêczania zwrotów przesy³ek listowych, po wyczerpaniu wszystkich mo¿liwo¶ci ich dorêczenia lub wydania odbiorcy oraz dorêczania zwrotnych potwierdzeñ odbioru po skutecznym dorêczeniu. II. Z uwagi na charakter dzia³alno¶ci Urzêdu, ¶wiadczone us³ugi musz± byæ prowadzone zgodnie z obowi±zuj±cymi przepisami prawa, w szczególno¶ci z przepisami opisuj±cymi procedury prowadzonych postêpowañ dot. terminów (w szczególno¶ci: art. 57 §5 pkt 2 KPA, art. 12 §6 pkt 2 Ordynacji podatkowej, art. 124 KPK i art. 165 §2 KPC), sposobu dorêczania korespondencji oraz traktowania zwrotnego potwierdzenia odbioru jako dokumentu urzêdowego, stosownie do art. 12, art. 144, art.150, art. 152 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja Podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 749) oraz art. 39, art. 44, art. 46 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postêpowania administracyjnego (Dz.U. Nr 43 poz. 296 z pó¼n. zm.). III. Opis przedmiotu zamówienia wg Wspólnego S³ownika Zamówieñ (CPV): 64110000-0 - us³ugi pocztowe. IV. Za mówienie realizowane bêdzie sukcesywnie przez okres 12 miesiêcy, pocz±wszy od dnia 01 stycznia 2013 r. V. Szczegó³owy opis przedmiotu zamówienia: 1. Przez przesy³ki pocztowe, bêd±ce przedmiotem zamówienia, rozumie siê przesy³ki listowe: 1) zwyk³e - przesy³ki nierejestrowane, nie bêd±ce przesy³kami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym, 2) zwyk³e priorytetowe - przesy³ki nierejestrowane listowe najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym, 3) polecone - przesy³ki rejestrowane, nie bêd±ce przesy³kami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym, 4) polecone priorytetowe - przesy³ki rejestrowane najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym, 5) polecone za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesy³ki nie bêd±ce przesy³kami najszybszej kategorii, przyjête za potwierdzeniem nadania i dorêczone za pokwitowaniem odbioru w obrocie krajowym, 6) polecone priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesy³ki najszybszej kategorii, przyjête za potwierdzeniem nadania i dorêczone za pokwitowaniem odbioru w obrocie krajowym, 7) gabaryt A - to przesy³ki listowe o wymiarach: minimalne wymiary strony adresowej nie mog± byæ mniejsze ni¿ 90 x 140 mm, maksymalne wymiary nie mog± przekroczyæ wysoko¶ci 20 mm, d³ugo¶ci 325 mm, szeroko¶ci230 mm, 8) gabaryt B - to przesy³ki listowe o wymiarach: minimalnym, gdy choæ jeden z wymiarów przekracza wysoko¶æ 20 mm, d³ugo¶æ 325 mm lub szeroko¶æ 230 mm i maksymalnym, gdzie suma d³ugo¶ci, szeroko¶ci i wysoko¶ci 900 mm, przy czym najwiêkszy z tych wymiarów nie mo¿e przekroczyæ 600 mm. 2. Przez paczki pocztowe rozumie siê paczki: 1) zwyk³e - rejestrowane, nie bêd±ce paczkami najszybszej kategorii, 2) priorytetowe - rejestrowane, najszybszej kategorii. 3. Wykonawca bêdzie dostarcza³ przesy³ki, piêæ razy w tygodniu tj. od poniedzia³ku do pi±tku, w godzinach od 08:00-11:00 do siedziby Urzêdu Miejskiego w Pabianicach. 4. Wykonawca bêdzie dorêcza³ przesy³ki krajowe, zaliczone do us³ug pocztowych, z zachowaniem wska¼ników terminowo¶ci dorêczeñ przesy³ek w obrocie krajowym, wskazanym w rozporz±dzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 09 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych us³ug pocztowych: 1) nadanie przesy³ek nastêpowaæ bêdzie w dniu ich odbioru przez Wykonawcê od Zamawiaj±cego, 2) przesy³ki dostarczane bêd± przez Wykonawcê do ka¿dego wskazanego miejsca w kraju i za granic± objêtego Porozumieniem ze ¦wiatowym Zwi±zkiem Pocztowym, 3) dla przesy³ek ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, Wykonawca bêdzie dorêcza³ do siedziby Zamawiaj±cego, pokwitowane przez adresata potwierdzenie odbioru, niezw³ocznie po dokonaniu dorêczenia przesy³ki. Dorêczone potwierdzenie odbioru winno zawieraæ czyteln± datê i czytelny podpis odbiorcy. 4) w przypadku nieobecno¶ci adresata, przedstawiciel Wykonawcy pozostawi zawiadomienie (pierwsze awizo) o próbie dorêczenia przesy³ki ze wskazaniem, gdzie i kiedy adresat mo¿e odebraæ przesy³kê. Termin do odbioru przesy³ki przez adresata wynosi 7 dni, licz±c od dnia pozostawienia pierwszego zawiadomienia. W przypadku niepodjêcia przesy³ki w tym terminie, przesy³ka jest awizowana powtórnie poprzez pozostawienie drugiego zawiadomienia, o mo¿liwo¶ci odbioru przesy³ki w terminie nie d³u¿szym ni¿ 14 dni od daty pierwszego zawiadomienia (zgodnie z Rozporz±dzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie reklamacji powszechnej us³ugi pocztowej, w zakresie przesy³ki rejestrowanej i przekazu pocztowego). Po up³ywie terminu odbioru przesy³ka zwracana jest Zamawiaj±cemu wraz z podaniem przyczyny nie odebrania przez adresata (zgodnie z art. 150 ustawy Ordynacja podatkowa; art. 44 ustawy Kodeks postêpowania administracyjnego). 5. Przyjmuje siê, ¿e koszt zwrotu przesy³ki po wyczerpaniu mo¿liwo¶ci dorêczenia jest równy kosztowi wys³ania przesy³ki nie rejestrowanej. 6. Zamawiaj±cy wymaga, aby Wykonawca dysponowa³ placówk± nadawcz± w miejscowo¶ci, w której znajduje siê jednostka Zamawiaj±cego. 7. Do przesy³ek u¿ywane bêd± koperty oraz potwierdzenia odbioru Zamawiaj±cego (z wyj±tkiem potwierdzeñ odbioru do przesy³ek zagranicznych i paczek). Waga przesy³ki okre¶lona bêdzie w stanie zamkniêtym. 8. Wszelkie oznaczenia przesy³ek rejestrowanych bêd± zapewnione przez Wykonawcê. 9. Odbiór od Zamawiaj±cego przesy³ek i dostarczenie ich do placówki nadawczej Wykonawcy - przesy³ki przeznaczone do wys³ania odbierane bêd± z siedziby Zamawiaj±cego piêæ razy w tygodniu tj. od poniedzia³ku do pi±tku, pomiêdzy godzin± 8:00-11:00, za wyj±tkiem dni wolnych od pracy. Odbioru przesy³ek wychodz±cych dokonywaæ bêdzie upowa¿niony przedstawiciel Wykonawcy, po okazaniu stosownego upowa¿nienia i we w³asnym zakresie bêdzie je dostarcza³ do placówki nadawczej. W wyj±tkowej sytuacji Zamawiaj±cy bêdzie mia³ mo¿liwo¶æ nadania przesy³ki osobi¶cie w placówce nadawczej Wykonawcy. 10. Zamawiaj±cy zastrzega sobie prawo do korzystania równocze¶nie z dwóch form p³atno¶ci: 1) w przypadku zastosowania urz±dzenia stempluj±cego (frankownicy), rozliczenie us³ug pocztowych odbywaæ siê bêdzie w formie zaliczki na poczet op³at za us³ugi pocztowe (z góry) przelewem na konto wskazane przez Wykonawcê. Wysoko¶æ zaliczki ustala Zamawiaj±cy, w zale¿no¶ci od posiadanych ¶rodków finansowych. Ustawienie licznika urz±dzenia frankuj±cego przez Wykonawcê, odpowiednio do wysoko¶ci wp³aty nastêpowaæ bêdzie w dniu wp³ywu ¶rodków pieniê¿nych na konto Wykonawcy. W przypadku przesy³ek op³acanych przy u¿yciu maszyny do frankowania, w ostatnim dniu roboczym ka¿dego miesi±ca Wykonawca sporz±dzi zestawienie, okre¶laj±ce ilo¶æ faktycznie nadanych przesy³ek oraz sumê nale¿nych op³at pocztowych. 2) w przypadku op³aty skredytowanej nale¿no¶æ bêdzie p³acona z do³u, po wykonaniu us³ugi. 11. Rzeczywiste wynagrodzenie Wykonawcy bêdzie obliczane jako iloczyn ilo¶ci us³ug realizowanych w zakoñczonym okresie rozliczeniowym oraz op³at okre¶lonych w formularzu ofertowym. Liczba ta bêdzie potwierdzona co do ilo¶ci i wagi na podstawie dokumentów nadawczych i oddawczych. Wynagrodzenie z tytu³u wykonywania przedmiotu zamówienia bêdzie rozliczane w okresach rozliczeniowych odpowiadaj±cych miesi±com kalendarzowym. Wynagrodzenie bêdzie p³atne w terminie 21 dni od daty wystawienia faktury VAT. 12. Podane w formularzu ilo¶ci przesy³ek maj± charakter szacunkowy i nie stanowi± ze strony Zamawiaj±cego zobowi±zania do nadawania przesy³ek w podanych ilo¶ciach. Zamawiaj±cy zastrzega, ¿e rzeczywiste ilo¶ci i rodzaje przesy³ek bêd± wynikaæ z aktualnych potrzeb Zamawiaj±cego i mog± odbiegaæ od ilo¶ci podanych w formularzu ofertowym. Wykonawcy nie przys³uguje ¿adne roszczenie za ewentualne zmniejszenie ilo¶ci przesy³ek. 13. Cena podana przez Wykonawcê nie bêdzie podlega³a zmianom przez okres realizacji zamówienia, z wyj±tkami: 1) zmiany stawki podatku VAT na us³ugi pocztowe (zmiana cen jednostkowych odpowiednio do stawki podatku), 2) je¶li konieczno¶æ wprowadzenia zmian umowy wynika z uregulowañ prawnych w zakresie ustalania lub zatwierdzania cen za powszechne us³ugi pocztowe w rozumieniu ustawy Prawo Pocztowe, 3) je¿eli ich wprowadzenie wynika z okoliczno¶ci powoduj±cych, i¿ zmiana ww. cen le¿y w interesie publicznym, 4) ceny okre¶lone przez Wykonawcê w ofercie ulegn± obni¿eniu w toku realizacji zamówienia w przypadku, gdy op³aty pocztowe wynikaj±ce z cennika lub regulaminu Wykonawcy bêd± ni¿sze od cen wynikaj±cych w przed³o¿onej ofercie. 14. Zamawiaj±cy nie ponosi kosztów nieuiszczenia op³aty przez nadawcê. 15. Zamawiaj±cemu przys³uguje mo¿liwo¶æ korzystania z programów rabatowych oferowanych przez Wykonawcê w toku realizowanej umowy. 16. Reklamacje z tytu³u niewykonania lub nienale¿ytego wykonania us³ugi Zamawiaj±cy mo¿e zg³osiæ do Wykonawcy po up³ywie 14-go dnia od nadania przesy³ki rejestrowanej, nie pó¼niej jednak ni¿ 12 miesiêcy od dnia jej nadania. Termin udzielania odpowiedzi na reklamacje nie mo¿e przekroczyæ 30 dni od dnia otrzymania reklamacji. 17. Zamawiaj±cy zobowi±zuje siê do w³a¶ciwego przygotowania przesy³ek oraz sporz±dzania zestawieñ dla przesy³ek: 1) umieszczania na przesy³ce nazwy odbiorcy wraz z jego adresem (podany jednocze¶nie w pocztowej ksi±¿ce nadawczej), okre¶laj±c rodzaj przesy³ki (zwyk³a, polecona, priorytet czy ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru - ZPO) oraz umieszczania na stronie adresowej ka¿dej nadawanej przesy³ki nadruku lub piecz±tki okre¶laj±cej pe³n± nazwê i adres Zamawiaj±cego, 2) nadania przesy³ek rejestrowanych w stanie uporz±dkowanym, przez co nale¿y rozumieæ: wpisanie ka¿dej przesy³ki do pocztowej ksi±¿ki nadawczej w dwóch egzemplarzach, z których orygina³ bêdzie przeznaczony dla Wykonawcy w celach rozliczeniowych, a kopia stanowiæ bêdzie dla Zamawiaj±cego potwierdzenie nadania danej partii przesy³ek, 3) zestawienie ilo¶ciowe przesy³ek nierejestrowanych wed³ug wagi i kategorii sporz±dzone w dwóch egzemplarzach, z których orygina³ bêdzie przeznaczony dla Wykonawcy w celach rozliczeniowych, a kopia stanowiæ bêdzie dla Zamawiaj±cego potwierdzenie nadania danej partii przesy³ek, 4) zestawienie ilo¶ciowe przesy³ek wed³ug rodzaju us³ugi, sporz±dzone w dwóch egzemplarzach, z których orygina³ bêdzie przeznaczony dla Wykonawcy w celach rozliczeniowych, a kopia stanowiæ bêdzie dla Zamawiaj±cego potwierdzenie nadania danej partii przesy³ek. 18. Wymagania w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia wynikaj± w szczególno¶ci z nastêpuj±cych przepisów: 1) ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo Pocztowe (t.j. Dz.U. z 2008 r. Nr 189 poz. 1159 z pó¼n. zm.); 2) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 749); 3) Polskich Norm: PN-T-85004:1999 (koperty listowe i kartki pocztowe), PN-T-85003:1999 (koperty listowe do automatycznego opracowania), PN-IS0 269:2000 (koperty korespondencyjne); 4) aktów wewnêtrznych, wydanych przez Wykonawcê na podstawie art. 24 ustawy Prawo Pocztowe; 5) ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postêpowania cywilnego (Dz.U. Nr 43 poz. 296 z pó¼n. zm.); 6) ustawy z dnia 16 czerwca 1960 r. Kodeks postêpowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z pó¼n. zm.); 7) rozporz±dzenia Ministra Sprawiedliwo¶ci z dnia 18 czerwca 2003 r. w sprawie szczegó³owych zasad i trybu dorêczania pism s±dowych w postêpowaniu karnym (Dz.U. z 2003 r. Nr 108 poz. 1022)..

II.4) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 64.11.00.00-0.

II.5) Szacunkowa warto¶æ zamówienia (bez VAT): jest mniejsza ni¿ kwoty okre¶lone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej rêki

• 1. Podstawa prawna

  Postêpowanie wszczête zosta³o na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówieñ publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  W uprzednio przeprowadzonych przez Zamawiaj±cego dwóch postêpowaniach - przetargach nieograniczonych - nie wp³ynê³a ¿adna oferta nie podlegaj±ca odrzuceniu. ¯aden z Wykonawców, mimo wykazywanego zainteresowania postêpowaniem (zadawanie pytañ do tre¶ci siwz), nie z³o¿y³ oferty. Przedmiotowa sytuacja wype³nia³a przes³ankê do wszczêcia postêpowania, w wyniku którego zostanie udzielone zamówienie z wolnej rêki.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJ¡CY ZAMIERZA UDZIELIÆ ZAMÓWIENIA

• Poczta Polska SA - Biuro Klienta Biznesowego i Instytucjonalnego, Al. W³ókniarzy 227, 90-900 £ód¼, kraj/woj. ³ódzkie.