Lwówek Śląski: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy i miasta Lwówek Śląski oraz prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie miasta Lwówek Śląski
Numer ogłoszenia: 105413 - 2015; data zamieszczenia: 15.07.2015
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Lwówek Śląski, al. Wojska Polskiego 25A, 59-600 Lwówek Śląski, woj. dolnośląskie, tel. 075 6477888, faks 075 6477889 , strona internetowa www.lwowekslaski.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy i miasta Lwówek Śląski oraz prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie miasta Lwówek Śląski.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy i miasta Lwówek Śląski oraz prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie miasta Lwówek Śląski.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.53.30.00 - Usługi gospodarki odpadami 90.51.10.00 - Usługi wywozu odpadów 90.51.20.00 - Usługi transportu odpadów 90.51.31.00 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90.50.00.00 - Usługi związane z odpadami 90.51.12.00 - Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90.51.40.00 - Usługi recyklingu odpadów .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest równa lub przekraczająca kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Gmina i Miasto Lwówek Śląski w dniu 29.06.2015r. w TED pod nr 2015/S 083-148028 zamieściła ogłoszenie o postępowaniu pn. (Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy i miasta Lwówek Śląski oraz prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie miasta Lwówek Śląski). Za najkorzystniejszą została uznana oferta Konsorcjum AGAT w składzie Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych /Izery/ Sp. z o.o. ul. Kargula i Pawlaka 16, 59-623 Lubomierz - Lider Konsorcjum AGAT, SIMEKO Sp. z o.o. z siedzibą w Jeleniej Górze AI. Jana Pawła II 33, 58-506 Jelenia Góra - Konsorcjant. W dniu 29.06.2015 roku z Konsorcjum AGAT została podpisana umowa Nr IN-32/2015. Gmina i Miasto Lwówek Śl. w dniach 03 i 06.07.2015 roku dokonała kontroli świadczenia usług przez Konsorcjum AGAT w ramach wykonania wskazanej umowy. W toku kontroli stwierdzono, że Konsorcjum AGAT nie wypełnia szeregu istotnych obowiązków umownych w związku z tym skierowano do Konsorcjum, na podstawie § 11 ust. 2 lit. a umowy nr IN-32/2015 z dnia 29.06.2015r. w związku z art. 491 Kodeksu Cywilnego, wezwanie wyznaczając na dzień 10.07.2015 roku dodatkowy termin i wzywając do wypełnienia tych obowiązków oraz udokumentowania tego faktu pod rygorem odstąpienia od umowy. Konsorcjum wezwanie zbagatelizowało. Konsorcjum AGAT nie wypełniło obowiązków płynących § 1 ust. 4, 5, 6, 7 umowy w zakresie: - realizacji przedmiotu zamówienia systematycznie, zgodnie z obowiązującymi przepisami, normami przy spełnieniu wymagań dotyczących ochrony środowiska, standardów sanitarnych, bezpieczeństwa i higieny pracy oraz zapewniając tym samym bezpieczeństwo pracowników i mieszkańców; - wykonywania przedmiotu umowy pojazdami wymienionymi w dokumencie 3 - zał. do formularza oferty i umowy gdzie każdy z tych będzie wyposażony w system monitoringu, bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie (min. rok) i odczytywanie danych o położeniu i miejscach postoju pojazdu oraz system czujników zapisujących dane o miejscach postoju, w przypadku pojazdu z funkcją kompaktującą, czujnik załadunku z funkcją kompaktującą oraz czujników zapisujących dane o miejscu wyładunku odpadów (ewidencja dla pojazdów): - oddelegowania do wykonania zamówienia pracowników wymienionych w dokumencie 4 - zał. do formularza oferty i umowy z których każdy przez cały okres świadczenia usług objętych zamówieniem będzie zatrudniony na podstawie umowy o prace na cały etat. - prowadzenia Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) zgodnie z wymaganiami umowy. W zaistniałej sytuacji w dniu 13.07.2015 roku Gmina i Miasto Lwówek Śl. złożyło oświadczenie o odstąpieniu od umowy z winy Konsorcjum AGAT ze skutkiem na dzień 15.07.2015 roku godz. 00:00. Gmina i Miasto Lwówek Śl. nie zakładała, że zajdzie konieczność odstąpienia od umowy. Uważała, że przeprowadzenie kontroli i wystosowanie wezwania zmobilizuje Konsorcjum AGAT do świadczenia usług zgodnie z umową. Niestety tak się nie stało. Zaistniały stan spowodował konieczność zapewnienia odbioru odpadów. Na terenie Gminy i Miasta Lwówek Śl. zamieszkuje ok. 17 500 osób w tym na terenie miasta ok. 9 000 osób i na terenie wsi ok. 8 500 osób. Z każdego gospodarstwa domowego odpady odbierane są wg harmonogramu podanego do publicznej wiadomości. Konieczne jest zapewnienie sukcesywnego odbioru odpadów, gdyż te gromadzone są stale. W przedstawionych wyżej okolicznościach, ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Gminy i Miasta Lwówek Śląski, której nie mogła ona przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. W tych okolicznościach w dniu 14.07.2015 roku wszczęto procedurę zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 pzp.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Zakład Oczyszczania Miasta w Lwówku Śląskim sp. z o.o., Al. Wojska Polskiego 27, 59-600 Lwówek Śląski, Al. Wojska Polskiego 27, 59-600 Lwówek Śląski, kraj/woj. dolnośląskie.