Suwałki: Usługa w zakresie doradztwa w zarządzaniu dla Szpitala Wojewódzkiego im. dr. Ludwika Rydygiera w Suwałkach
Numer ogłoszenia: 111676 - 2013; data zamieszczenia: 20.03.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Szpital Wojewódzki im. dr. Ludwika Rydygiera w Suwałkach , ul. Szpitalna 60, 16-400 Suwałki, woj. podlaskie, tel. 087 5629582, 5629462, 5629595, faks 087 5629594.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.szpital.suwalki.pl/przetargi

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa w zakresie doradztwa w zarządzaniu dla Szpitala Wojewódzkiego im. dr. Ludwika Rydygiera w Suwałkach.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1.Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie doradztwa w zarządzaniu Szpitala Wojewódzkiego im. dr. Ludwika Rydygiera w Suwałkah na okres 12 miesięcy. 2.Przedmiot zamówienia obejmuje : a)Nadzorowanie i monitorowanie procesu wdrażania programu restrukturyzacyjnego obejmującego realizację celów określonych w tym programie w powiązaniu z parametrami określonymi w umowie pożyczki restrukturyzacyjnej, jaką zawarł Zamawiający z ARP S.A.; b)Przygotowywanie raportów dla ARP S.A. z wykonywania programu zgodnie z wymogami stawianymi przez ARP S.A.; c)Monitorowanie procesu uruchamiania transz pożyczki restrukturyzacyjnej udzielonej Zamawiającemu przez ARP S.A.; d)W razie potrzeb Zamawiającego przygotowanie prezentacji multimedialnej z realizacji programu naprawczego i jej przedstawienie przedstawicielom ARP S.A. e)Uczestnictwo w spotkaniach z ARP S.A. i reprezentowanie w nich Zamawiającego na podstawie odrębnego pełnomocnictwa. f)Monitorowanie procesu budżetowania polegający na nadzorowaniu, określaniu i weryfikowaniu limitów kosztów zmiennych w poszczególnych oddziałach, działach, zakładach i pracowniach Zamawiającego oraz aktualizacja po zakończeniu I półrocza br. i jeśli trzeba w kolejnych okresach; g)Przygotowanie koncepcji funkcjonowania Zamawiającego wraz z analizą konkurencyjnego otoczenia rynkowego w celu utrzymania dominującej pozycji na rynku usług medycznych w rejonie działania Zamawiającego w kontekście obowiązującej Ustawy o działalności leczniczej; h)polegających na doradztwie w zarządzaniu działalnością podstawową Zamawiającego, monitorowaniu kosztów oraz podejmowaniu wraz ze Zamawiającym niezbędnych działań w obszarze zamówień publicznych i zaopatrzenia zmierzających do zbilansowania bieżącej działalności Zamawiającego poprzez benchmarking w zakresie leków i materiałów medycznych, a w szczególności poprzez: optymalizację polityki lekowej Zamawiającego; optymalizację gospodarki materiałowo-magazynowej Zamawiającego. i)Wykonanie usług polegających na doradztwie w zarządzaniu działalnością Zamawiającego, monitorowaniu kosztów oraz przedstawieniu propozycji podjęcia wraz z Zamawiającym niezbędnych działań zmierzających do zbilansowania bieżącej działalności j)Wdrażanie zleconych czynności restrukturyzacyjnych k)Prowadzenie rozmów i na podstawie odrębnego pełnomocnictwa prowadzenie negocjacji z Zakładowymi Organizacjami Związkowymi w obszarze proponowanych działań naprawczych. l)W razie potrzeb Zamawiającego przygotowanie prezentacji multimedialnej z realizacji programu naprawczego i przedstawienie jej przedstawicielom Podmiotu Tworzącego..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.41.00.00 - Usługi doradcze w zakresie działalności gospodarczej i zarządzania .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1.Warunkiem udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia jest wniesienie wadium w wysokości 4320,00PLN 2.Wadium może być wniesione w pieniądzu, poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej (musi być poręczeniem pieniężnym), gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych oraz poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 roku o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (art.45 ust. 6 PZP). 3.Wadium musi być udzielane do końca terminu związania ofertą. 4.Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. 5.Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na poniższy rachunek bankowy Zamawiającego : KREDYT BANK S.A. 1710 Oddział KB S.A. w Suwałkach Nr konta 42 1500 1719 1217 1002 6998 0000 6.Warunki zwrotu wadium i utraty wadium reguluje art. 46 ustawy pzp.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • do potwierdzenia: oświadczeniem o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (Załącznik nr 3 do SIWZ)

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • warunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, iż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje minimum : a)co najmniej 5 usług w zakresie doradztwa w zarządzaniu Samodzielnymi Publicznymi Zakładami Opieki Zdrowotnej (w tym co najmniej dwoma SPZOZ dla których podmiotem tworzącym jest samorząd wojewódzki), odpowiadającym swoim rodzajem, wartością oraz okresem świadczenia (minimum 12 miesięcy), usługom stanowiącym przedmiot zamówienia tj. doradztwa w zarządzaniu SPZOZ, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączą dokumenty potwierdzające, że usługi wyszczególnione w wykazie, zostały wykonane lub są wykonywane należycie (do każdej wykazanej usługi jeden dokument); - Załącznik nr 5 b)co najmniej 2 usług polegających na sporządzeniu Planu Restrukturyzacji lub innych opracowań równoważnych dla SPZOZ posiadających co najmniej 400 łóżek, przy czym opracowania te były kierowane również do instytucji finansowych, które na ich podstawie udzieliły finansowania na poziomie co najmniej 20 mln zł oraz załączą dokumenty potwierdzające, że usługi wyszczególnione w wykazie, zostały wykonane należycie (do każdej wykazanej usługi jeden dokument); - Załącznik nr 5; c)co najmniej 1 usługi polegającej na przygotowaniu dokumentacji niezbędnej do pozyskania pomocy publicznej w formie pożyczki restrukturyzacyjnej uruchomionej przez Agencję Rozwoju Przemysłu S.A. oraz załączą dokumenty potwierdzające, że usługi wyszczególnione w wykazie, zostały wykonane należycie (do każdej wykazanej usługi jeden dokument); - Załącznik nr 5; d)co najmniej 2 usług w przedmiocie negocjacji z Zakładowymi Organizacjami Związkowymi w zakresie restrukturyzacji naprawczej Samodzielnych Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej oraz załączą dokumenty potwierdzające, że usługi wyszczególnione w wykazie, zostały wykonane należycie (do każdej wykazanej usługi jeden dokument) - Załącznik nr 5. do potwierdzenia: wykazem wykonanych lub wykonywanych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • do potwierdzenia: oświadczeniem o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (Załącznik nr 3 do SIWZ)

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże że spełnia warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, zamawiający żąda, by wykonawca wykazał : a )co najmniej 8 osób posiadających doświadczenie w doradztwie w zarządzaniu SPZOZ oraz opracowaniu min. 2 Planów Restrukturyzacyjnych lub innych równoważnych dokumentów, dla podmiotów posiadających co najmniej 400 łóżek, których odbiorcą były instytucje finansowe zaangażowane w finansowanie podmiotu na poziomie minimum 20 mln zł; b)co najmniej 2 członków zespołu posiadających wykształcenie w zakresie doktora nauk medycznych, w tym co najmniej jeden posiada praktyczne doświadczenie w zarządzaniu SPZOZ; c)co najmniej 1 z członków zespołu posiada uprawnienia do wykonywania zawodu Adwokata lub Radcy prawnego i wykonuje ten zawód co najmniej od 5 lat. do potwierdzenia: wykazem osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia ,a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami (Załącznik nr 6 do SIWZ)

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • do potwierdzenia: oświadczeniem o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (Załącznik nr 3 do SIWZ)

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

5.1Sporządzony przez Wykonawcę według instrukcji podanej w załączniku nr 1 do SIWZ Druk Oferty. 5.2Kopii dowodu wpłaty wadium 5.3Jeżeli uprawnienie do podpisania oferty nie wynika z dokumentu, o którym mowa w pkt 4.2. do oferty należy dołączyć: 5.3.1aktualny dokument lub dokumenty, z których wynikać będzie uprawnienie osoby podpisującej ofertę do tej czynności, np. zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, statut spółki, rejestr handlowy - w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę 5.3.2pełnomocnictwo do podpisywania oferty i składania ewentualnych wyjaśnień - w oryginale lub poświadczone notarialnie lub opatrzone adnotacją za zgodność z oryginałem, pieczęcią wykonawcy, imienną pieczątką osoby upoważniającej na podstawie dokumentu wymienionego w punkcie 4.2. lub 5.3.1 oraz jej podpisem.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

2.Zmiany umowy mogą nastąpić w razie : 2.1.Zmiany obowiązujących przepisów. 2.2.Wystąpienia okoliczności nieprzewidzianych niniejszą umową, które Zamawiający uzna za istotne dla skutecznej realizacji niniejszej umowy .

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.szpital.suwalki.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Szpital Wojewódzki im. dr. Ludwika Rydygiera w Suwałkach ul. Szpitalna 60 16-400 Suwałki.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 28.03.2013 godzina 10:00, miejsce: Szpital Wojewódzki im. dr. Ludwika Rydygiera w Suwałkach ul. Szpitalna 60 16-400 Suwałki Sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie