Ogłoszenie nr 103428 - 2017 z dnia 2017-07-03 r.

Radom: Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu.
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak
Numer ogłoszenia: 84459-2017

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomiu, krajowy numer identyfikacyjny 00510469000000, ul. ul. Limanowskiego 134, 26600 Radom, państwo Polska, woj. mazowieckie, tel. 48 360 84 90 wew. 223, faks 48 360 84 90 w.223; 360 84 88, e-mail zzp@mops.radom.pl
Adres strony internetowej (URL): http://www.bip.mops.radom.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu.

ZZP.260.3.5.2017.MR

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej do następujących 10-ciu punktów poboru energii elektrycznej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomiu: a) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomiu, Radom, ul. Limanowskiego 134, b) Schronisko dla Bezdomnych, Radom, ul. Słowackiego 188, c) Zespół Pracy Socjalnej nr 6, Radom, ul. Reja 5, d) Zespół Pracy Socjalnej nr 8, Radom, ul. Główna 10, e) Centrum Wolanowska, Radom, ul. Wolanowska 75c - 5, f) Klub "Senior", Radom, ul. Sienkiewicza 14, g) Mieszkanie chronione, Radom, ul. Wośnicka 28a - 27, h) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomiu, Radom, ul. Grabowa 17, i) Mieszkanie chronione, Radom, ul. Struga 108 m. 25, j) Mieszkanie chronione, Radom, ul. Sowińskiego 3 m. 32. na okres 24 miesięcy od daty zawarcia umowy, nie wcześniej jednak niż od dnia 1 lipca 2017 r. Zakres zamówienia - poniżej 209.000 EUR.

II.5) Główny Kod CPV: 65310000-9
Dodatkowe kody CPV:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 lit. a i b ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Tryb zamówienia z wolnej ręki został wybrany, ponieważ zachodzi przesłanka zawarta w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy - Prawo zamówień publicznych, po uwzględnieniu której Zamawiający może wszcząć postępowanie z wolnej ręki i udzielić zamówienia po przeprowadzeniu negocjacji tylko z jednym Wykonawcą, zgodnie z przepisami art. 66 ustawy Pzp. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej do punktów poboru energii, o których mowa w opisie przedmiotu zamówienia. Jedynym Wykonawcą, który może wykonać przedmiotowe zamówienie jest PGE Dystrybucja S.A., gdyż wskazane poniżej przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze, jak również ochrona praw wyłącznych wynikających z przepisów ustawy Prawo energetyczne uniemożliwiają powierzenie realizacji przedmiotowego zamówienia innemu Wykonawcy. Aby umożliwić i zapewnić realizację w zakresie dostaw energii elektrycznej czynnej, stosownie do art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. - Prawo energetyczne, przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii lub paliw gazowych (operator systemu dystrybucyjnego) jest obowiązane zapewniać wszystkim odbiorcom, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług dystrybucji paliw gazowych lub energii. W myśl art. 5 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne dostarczanie energii odbywa się po uprzednim przyłączeniu do sieci, o którym mowa w art. 7, na podstawie umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji. Nie jest jednak możliwe, tak jak ma to miejsce w przypadku wyboru sprzedawcy energii, dokonanie wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej w trybie konkurencyjnym. Zgodnie z art.4e1 ustawy Prawo energetyczne usługi dystrybucji mogą być świadczone wyłącznie przez operatora systemu dystrybucyjnego. Natomiast na podstawie art. 9h ustawy Prawo energetyczne na Operatorów Systemu Dystrybucyjnego wyznaczane są decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej na danym terenie i działają one wówczas w obszarze monopolu naturalnego. Dlatego też Zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z Operatorem Sieci Dystrybucyjnej właściwym dla danego terenu. Operatorem Systemu Dystrybucji Elektroenergetycznej na obszarze miasta Radom na mocy decyzji nr DPE-4711-18(3)/19029/2010/MW z dnia 31.08.2010 r. i decyzji zmieniającej nr DEE/42E/19029/W/2/2013/KL z dnia 15 stycznia 2013 r. wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, została wyznaczona PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie przy ul. Garbarskiej 21A, 20-340 Lublin. Powyższe poparte jest opinią Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zawartą we wspólnym komunikacie z dnia 24.04.2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii elektrycznej. Stwierdzono, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii, to brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego. W takiej sytuacji, podmioty objęte obowiązkiem udzielania zamówień publicznych na dostarczenie energii elektrycznej mają następujące możliwości: zamawiający stosując tryby podstawowe udzielania zamówień wybiera przedsiębiorstwo zajmujące się obrotem energią elektryczną, a następnie udziela zamówienia z wolnej ręki na usługę dystrybucji lub przesyłania energii elektrycznej; (...). W świetle powyższych przesłanek zasadnym jest udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. a i b ustawy Pzp, zgodnie z którym Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.