Ogłoszenie nr 103312 - 2017 z dnia 2017-07-03 r.

Warszawa: Świadczenie usług całodobowej ochrony fizycznej osób i mienia na dworcu kolejowym Łódź Fabryczna wraz z terenem przyległym
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

tak
Informacje na temat podmiotu któremu zamawiający powierzył/powierzyli prowadzenie postępowania:
Polskie Koleje Państwowe Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, Al. Jerozolimskie 142A, 02-305 Warszawa, wpisana do rejestru przedsiębiorców prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie XII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS 0000019193, REGON 000126801, NIP 5250000251 na podstawie pełnomocnictwa nr IOR-028-194/17 z dnia 07.03.2017 r udzielonego przez PKP Polskie Linie Kolejowe Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, przy ul. Targowej 74, 03-734 Warszawa, wpisana do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego, prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie, XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS: 0000037568, NIP: 113-23-16-427, REGON: 017319027

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Polskie Koleje Państwowe S.A., krajowy numer identyfikacyjny 12680100000, ul. Aleje Jerozolimskie 142 A, 02-305 Warszawa, państwo Polska, woj. mazowieckie, tel. 22 474 91 77, faks 22 474 94 02, e-mail przetargi@pkp.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Zamawiający udzielający zamówień sektorowych

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Świadczenie usług całodobowej ochrony fizycznej osób i mienia na dworcu kolejowym Łódź Fabryczna wraz z terenem przyległym

KIZ/2017/WNP-006766

Usługi

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usług ochrony fizycznej osób i mienia na dworcu kolejowym PKP Łódź Fabryczna oraz terenie przyległym (z wyłączeniem parkingu miejskiego) znajdującym się w zarządzie Zamawiającego. 2. Wykonawca będzie sprawował kompleksową ochronę osób i mienia na terenie wskazanego obiektu, przez 11 pracowników wykwalifikowanych w szczególności poprzez: 1) bezpośrednią reakcję na zdarzenia zaistniałe na dworcu, 2) ochronę obiektu i kontrolę przestrzegania zakazów używania otwartego ognia i załatwiania potrzeb fizjologicznych w miejscach do tego nie przeznaczonych, 3) podejmowanie działań prewencyjnych zmierzających do utrzymania właściwego stanu bezpieczeństwa i porządku w obiektach oraz na terenach przyległych, poprzez patrolowanie obiektu i podejmowanie dopuszczonych obowiązującymi przepisami działań prewencyjnych i interwencji. Patrolowanie całodobowe prowadzone przez jedenastu pracowników ochrony na każdej zmianie przez okres trwania umowy zgodnie z ustawą z 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r., Nr 145, poz. 1221), umundurowanych w sposób identyfikujący ich jako służbę ochrony ,wyposażonych w środki łączności oraz kompletne środki przymusu bezpośredniego;zamykanie Dworca w godzinach nocnych (w czasie wyznaczonych przerw technologicznych) oraz w razie potrzeby wypraszanie osób przebywających w holu Dworca przed zamknięciem. Na żądanie Zamawiającego godziny otwierania/zamykania dworca mogą ulec zmianie (Godziny otwierania i zamykania ustala osoba wyznaczona przez Zamawiającego). 3. Szczegółowy opis stanowi załącznik do umowy.

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 79700000-1
Dodatkowe kody CPV: 79710000-4, 79715000-9

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. art. 67 ust.1 pkt 3 ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Z uwagi na fakt, iż umowa na świadczenie usługi całodobowej ochrony fizycznej jest jedną z podstawowych usług związanych z eksploatacja obiektu brak jej ciągłości wiąże się z ryzykiem dewastacji, pogorszenia standardów jakości obsługi obiektu, zapewnienia bezpieczeństwa osób przebywających w obiekcie a w rezultacie będzie miał negatywny wpływ na wizerunek zarówno PKP S.A. jak i PKP PLK S.A. Obecnie, usługę ochrony w przedmiotowym obiekcie pełni Agencja Ochrony Osób i Mienia Zubrzycki Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, przy ul. Łuckiej 18 lok. 1701A, na podstawie umowy nr KIZ02.022.ZU.31226.2016 z dnia 9 grudnia 2016r. obowiązującej do 31.03.2017r. Umowa ta została zawarta w trybie zamówień publicznych, w postępowaniu z wolnej ręki. Wartość usługi w okresie od 9 grudnia 2016 do 31.03.2017 r. wynosi 872 847,36 zł brutto Po zawarciu dotychczasowej umowy, prowadzone były przez PKP PLK S.A. uzgodnienia z SOK, w sprawie przejęcia ochrony obiektu. Ostateczny brak zgody ze strony Straży Ochrony Kolei na przejęcie ochrony fizycznej dworca, spowodował konieczność zawarcia kolejnej umowy z podmiotem zewnętrznym. Stanowisko w tej sprawie zostało przesłane do PKP S.A. z końcem stycznia 2017 r. Następnie trwały uzgodnienia, co do okresu obowiązywania nowej umowy oraz wartości usługi. Z uwagi na brak pełnomocnictwa ze strony PKP PLK, PKP S.A. nie mogło podjąć działań prowadzących do wyboru wykonawcy w trybie konkurencyjnym. Ostatecznie PKP PLK przesłały do PKP S.A. pełnomocnictwa do zawarcia kolejnych umów, w dniu 07.03.2017 r. Biorąc pod uwagę fakt, iż obecna umowa obowiązuje do 31.03.2017 r., działając jako pełnomocnik Zamawiającego, PKP S.A. nie ma możliwości zastosowania trybu przetargowego, do wyboru wykonawcy na kolejny okres, a zapewnienie ciągłości realizacji usługi jest konieczne z uwagi na obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa osób korzystających z Dworca Łódź Fabryczna oraz ochrony mienia. Zgodnie z przedstawionym przez PKP PLK S.A. pełnomocnictwem, PKP S.A. zostało umocowane do przeprowadzenia postępowania w trybie niekonkurencyjnym na okres przejściowy, tj. 3 miesięcy od dnia 01.04.2017 r. Równolegle, ma zostać przeprowadzone postępowanie przetargowe zgodnie z Pzp, celem wyboru Wykonawcy, który będzie realizował usługę od 01.07.2017r.