Kamień Krajeński: Dowóz dzieci i młodzieży do szkół na terenie Gminy Kamień Krajeński w roku szkolnym 2013/2014 i 2014/2015
Numer ogłoszenia: 112895 - 2013; data zamieszczenia: 14.06.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Miejski w Kamieniu Krajeńskim , Plac Odrodzenia 3, 89-430 Kamień Krajeński, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 052 3894510, 3886392.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.kamienkrajenski.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dowóz dzieci i młodzieży do szkół na terenie Gminy Kamień Krajeński w roku szkolnym 2013/2014 i 2014/2015.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest przywóz i odwóz dzieci do 3 szkół na terenie Gminy Kamień Krajeński w roku szkolnym 2013/2014 i 2014/2015. Wykonawca realizuje przedmiot zamówienia od poniedziałku do piątku - w dni nauki szkolnej. W okresie trwania umowy Wykonawca zobowiązany jest udostępnić minimum trzy sprawne technicznie autobusy do realizacji zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie w okresie realizacji umowy możliwość wyznaczania sobót jako dni do realizacji zamówienia, w celu odpracowania wolnych dni od nauki szkolnej. Wykonawca zostanie powiadomiony o wystąpieniu soboty pracującej nie później niż 5 dni przed wystąpieniem takiej sytuacji. Przewozy rozliczane będą miesięcznie, na podstawie podanej w ofercie przez wykonawcę ceny jednostkowej brutto za kilometr i liczby faktycznie przejechanych w danym miesiącu kilometrów. Szacunkowa liczba kilometrów w czasie realizacji umowy wynosi: a) trasa nr 1 - 9500 km (dziennie ok. 25 km); b) trasa nr 2 - 4200 km (dziennie ok. 11 km); c) trasa nr 3 - 54000 km (dziennie od 130 km do 155km); W celu realizacji zamówienia Wykonawca zapewni minimum trzy autobusy. Liczba przewożonych dzieci na poszczególnych trasach wynosi: a) trasa nr 1 - 16-34 dzieci; b) trasa nr 2 - 23-25 dzieci; c) trasa nr 3 - do 47 dzieci. Liczba dzieci do przewiezienia może ulec zmianie. Szczegółowe dane, tj.: liczba uczniów, godziny przywozu i odwozu, kolejność tras, zostaną przekazane Wykonawcy w terminie do 27 sierpnia 2013 r., Powyższe dane mogą ulec zmianie. O zaistniałej sytuacji Zamawiający powiadomi Wykonawcę w terminie umożliwiającym sprawną realizację zamówienia. Zmawiający finansuje jedynie przewóz dzieci od pierwszej do ostatniej miejscowości, zgodnie z trasami przejazdu autobusów. Zamawiający nie pokrywa dojazdu autobusu z bazy i na bazę Wykonawcy. Wykonawca zapewnia na trasie nr 1 i 2 również opiekunów sprawujących opiekę nad dziećmi w czasie dowozu. Na trasie nr 3 opiekunka sprawująca opiekę w czasie dowozu zatrudniona jest przez Miejsko Gminny Zespół Usług Oświatowych w Kamieniu Krajeńskim. Usługa dowozu dzieci musi być realizowana autobusami, które spełniają wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia ( Dz. U. z 2003 r. Nr 32. poz. 262 z późn. zm. ), w tym spełniają warunki dla autobusów szkolnych określone w §22 ww. rozporządzenia. Trasy przejazdu autobusów: 1) Trasa nr 1 - Dowóz dzieci do Publicznego Gimnazjum w Kamieniu Krajeńskim i Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Kamieniu Krajeńskim: Wyjazd godz. 7.15 - Płocicz (Bocianowo) - Płocicz (szkoła) - Kamień Krajeński (przystanek PKS) - Dąbrowa nr 20 - Kamień Krajeński (ul. Szkolna 3) 2) Trasa nr 2 - Dowóz dzieci do Publicznego Gimnazjum w Kamieniu Krajeńskim i Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Kamieniu Krajeńskim Wyjazd godz. 7.25 - Stare Gronowo (przystanek PKS) - Witkowo(przystanek PKS) - Kamień Krajeński (ul. Szkolna 3) 3) Trasa nr 3 - Dowóz dzieci do Szkoły Podstawowej w Dużej Cerkwicy, Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Kamieniu Krajeńskim i Publicznego Gimnazjum w Kamieniu Krajeńskim: a) wyjazd - 6.45 - Kamień Krajeński - Duża Cerkwica - Dąbrówka wieś - Dąbrówka Pipów - Radzim - Duża Cerkwica; b) wyjazd - 7.00 - Duża Cerkwica - Mała Cerkwica - Mała Cerkwica (biała droga w kierunku zachodnim do posesji Trzciany 21) - Mała Cerkwica - Duża Cerkwica; c) wyjazd 7.35 - Duża Cerkwica - Mała Cerkwica - Kamień Krajeński (ul. Szkolna 3) - Kamień Krajeński(ul. Przykop); Trasa nr 3 - Odwóz dzieci do Szkoły Podstawowej w Dużej Cerkwicy, Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Kamieniu Krajeńskim i Publicznego Gimnazjum w Kamieniu Krajeńskim a) wyjazd - 13.00 - Kamień Krajeński(ul. Szkolna 3) - Duża Cerkwica -- Radzim - Mała Cerkwica - Duża Cerkwica; b) wyjazd - 13.55 - Duża Cerkwica - Obkas (wybudowanie) - Dąbrówka wieś - Dąbrówka Pipów - Radzim - Mała Cerkwica - Mała Cerkwica (biała droga w kierunku zachodnim do posesji Trzciany 21) - Kamień Krajeński (ul. Szkolna 3); c) wyjazd 15.10 - Kamień Krajeński (ul. Szkolna 3) -Kamień Krajeński (ul. Przykop) - Dąbrowa - Kamień Krajeński (ul. Przykop) - Duża Cerkwica - Obkas (wybudowanie) - Duża Cerkwica (wybudowanie) - Radzim - Mała Cerkwica -Mała Cerkwica (biała droga w kierunku zachodnim do posesji Trzciany 21) - Kamień Krajeński; d) wyjazd 12.50 - jeden raz w tygodniu dodatkowa trasa Duża Cerkwica - Kamień Krajeński (hala gimnastyczna przy ul. Witosa lub boisko Orlik przy ul. Sienkiewicza) Zaleca się aby Wykonawca, w celu przygotowania oferty i prawidłowego oszacowania kosztów realizacji zamówienia, na własną odpowiedzialność zapoznał się z trasą przejazdu. Cena oferty jest ceną ryczałtową i zawiera wszystkie koszty związane z wykonaniem zamówienia. Wykonawcy nie przysługuje prawo żądania podwyższenia wynagrodzenia, z wyjątkiem pkt 3.3.2 SIWZ..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.13.00.00 - (1) Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.06.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Nie wymaga się wniesienia wadium w przedmiotowym potępowaniu.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca przedstawi aktualną licencję na wykonywanie transportu drogowego osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2012 r. po. 1265 ze zm.) oraz przedstawi podpisane oświadczenie o spełnianiu warunku (załącznik nr 2 do SIWZ).

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, w ciągu następujących po sobie 9 miesięcy, co najmniej jedną usługę polegającą na codziennym, regularnym przewozie osób oraz załączy dowód potwierdzający, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie oraz przedstawi podpisane oświadczenie o spełnianiu warunku (załącznik nr 2 do SIWZ). Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków na zasadach określonych w art. 26 ustawy Prawo zamówień publicznych.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej trzema autobusami sprawnymi technicznie, które spełniają wymagania określone Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia ( Dz. U. z 2003 r. Nr 32. poz. 262 z późn. zm. ), w tym spełnia warunki dla autobusów szkolnych określone w §22 ww. rozporządzenia oraz przedstawi podpisane oświadczenie o spełnianiu warunku (załącznik nr 2 do SIWZ). Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków na zasadach określonych w art. 26 ustawy Prawo zamówień publicznych.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje przynajmniej trzema osobami posiadającymi aktualne świadectwo kwalifikacji zawodowej dla kierowców przewożących osoby, na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2012 r. Nr , 1265 z późn. zm.) oraz aktualne orzeczenie psychologiczne, zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2012 r. poz. 1139 z późn. zm) oraz że dysponuje dwoma opiekunami z kwalifikacjami z zakresu wykonywania niektórych czynności związanych z kierowaniem ruchem drogowym zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 6 Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 lipca 2010 r. w sprawie kierowania ruchem drogowym (Dz. U. Nr 123, poz. 840 z późn.zm.). Wykonawca przedstawi oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia oraz przedstawi podpisane oświadczenie o spełnianiu warunku (załącznik nr 2 do SIWZ). Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków na zasadach określonych w art. 26 ustawy Prawo zamówień publicznych.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W celu potwierdzenia warunku Wykonawca zobowiązany jest do załączenia dowodu potwierdzającego posiadanie opłaconej polisy na kwotę minimum 150.000,00 PLN, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków na zasadach określonych w art. 26 ustawy Prawo zamówień publicznych.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszcza się zakres zmian postanowień zawartej umowy w zakresie określonym w niniejszej Specyfikacji oraz ogłoszeniu o zamówieniu, rozumianych w ten sposób, że wiedza o ich wprowadzeniu do umowy na etapie postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia nie wpłynęłaby na krąg podmiotów ubiegających się o jego udzielenie lub na wynik postępowania oraz gdy konieczność wprowadzenia takich zmian wynikła z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawierania umowy. Dopuszcza się zmiany postanowień umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy w zakresie wynagrodzenia w przypadku: 1) zmiany wysokości opłat wynikających wprost z przepisów prawa a mających istotny wpływ na koszty świadczenia przedmiotowej usługi; 2) innej zmiany prawa powszechnie obowiązującego wpływającej 3) urzędowej zmiany wysokości stawki podatku VAT (W przypadku zmiany wysokości stawki podatku VAT, wynagrodzenie należne Wykonawcy ulega zmianie w ten sposób, że dotychczasowe wynagrodzenie netto należne Wykonawcy nie ulega zmianie.) W związku ze wskazanymi okolicznościami dopuszczalne jest zmniejszenie lub zwiększenie wynagrodzenia należnego Wykonawcy, przy czym zwiększenie wynagrodzenia dopuszczalne jest o kwotę nie większą niż udokumentowany wzrost kosztów świadczenia przedmiotowej usługi. Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić wyłącznie za zgodą obu Stron wyrażoną na piśmie, pod rygorem nieważności. Strona występująca o zmianę postanowień zawartej umowy zobowiązana jest do udokumentowania zaistnienia powyższych okoliczności. Wniosek o zmianę postanowień zawartej umowy musi być wyrażony na piśmie.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.kamienkrajenski.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Miejsko Gminny Zespół Usług Oświatowych , ul. Plac Odrodzenia 3, 89-430 Kamień Krajeński.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 26.06.2013 godzina 12:00, miejsce: Urząd Miejski w Kamieniu Krajeńskim, ul. Plac Odrodzenia 3, 89-430 Kamień Krajeński.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie