Ogłoszenie nr 11183 - 2017 z dnia 2017-01-19 r.

Warszawa: Serwis oprogramowania systemu SZRON
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak
Numer ogłoszenia: 370783-2016

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Narodowy Bank Polski - Departament Koordynacji i Realizacji Zakupów, krajowy numer identyfikacyjny 000002223, ul. Świętokrzyska  11/21, 00-919  Warszawa, państwo Polska, woj. mazowieckie, tel. +48221852820, faks +48221851211, e-mail dkrzprzetargi@nbp.pl
Adres strony internetowej (URL): www.nbp.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Podmiot prawa publicznego

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Serwis oprogramowania systemu SZRON

DKRZ-WPI-JR-243-137/DIT/16

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usług serwisowych, w okresie od dnia 16 stycznia 2017 r. do dnia 31 grudnia 2018 r.

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 72253200-5
Dodatkowe kody CPV:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. "a" i "b"  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamawiającemu nie jest znane na ryku żadne inne rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze w stosunku do wykorzystywanego przez NBP oprogramowania SZRON (risk.OPERON). Firma Bazy i Systemy Bankowe Sp. z o. o., jest autorem i jedynym dostawcą oprogramowania SZRON (risk.OPERON), tj. zintegrowanego narzędzia wspierającego proces zarządzania ryzykiem operacyjnym w NBP, na które udzielona jest Zamawiającemu licencja na czas nieograniczony. Bazy i Systemy Bankowe Sp. z o.o. jako autor i wykonawca oprogramowania SZRON, jest wyłącznie uprawniony z tytułu praw autorskich do dokonywania i modyfikacji oraz świadczenia usług serwisowych oprogramowania SZRON. Kody źródłowe do oprogramowania SZRON należą do Bazy i Systemy Bankowe Sp. z o.o. Prawa Bazy i Systemy Bankowe Sp. z o.o. są chronione przepisami m.in. ustawy z dnia 04.02.1994 r. o pawie autorskim i prawach pokrewnych (DZ.U. z 2016 r., poz. 666 z późn. zm.). Zgodnie z przepisami ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych czynności polegające w szczególności na konserwacji i serwisie oprogramowania objęte są ochroną prawno-autorską i mieszczą się w granicach uprawnień przysługujących twórcy utworu lub podmiotowi, któremu przysługują autorskie prawa majątkowe do oprogramowania. Producentem i właścicielem majątkowych praw autorskich do oprogramowania jest wyżej wskazany Wykonawca, mający upoważnienie do dystrybuowania, licencjonowania, modyfikowania i serwisowania oprogramowania. Powyższe uwarunkowania powodują, iż istnieje obiektywna niemożność wykonania niniejszego zamówienia przez jakiegokolwiek innego Wykonawcę, niż wskazanego przez Zamawiającego. Ponadto z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, Wykonawca zaproszony do negocjacji jest jedynym podmiotem, który może świadczyć usługi serwisu i modyfikacji oprogramowania. Jako jedyny dysponuje kodami źródłowymi niezbędnymi do zapewnienia serwisu oprogramowania i może dokonywać modyfikacji w oprogramowaniu. Z wiedzy posiadanej przez Zamawiającego nie wynika aby dla zamawianych usług istniało rozsądne rozwiązanie alternatywne lub zastępcze. Za rozsądne rozwiązanie alternatywne lub zastępcze nie można uznać nabycia takiego systemu, bowiem koszty z tym związane, zarówno nabycia licencji do oprogramowania, wdrożenia tego systemu w praktykę działania NBP, przeszkolenie setek pracowników do jego obsługi, zapewnienie usług wsparcia, jak również migracja danych do nowego systemu kilkukrotnie przekraczają planowany budżet wydatków na ten cel oraz kilkukrotnie przekracza czas na który umowa ma być zawarta. Ponadto takie działanie generuje dodatkowe ryzyka prawne, organizacyjne oraz ekonomiczne, które praktycznie nie istnieją w przypadku realizacji zamówienia w zakresie objętym przedmiotem zamówienia. Na rynku nie działa inny podmiot, który w ramach prowadzonej działalności gospodarczej realizuje usługi związane z serwisem oprogramowania SZRON. Z uwagi na powyższe brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.