Rejowiec: Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Rejowiec
Numer ogłoszenia: 96043 - 2014; data zamieszczenia: 05.05.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Rejowiec , ul. Henryka Dąbrowskiego 1, 22-360 Rejowiec, woj. lubelskie, tel. 82 5688159, faks 82 5688753.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.gmina.rejowiec.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Rejowiec.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług polegających na: 1.1 Odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Rejowiec. 1.2 Zapewnienie właścicielom nieruchomości worków na zmieszane odpady komunalne na warunkach opisanych w specyfikacji. 1.3 Zapewnienie właścicielom nieruchomości worków na odpady segregowane na warunkach opisanych w specyfikacji. 1.4 Transport i zagospodarowanie odpadów zmieszanych do istniejącej Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Srebrzyszczu 1.5 Transport odpadów selektywnie zebranych do istniejącej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych KRAS-EKO Sp. z o.o. w Wincentowie. 1.6 Nazwy i kody CPV 90.51.10.00-2 Usługi wywozu odpadów 90.51.2000-9 Usługi transportu odpadów 90.51.31.00-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 2. Usługa odbierania odpadów komunalnych (w systemie bezpośrednim) od właścicieli nieruchomości zamieszkałych obejmuje następujące odpady: 2.1 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne w tym popiół 2.2 Selektywnie zbierane odpady: papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne, metal i opakowania wielomateriałowe, wielkogabarytowe. 2.3 Odpady zmieszane z przestrzeni publicznej z przystanków autobusowych, cmentarza. 3. W zakresie odbierania odpadów komunalnych Wykonawcę obowiązuje: 3.1 Odbieranie wszystkich niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i odpadów selektywnie zbieranych, nie dopuszczając do zmieszania poszczególnych rodzajów odpadów, bez względu na warunki atmosferyczne. W przypadku stwierdzenia niewłaściwej segregacji Wykonawca przyjmuje odpady jako zmieszane. 3.2 Niezwłoczne przekazywanie zamawiającemu informacji o niezgodnym z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Rejowiec gromadzeniu odpadów, w szczególności ich mieszania. 3.3 Dokonywanie sprawdzenia losowo wystawionych worków na odpady selektywne nie mniej niż 5 nieruchomości na 100 i przekazywanie informacji w tym zakresie Zamawiającemu po zakończonym miesiącu wraz z przedłożonym dokumentem o płatność za wskazany miesiąc. Informacja z kontroli jest wymagana zarówno w przypadkach stwierdzenia stanu pozytywnego jak i negatywnego z przeprowadzonej kontroli. Informacja z kontroli powinna zawierać: a) adres nieruchomości na której odpady gromadzone są w sposób niezgodny z Regulaminem utrzymania i czystości na terenie Gminy Rejowiec, b) zdjęcia w formie cyfrowej dowodzące, że odpady gromadzone są w sposób niewłaściwy; zdjęcia muszą zostać wykonane w taki sposób, aby nie budząc wątpliwości pozwalały na przypisanie pojemnika/worka do konkretnej nieruchomości, c) dane pracowników Wykonawcy, stwierdzających fakt niezgodnego z Regulaminem postępowania z odpadami komunalnymi oraz oświadczenia przez nich przekazane. 3.4 Bieżące przekazywanie adresów nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, na których powstały odpady, a nie zostali ujęci w bazie danych prowadzących przez Zamawiającego. Informację tą Wykonawca przekazuje Zamawiającemu drogą elektroniczną w terminie 7 dni od daty stwierdzenia tego faktu. 3.5 Sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników, w przypadku rozsypania się odpadów podczas załadunku jak również w sytuacji przepełnienia pojemników w zabudowie wielolokalowej oraz cmentarza w obrębie miejsca ustawienia pojemników. 4. W zakresie transportu odpadów wymaga się, aby: 4.1 Wykonawca przestrzegał zakazu mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości. 4.2 Wykonawca przestrzegał zakazu mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych. 4.3 Wykonawca przestrzegał zakazu odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości wspólnie z jakimikolwiek innymi odpadami pochodzącymi od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych lub z innych gmin. 4.4 Wykonawca przestrzegał zabezpieczenia przewożonych odpadów przed rozwiewaniem, wysypaniem na drogę. 4.5 Wykonawca odbiera odpady z pojemników-worków wystawionych przed posesję przy drodze publicznej. 4.6 Wykonawca dostarcza ww. odpady komunalne do instalacji przetwarzania odpadów wskazanych w opisie zamówienia. Fakt dostarczenia udokumentowany zostanie poprzez przedstawienie zamawiającemu raz w miesiącu dokumentów potwierdzających odebranie odpadów. Karta przekazania odpadów przedkładana będzie w formie kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem. Koszt związany z zagospodarowaniem odpadów zmieszanych ponosi Wykonawca. Zagospodarowanie odpadów selektywnie zebranych nie stanowi przedmiotu umowy, koszt związany z zagospodarowaniem odpadów ponosi Zamawiający na podstawie umowy zawartej ze spółką komunalną MSOK KRAS-EKO Sp. z o.o. w Wincentowie, w której Gmina posiada udziały. 4.7 Wykonawca dostosowuje wielkości i rodzaj samochodów odbierających odpady do rodzaju odbieranych odpadów oraz terenu, z którego będą one odbierane. 4.8 Długość tras odbioru odpadów opracuje we własnym zakresie Wykonawca. Na podstawie ramowego harmonogramu wywozu odpadów, stanowiącego załącznik Nr 7 do SIWZ, szczegółowe terminy odbioru poszczególnych odpadów komunalnych tj. harmonogram odbioru opracuje Wykonawca i dostarczy Zamawiającemu, jak i właścicielom nieruchomości przed rozpoczęciem realizacji zadania raz w roku. Opracowany harmonogram odbioru odpadów Wykonawca zamieści na własnej stronie internetowej oraz przekaże Zamawiającemu do zamieszczenia na stronie Urzędu. 4.9 Odbieranie i transport odpadów z nieruchomości położonych w Gminie Rejowiec, na których zamieszkują mieszkańcy, wykonywany był w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 z późn. zm.) oraz zgodnie z obowiązującym w czasie trwania umowy Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Rejowiec zatwierdzonym, Uchwałą Rady w sprawie sposobu i zakresu świadczeń usług w zakresie zagospodarowania i odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości 4.10 Dokonywanie odbioru i transportu odpadów również w przypadkach kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu remontu drogi, dojazdu. W takim przypadku Wykonawcy nie przysługuje roszczenie z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy. 4.11 Wykonawca przedkładał Zamawiającemu: a) raz w miesiącu karty przekazania odpadów w formie kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem, potwierdzające przekazanie odpadów komunalnych wraz z informacją o ilości przekazanych śmieci wyrażonych w Mg, b) przez okres trwania umowy Wykonawca będzie sporządzał sprawozdania kwartalne -zgodnie z wzorem z rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012r. (Dz. U. z 2012 r. poz. 630) i przekazywał Zamawiającemu w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy, c) raz w miesiącu Wykonawca będzie przedkładał zestawienie nieruchomości, które nie były zamieszczone w wykazie, a z których zostały odebrane odpady komunalne wraz z podaniem ilości i pojemności worków-pojemników oraz zestawienie nieruchomości, z których zaprzestano odbierania odpadów komunalnych. Zamawiający w dniu podpisania umowy na odbieranie odpadów komunalnych przekaże Zamawiającemu szczegółowy wykaz nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne, 5. Wymagania w zakresie zapewnienia mieszkańcom worków na odpady komunalne. 5.1 Odpady komunalne będą gromadzone w pojemnikach oraz workach. Wykonawca w ramach usługi będzie zobowiązany do zabezpieczenia właścicielowi zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej po jednym komplecie worków miesięcznie do gromadzenia odpadów komunalnych. Pierwszy komplet worków do gromadzenia odpadów komunalnych należy dostarczyć przed dniem 1 czerwca 2014 r. Dopuszcza się możliwość gromadzenia odpadów komunalnych w pojemnikach. W tym przypadku, właściciel nieruchomości we własnym zakresie zapewni wyposażenie swojej nieruchomości w pojemniki. 5.2 System pojemnikowy obowiązywał będzie na obszarze zabudowy wielorodzinnej. Pojemniki przeznaczone do gromadzenia odpadów komunalnych zabezpiecza zarządca nieruchomości. Utrzymywanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym i porządkowym - oznacza ich mycie i dezynfekcję co najmniej 2 raz w roku (4 razy w okresie realizacji zamówienia) należy do obowiązków Wykonawcy. Jeżeli w czasie realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemników wynikłe z winy Wykonawcy, ich naprawienie i doprowadzenie do stanu poprzedniego należy do Wykonawcy. 5.3 Rodzaje pojemników, worków do gromadzenia odpadów: a) pojemniki o pojemności -110 l, 120 l, 240 l, 1100 l, Kp-7 - 7000 l, b) worki foliowe o pojemności 80 l, 120l. Prognozowana liczba worków ogółem do gromadzenia odpadów: worki 120 l - x 2 lata równa się 108000 x 2 lata równa się 216 000 Prognozowana liczba i rodzaj worków do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych: worki 120 l koloru niebieskiego - 43200, worki 120 l koloru czerwonego - 43200, worki 120 l koloru żółtego - 43200, worki 120 l koloru zielonego - 43200, worki 120 l koloru czarnego - 43200 6. Prognozowana ilość wytworzonych odpadów w trakcie trwania umowy (w okresie od 1.06.2014 do 01.06.2016) przewidzianych do odbioru w okresie trwania umowy wyniesie ok. 1 600 ton. W trakcie trwania Zamówienia przewiduje się zmianę ilości odbieranych odpadów komunalnych o plus minus 15 procent. 6.1 Wymagania w zakresie odbierania odpadów komunalnych dla zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej. Na terenie zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej obowiązywał będzie system pojemnikowo-workowy zbiórki odpadów komunalnych. Wprowadza się następujące rodzaje worków: worki foliowe wykonane z folii polietylenowej o pojemności od 80 l do 120 l, o grubości wykluczającej rozerwanie się. Częstotliwość odbioru przez Wykonawcę odpadów - raz w miesiącu zabudowa jednorodzinna i zagrodowa, cztery razy w miesiącu zabudowa wielorodzinna. Wprowadza się następującą kolorystykę worków: a) niebieski - PAPIER - TEKTURA b) zielony - SZKŁO c) czerwony - METAL d) żółty - PLASTIK I ODPADY WIELOMATERIAŁOWE d) czarny - ODPADY ZMIESZANE Wykonawca odbiera worki z odpadami (pojemniki) wystawione z nieruchomości przed posesję w odległości max. 15 m od drogi publicznej z miejsca umożliwiającego odbiór samochodem przystosowanym do odbioru odpadów. Uzupełnianie worków do zbierania odpadów komunalnych następuje po każdorazowym odbiorze poprzez pozostawienie jednego kompletu worków bez względu na ilość odebranych odpadów. 6.2 Wymagania w zakresie odbierania odpadów komunalnych dla zabudowy wielorodzinnej Na terenie zabudowy wielorodzinnej obowiązywał będzie system pojemnikowy zbiórki odpadów komunalnych. Odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach ustawionych w dotychczasowych, przeznaczonych do tego miejscach. Niezbędną ilość pojemników zapewni zarządca nieruchomości pojemniki 1100 l, Kp-7. Odbiór odpadów odbywał się będzie 4 razy w miesiącu. Odpady z miejsc przestrzeni publicznej: - przystanki komunikacji publicznej - kosze uliczne o pojemności 30 l stacjonarne szt. 35, cmentarz parafialny pojemniki Kp-7. Częstotliwość odbioru raz w tygodniu chyba, że warunki w trakcie realizacji zamówienia będą wskazywać na zmianę częstotliwości, wówczas należy dokonać uzgodnień z Zamawiającym. 6.3 Harmonogram odbioru odpadów 1) Wykonawca zobowiązany jest do opracowania harmonogramu odbierania odpadów, z uwzględnieniem poszczególnych rodzajów: odpady zmieszane inny dzień odbioru niż selektywnie zebrane, 2) harmonogram obejmujący okres od 01 czerwca 2014 r. do 01 czerwca 2016 r. powinien zostać opracowany i przedłożony Zamawiającemu przed terminem podpisania umowy z podziałem na okresy roczne - 2014 - 2016 3) Harmonogram powinien być sporządzony zgodnie z następującymi wytycznymi: a) odbiór odpadów, które odbierane są co najmniej raz na tydzień z danej nieruchomości, powinien przypadać na ten sam dzień tygodnia lub dni tygodnia), b) odbiór odpadów, które odbierane są raz w miesiącu powinien zostać ustalony dla odpadów zmieszanych na inny termin niż termin odbioru odpadów selektywnie zebranych. 4) Opracowany harmonogram odbioru odpadów Wykonawca zamieści na własnej stronie internetowej oraz przekaże Zamawiającemu do zamieszczenia na stronie Urzędu. 7. Wymagania w zakresie wyposażenia technicznego niezbędnego do realizacji zamówienia: 7.1 Sprzęt techniczny: a) co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych (śmieciarki), b) co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, c) co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. Szczegółowe wymagania dla pojazdów oraz dla bazy magazynowo-technicznej zostały zawarte w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 poz 122). Wymogi dotyczące przekazywania odpadów komunalnych do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, pozostałości z sortowania odpadów komunalnych Wykonawca będzie dostarczał do istniejącej Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Srebrzyszczu zgodnie z Uchwałą Nr XXIV-396-2012 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 30 lipca 2012 r. w sprawie Planu gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017. Selektywnie zebrane odpady komunalne (papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne i wielomateriałowe, metal, odpady wielkogabarytowe) Wykonawca będzie dostarczał do Istniejącej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych KRAS-EKO sp. z o.o. w Wincentowie..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.51.10.00 - Usługi wywozu odpadów 90.51.20.00 - Usługi transportu odpadów 90.51.31.00 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.05.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • zamawiający dokona oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • oświadczenie wykonawcy o posiadanych uprawnieniach do wykonywania zamówienia

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • wykaz sprzętu niezbędnego do realizacji zamówienia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://ugrejowiec.bip.e-zeto.eu/
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy Rejowiec, ul. Dąbrowskiego 1, 22-360 Rejowiec.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 13.05.2014 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Rejowiec, ul. Dąbrowskiego 1, 22-360 Rejowiec (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie