Tomaszów Mazowiecki: Administrowanie infrastrukturą turystyczną pod nazwą Groty Nagórzyckie poprzez udostępnianie ich dla ruchu turystycznego.
Numer ogłoszenia: 110309 - 2012; data zamieszczenia: 17.05.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina - Miasto Tomaszów Mazowiecki , ul. POW 10/16, 97-200 Tomaszów Mazowiecki, woj. łódzkie, tel. 44 724 23 11, faks 44 724 43 59.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.tomaszow-maz.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Administrowanie infrastrukturą turystyczną pod nazwą Groty Nagórzyckie poprzez udostępnianie ich dla ruchu turystycznego..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Projekt Zabezpieczenie i adaptacja wyrobisk Grot Nagórzyckich w Tomaszowie Mazowieckim na podziemną trasę turystyczną zrealizowany był przy współudziale środków z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013 Oś priorytetowa III: Gospodarka, Innowacyjność, Przedsiębiorczość, Działanie III.5. Infrastruktura turystyczno-rekreacyjna, natomiast przedmiotowe zadanie dotyczące zlecenia usługi administrowania i udostępniania infrastruktury turystycznej pod nazwą Groty Nagórzyckie turystom finansowane będzie ze środków własnych Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki. W Grotach Nagórzyckich znajduje się trasa podziemna w drewnianej obudowie podporowej. Konstrukcja obudowy to: obudowa ramowa rozmieszczona co 1 metr, powiązana ze sobą wzdłużnicami stropowymi o przebiegu osiowym nad rzędami stojaków oraz dodatkowo spięta deskami podłogowymi i poręczą z balustradami. Przestrzeń nad obudową pomiędzy wykładką stropową odrzwi, a stropem wyrobiska wypełniona jest niepalnym spoiwem mineralno-cementowym, stosowanym w górnictwie do wypełniania wodnych, izolacyjnych i przeciwwybuchowych pustek oraz podsadzania. Trasa podziemna dostępna jest dwoma otworami wejściowymi: od głównej ulicy Pod Grotami oraz wyjściem w postaci szybiku w północno-zachodniej części Grot. Wykonane zabezpieczenia pozwalają na bezpieczne zwiedzanie tych wyrobisk. W podziemiach trasa przebiega dwoma prawie równoległymi chodnikami. Długość odcinków to łącznie 160,9 m. Trasa przebiega w centralnej części wyrobisk i ze względu na ażurowy charakter obudowy, widoczna jest cała przestrzeń podziemna. Podświetlenie samej trasy oraz wybranych elementów wyrobisk tworzy niezwykle ciekawą przestrzeń podziemną. W północno-zachodniej części Grot Nagórzyckich, znajduje się szybik ewakuacyjny. Dalszy ciąg trasy prowadzi wyznaczonym szlakiem na powierzchni w rejon ul. Pod Grotami. Cały teren nad Grotami jest ogrodzony i niedostępny dla nieupoważnionych osób. Zadaniem Wykonawcy będzie utrzymanie dostępności obiektu dla odwiedzających, w tym również dla osób niepełnosprawnych pod opieką. Obiekt jest oznakowany wewnątrz i na zewnątrz. Na zewnątrz umieszczone są informacje o historii obiektu. Wewnątrz oznakowana jest trasa zwiedzania. Nowa oferta turystyczna, sprawi, że turystyka będzie mogła rozwijać się praktycznie w ciągu całego roku. W czasie roku szkolnego groty staną się wielką atrakcją dla uczniów odwiedzających je w ramach nauki historii czy geografii. Powstanie interaktywna strona internetowa, która promować będzie projekt. Możliwa będzie wirtualna wycieczka po grotach. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług organizacji i administrowania infrastrukturą powstałą w ramach realizacji projektu Zabezpieczenie i adaptacja wyrobisk Grot Nagórzyckich w Tomaszowie Mazowieckim na podziemną trasę turystyczną zrealizowanego przy współudziale środków z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013 Oś priorytetowa III: Gospodarka, Innowacyjność, Przedsiębiorczość, Działanie III.5. Infrastruktura turystyczno-rekreacyjna. Przedmiotowe zadanie dotyczące zlecenia usługi administrowania i udostępniania infrastruktury turystycznej pod nazwą Groty Nagórzyckie turystom finansowane będzie ze środków własnych Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki. Zamawiający wymaga: kompleksowego świadczenia usług administrowania Grotami Nagórzyckimi i obsługi ruchu turystycznego, stanowiącymi własność Zamawiającego. Zadaniem Wykonawcy będzie: 1) Prowadzenie działań w zakresie promowania walorów turystyczno-przyrodniczych Grot Nagórzyckich, 2) Gromadzenie, przechowywanie, konserwowanie i udostępnianie turystom wszelkich zgromadzonych dóbr w zakresie historii oraz przyrody dotyczących wyrobiska Grot Nagórzyckich, 3) Konserwowanie i przechowywanie w warunkach zapewniających właściwy stan zachowania w sposób dostępny dla celów naukowych zgromadzonych zbiorów, naukowych i historycznych opracowań oraz odpowiednie ich katalogowanie, 4) Dokumentowanie i popularyzowanie dziedzictwa przyrodniczego i historycznego Ziemi Tomaszowskiej a zwłaszcza Grot Nagórzyckich, 5) Prowadzenie edukacji historycznej i przyrodniczej, 6) Prowadzenie badań naukowych i działalności oświatowej dotyczących górotworu, 7) Współdziałanie w obszarach dotyczących upowszechniania nauki z organizacjami, stowarzyszeniami i instytucjami o podobnym charakterze i celach statutowych 8) Organizowanie widowisk historycznych i regionalnych oraz imprez o charakterze rekreacyjnym i turystycznym, 9) Organizowanie ekspozycji i wystaw ze zbiorów własnych oraz użyczonych przez osoby fizyczne, muzea i instytucje, 10) Organizowanie sesji, konferencji oraz żywych lekcji w obiekcie, 11) Prowadzenie i nadzorowanie bieżącej obsługi obiektu, 12) Dozorowanie mienia świadczone całodobowo (24 godziny na dobę), siedem dni w tygodniu - w dni robocze, niedziele i święta (dni ustawowo wolne od pracy), 13) Zapewnienie bezpieczeństwa osób znajdujących się w granicach dozorowanego obiektu; 14) Ochrona obiektu, pomieszczeń i urządzeń przed dostępem do nich osób nieuprawnionych; 15) Zapobieganie zakłócaniu porządku na terenie obiektu; 16) Ujawnianie faktów dewastacji mienia w formie pisemnej zleceniodawcy; 17) Niezwłoczne powiadamianie właściciela obiektu o czynach przestępczych zaistniałych na terenie. 18) Zapewnienie osobnego pomieszczenia dla pracownika dozorowanego obiektu. 19) Bieżące kontrole i kontrola stanu technicznego obiektu (w załączeniu zestawienie czynności kontrolnych i konserwacyjnych służących zachowaniu bezpieczeństwa i właściwego stanu technicznego Grot Nagórzyckich), 20) Obsługa techniczna, naprawy i konserwacja bieżąca, wymiana elementów wyposażenia; 21) Utrzymanie czystości i sprzątanie na terenie obiektu; 22) Utrzymanie obiektu w okresie zimowym m.in. usuwanie śniegu, oblodzenia, sopli i błota pośniegowego; 23) Utrzymanie obiektu w okresie wiosna, lato i jesień m.in. grabienie liści, zamiatanie piachu; 24) Wykonywanie innych czynności w zakresie utrzymania porządku i czystości wynikających z obowiązujących przepisów sanitarno - porządkowych; 25) Utrzymanie w stanie gotowości urządzeń przeciwpożarowych obiektu zgodnie z obowiązującymi przepisami przeciwpożarowymi; 26) Dokonywanie przeglądów technicznych, pomieszczeń, instalacji i urządzeń stanowiących wyposażenie techniczne obiektu zgodnie z wymogami prawa; 27) Utworzenie 4 nowych miejsc pracy zgodnie ze wskaźnikiem rezultatu projektu współfinansowanego ze środków europejskich pt.:Zabezpieczenie i adaptacja wyrobisk Grot Nagórzyckich w Tomaszowie Mazowieckim na podziemną trasę turystyczną; 28) Przygotowanie interaktywnej strony internetowej, promującej projekt współfinansowany ze środków unijnych zgodnie z wytycznymi RPO WŁ 2007-2013, umożliwiającej wirtualną wycieczkę po Grotach Nagórzyckich; 29) Zapewnienie nadzoru geologicznego, co 2 m-ce, a w sytuacjach nagłych zapewnienie pogotowia geologicznego; 30) Druk biletu dla zwiedzających zgodnie z opracowanym projektem, do którego prawa autorskie posiada Gmina Miasto Tomaszów Mazowiecki. 31) Składanie Zamawiającemu pisemnych sprawozdań w zakresie wykonywania umowy w tym min.: pomiarów temperatury i poziomu wilgotności w obiekcie i na zewnątrz, ruchu turystycznego (jako wskaźnik osiągniętego rezultatu) oraz wysokości pobieranych opłat uiszczanych przez odwiedzających z tytułu wstępu za każdy miesiąc w terminie do 10 dnia następnego miesiąca. 32) Zapewnienie warunków bezpieczeństwa oraz stosowania odpowiednich metod organizacyjno technicznych podczas realizacji przedmiotu umowy. Wykonawcy będzie przysługiwało prawo do zatrzymania pożytków wynikających z prowadzonej administracji, które powinien uwzględnić w kalkulacji oferty. Średnia liczba odwiedzających trasę turystyczną w Grotach Nagórzyckich w miesiącach luty-kwiecień 2012 roku wynosi 5.552 osoby, przy czym udostępnianie infrastruktury odbywało się nieodpłatnie. Zgodnie z założeniami zawartymi w studium wykonalności do projektu Zabezpieczenie i adaptacja wyrobisk Grot Nagórzyckich w Tomaszowie Mazowieckim na podziemną trasę turystyczną zrealizowanego przy współudziale środków z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013 Oś priorytetowa III: Gospodarka, Innowacyjność, Przedsiębiorczość, Działanie III.5. Infrastruktura turystyczno-rekreacyjna: 1) sezon turystyczny dla podziemnej trasy turystycznej będzie trwał w okresie od 1 kwietnia do 30 października każdego roku, udostępniony w godzinach: - 10.00 - 18.00 w sezonie od poniedziałku do piątku - 8.00 - 16.000 poza sezonem - 10.00 -16.00 w soboty oraz niedziele w sezonie i poza sezonem 2) Planowane ceny biletów: - Normalny- 4,00 PLN, - Ulgowy - 3,00 PLN - dzieci i młodzież szkolna na podstawie ważnej legitymacji nie dłużej jednak niż do ukończenia 24 roku życia, - emeryci i renciści na podstawie legitymacji emeryta lub rencisty i dowodu tożsamości lub innego dokumentu pozwalającego stwierdzić uprawnienia do ulgi. 3) Osoby zwolnione od uiszczania opłat za wstęp: - dzieci w wieku przedszkolnym, uczniowie ze szkół zlokalizowanych na terenie Tomaszowa Mazowieckiego w grupach zorganizowanych, - uczestnicy kolonii i półkolonii organizowanych przez miejskie placówki szkolno-wychowawcze w grupach zorganizowanych, - członkowie młodzieżowych organizacji z terenu Miasta: ZHP i Strzelec w grupach zorganizowanych, - podopieczni Ośrodka Szkolno-Wychowawczego, Warsztatów Terapii Zajęciowej, Świetlic środowiskowych, Ośrodka Pomocy Społecznej oraz Caritas z obszaru Tomaszowa Mazowieckiego w grupach zorganizowanych, - członkowie Związku Emerytów i Rencistów, Uniwersytetu Trzeciego Wieku, Związku Diabetyków, organizacji kombatanckich z terenu Miasta w grupach zorganizowanych, - uczestnicy szkoleń na przewodników, - uczestnicy Rajdu Brzegami Pilicy U modrych wód, Nocy Muzeów oraz Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy, Dla potrzeb wykonywania przedmiotu umowy Zamawiający przekaże Wykonawcy infrastrukturę Groty Nagórzyckie, wyposażenie trasy turystycznej oraz kopię niezbędnych dokumentów, których właścicielem jest Zamawiający. Przekazanie nastąpi na podstawie protokołu zdawczo- odbiorczego. Po wygaśnięciu lub rozwiązaniu umowy Wykonawca przekaże Zamawiającemu infrastrukturę Groty Nagórzyckie, wyposażenie trasy turystycznej w stanie niepogorszonym, poza stopniem zużycia wynikającym z jego prawidłowej eksploatacji. Zamawiający sprawuje nadzór merytoryczny nad prawidłowością wykonywania przez wykonawcę przedmiotu umowy (celem weryfikacji realizacji projektu zgodnie z umową o dofinansowanie przedmiotowej infrastruktury)..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 70.33.20.00 - Usługi w zakresie nieruchomości innych niż mieszkalne .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.05.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, iż Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie wykonał lub wykonuje usługę polegającą na obsłudze ruchu turystycznego (czas trwania usługi min. 12 m - cy) wraz z opisem wykonywanych czynności.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wypełniony i podpisany Formularz Oferty, Pełnomocnictwo,

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany terminu realizacji przedmiotu zamówienia jak i jego poszczególnych etapów w przypadku: 1) wstrzymania lub przerw w usługach powstałych z przyczyn osób trzecich, 2) działania siły wyższej, za którą uważa się zdarzenia o charakterze nadzwyczajnym, występujące po zawarciu umowy, a których strony umowy nie były w stanie przewidzieć w momencie jej zawierania i których zaistnienie lub skutki uniemożliwiają wykonanie umowy zgodnie z jej treścią w szczególności: wojnę, działania wojenne, powódź, akty wandalizmu, awarie, katastrofy, 3) konieczność realizacji usług dodatkowych, zamiennych, działania mających na celu w niezwłoczne usunięcia bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia, 4) zmiany przepisów prawa mająca wpływ na zakres lub termin wykonania przedmiotu umowy 5) znaleziska archeologiczne, wojenne itp. prowadzące do konieczności wstrzymania usług, 6) działania osób trzecich niezależne od stron umowy uniemożliwiające lub znacznie utrudniające wykonanie umowy we wskazanych terminach, 2. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wynagrodzenia w przypadku ustawowej zmiany podatku od towarów i usług (VAT). 3. Zamawiający dopuszcza zmianę osób wskazanych do pełnienia funkcji koordynatorów. W celu dokonania zmiany Wykonawca zobowiązany jest uzgodnić nową kandydaturę z zamawiającym. 4. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany terminu rozpoczęcia realizacji usługi w związku z przedłużającą się procedurą przetargową.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.tomaszow-maz.eu
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: ul. Mościckiego 6 pok. nr 6 tj. Wydział Inwestycji Urzedu Miasta w Tomaszowie Maz. od pn-pt. w godz. 7:30-15:30.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 25.05.2012 godzina 11:00, miejsce: Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego w Tomaszowie Maz. ul. POW 10/16 pok. 12 budynek A (kancelaria).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług organizacji i administrowania infrastrukturą powstałą w ramach realizacji projektu Zabezpieczenie i adaptacja wyrobisk Grot Nagórzyckich w Tomaszowie Mazowieckim na podziemną trasę turystyczną zrealizowanego przy współudziale środków z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013 Oś priorytetowa III: Gospodarka, Innowacyjność, Przedsiębiorczość, Działanie III.5. Infrastruktura turystyczno-rekreacyjna. Przedmiotowe zadanie dotyczące zlecenia usługi administrowania i udostępniania infrastruktury turystycznej pod nazwą Groty Nagórzyckie turystom finansowane będzie ze środków własnych Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki. Zamawiający wymaga: kompleksowego świadczenia usług administrowania Grotami Nagórzyckimi i obsługi ruchu turystycznego, stanowiącymi własność Zamawiającego..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie