Warszawa: Postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na usługę rozbudowy, wparcia utrzymania i rozwoju Krajowego Systemu Rejestracji Przedsiębiorców SZPROT 1
Numer ogłoszenia: 115327 - 2013; data zamieszczenia: 18.06.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Finansów, Departament Finansów Resortu, FR4 , ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 694 33 00, faks 22 694 52 68.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.mf.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na usługę rozbudowy, wparcia utrzymania i rozwoju Krajowego Systemu Rejestracji Przedsiębiorców SZPROT 1.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usług zapewniających rozbudowę, wsparcie utrzymania i rozwoju Krajowego Systemu Rejestracji i Identyfikacji Podmiotów Gospodarczych SZPROT1, zwanego dalej (Systemem). Charakterystyka Systemu zawiera się w Załączniku nr 1 do Wzoru Umowy. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1) rozbudowę Systemu w związku z dostosowaniem do wymagań Unii Europejskiej i krajowych, w tym dostawy skonsolidowanej wersji Systemu oraz skonsolidowanej dokumentacji, zwaną dalej (Usługą Rozbudowy); 2) wsparcie utrzymania Systemu, w tym rozwiązywania incydentów i problemów, usuwania błędów w Oprogramowaniu, udzielania konsultacji zespołowi odpowiedzialnemu za administrowanie i utrzymanie Systemu, zwanej dalej (Usługą Wsparcia Utrzymania); 3) rozwój Systemu, w tym wprowadzanie w Systemie zmian zleconych przez Zamawiającego, zwanej dalej (Usługą Rozwoju). 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i sposobu jego realizacji zawiera Wzór Umowy stanowiący Załącznik D do SIWZ.

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• 1) Rozbudowa Systemu w związku z dostosowaniem do wymagań Unii Europejskiej i krajowych, w tym dostawy skonsolidowanej wersji Systemu oraz skonsolidowanej dokumentacji, zwaną dalej (Usługą Rozbudowy); 2) Wsparcie utrzymania Systemu, w tym rozwiązywania incydentów i problemów, usuwania błędów w Oprogramowaniu, udzielania konsultacji zespołowi odpowiedzialnemu za administrowanie i utrzymanie Systemu, zwanej dalej (Usługą Wsparcia Utrzymania); 3) Rozwój Systemu, w tym wprowadzanie w Systemie zmian zleconych przez Zamawiającego, zwanej dalej (Usługą Rozwoju)

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72.26.20.00 - Usługi rozbudowy oprogramowania 72.25.32.00 - Usługi w zakresie wsparcia systemu .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1. Wykonawca przystępujący do przetargu jest obowiązany wnieść wadium w wysokości: 3000,00 zł. (słownie: trzy tysiące). 2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: 1) w pieniądzu, 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy musi być poręczeniem pieniężnym, 3) gwarancjach bankowych, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych, 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 z późn. zm.). 3. Wniesione wadium musi obejmować okres związania ofertą i nie może zawierać żadnych ograniczeń sprzecznych z Ustawą, w szczególności ograniczających możliwość zrealizowania praw określonych w art. 46 ust. 4a i 5 Ustawy. 4. Wadium wniesione w pieniądzu musi być przelane na rachunek bankowy Ministerstwa Finansów: NBP 29 1010 1010 0038 1213 9120 0000 5. Potwierdzenie wniesienia wadium należy dołączyć do oferty. Wymagane jest doręczenie oryginału dokumentu, a w przypadku wpłaty pieniężnej - kopii dowodu wykonanej operacji.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek zgodnie z przepisem § 1 ust. 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. poz. 231) zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wskaże w wykazie oraz złoży poświadczenia na: 1) wykonanie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej: a) jednego zamówienia, o wartości co najmniej 40 000 zł brutto (słownie: czterdzieści tysięcy złotych), polegającego na budowie lub rozbudowie oraz instalacji i testowaniu systemu informatycznego charakteryzującego się łącznie: - scentralizowaną architekturą, - pracą w komputerowej sieci rozległej (minimum 30 punktów dostępowych), - liczbie użytkowników nie mniejszej niż 100 (interfejs użytkownika udostępniany poprzez przeglądarkę internetową), - komunikacją z przynajmniej jednym systemem informatycznym zewnętrznym opartą o wymianę komunikatów w formacie XML, - wymianą komunikatów z siecią CCN/CSI (Common Communication Network/Common System Interface - wspólnotowy system sieci komunikacyjnej oraz interfejsów dla systemów informatycznych unii celnej i podatkowej) lub inną siecią, w której komunikacja z punktem dostępowym (gateway) jest realizowana w sposób synchroniczny i asynchroniczny z wykorzystaniem zainstalowanego po stronie klienta, programowego modułu komunikacyjnego (middleware) zapewniającego ciągłą komunikację pomiędzy co najmniej dwoma różnymi systemami informatycznymi. oraz b) jednego zamówienia o wartości co najmniej 40 000 zł brutto (słownie: czterdziestu tysięcy złotych) polegającego na utrzymaniu systemu informatycznego z wykorzystaniem usług udzielania pomocy użytkownikom poprzez narzędzia informatyczne, a także świadczenia bieżących konsultacji w zakresie funkcjonowania ww. systemu. Powyższy warunek może być spełniony poprzez wykazanie jednego zamówienia obejmującego łącznie zakresy wskazane w pkt a) i b).

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wykaże się: 1) dysponowaniem co najmniej 3 osobami spełniającymi następujące wymagania: a) Kierownika Projektu, który wykaże się: - posiadaniem umiejętności zarządzania projektami, zgodnie z metodyką PRINCE2, - pełnieniem funkcji kierownika lub zastępcy kierownika projektu w co najmniej 2 przedsięwzięciach informatycznych realizowanych w ciągu ostatnich 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania, polegających na budowie systemów informatycznych o liczbie użytkowników nie mniejszej niż 100 każdy, realizowanych dla klienta o rozproszonej strukturze organizacyjnej, b) Głównego Analityka, który wykaże się: - doświadczeniem w zbieraniu wymagań użytkowników, dokumentowaniu wymagań i modelowaniu procesów biznesowych, stosowaniu technik modelowania, prowadzeniu analiz, potwierdzonych udziałem w charakterze analityka, w minimum 2 przedsięwzięciach informatycznych realizowanych w ciągu ostatnich 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania, dotyczących systemów informatycznych realizowanych dla klienta o rozproszonej strukturze organizacyjnej, przy czym przynajmniej jedno z przedsięwzięć musi obejmować realizację bazodanowego systemu informatycznego o liczbie użytkowników nie mniejszej niż 100, - znajomością języka angielskiego umożliwiającą analizę dokumentacji technicznej DG TAXUD, c) Głównego Architekta - Głównego Projektanta, który wykaże się: - doświadczeniem w tworzeniu architektury i projektowaniu bazodanowych systemów informatycznych, potwierdzonych udziałem w charakterze architekta lub projektanta, w minimum 2 przedsięwzięciach informatycznych realizowanych w ciągu ostatnich 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania, dotyczących systemów realizowanych dla klienta o rozproszonej strukturze organizacyjnej, przy czym przynajmniej jedno z przedsięwzięć musi obejmować realizację bazodanowego systemu informatycznego o liczbie użytkowników nie mniejszej niż 100, Ww. przedsięwzięcia powinny również obejmować opracowanie i wdrożenie aplikacji internetowych służące do komunikacji z użytkownikami/klientami i systemami zewnętrznymi, z zastosowaniem technologii Java, w tym z użyciem WebServices, - znajomością języka angielskiego umożliwiającą analizę dokumentacji technicznej DG TAXUD; d) Eksperta ds. bazy danych, który wykaże się: - doświadczeniem polegającym na udziale w minimum 2 przedsięwzięciach informatycznych realizowanych w ciągu ostatnich 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania w charakterze projektanta lub konsultanta bazy danych Oracle, w systemach informatycznych o liczbie użytkowników nie mniejszej niż 100 każdy, realizowanymi dla klienta o rozproszonej strukturze organizacyjnej; e) Głównego programisty, który wykaże się: - doświadczeniem w programowaniu w języku Java oraz technologii XML, potwierdzonym udziałem w minimum 2 przedsięwzięciach informatycznych realizowanych w ciągu ostatnich 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania w charakterze programisty, dotyczących systemów informatycznych o liczbie użytkowników nie mniejszej niż 100 każdy, realizowanymi z wykorzystaniem technologii Java oraz XML, dla klienta o rozproszonej strukturze organizacyjnej; f) Eksperta ds. serwerów aplikacji, który wykaże się: - doświadczeniem w charakterze programisty lub konsultanta w zakresie rozwiązań serwerów aplikacji, potwierdzonym udziałem w minimum 2 przedsięwzięciach informatycznych realizowanych w ciągu ostatnich 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania, dotyczących systemów informatycznych o liczbie użytkowników nie mniejszej niż 100 każdy, realizowanych dla klienta o rozproszonej strukturze organizacyjnej, w tym co najmniej w 1 przedsięwzięciu, w którym stosowano technologię BEA WebLogic lub Oracle WebLogic; g) Eksperta ds. infrastruktury sieciowej, który wykaże się: - znajomością sieciowych protokołów komunikacyjnych, zarządzania i administracji siecią SAN, zagadnień sieci WAN i LAN oraz zagadnień związanych z szyfrowaniem przesyłanych danych, potwierdzoną pełnieniem w ciągu ostatnich 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania funkcji osoby odpowiedzialnej za infrastrukturę sieciową, w co najmniej 2 przedsięwzięciach informatycznych budowy systemów informatycznych, o liczbie użytkowników nie mniejszej niż 100 każdy, realizowanych dla klienta o rozproszonej strukturze organizacyjnej; h) Eksperta ds. bezpieczeństwa systemów informatycznych, który wykaże się: - wiedzą z zakresu audytu bezpieczeństwa informacji, - doświadczeniem potwierdzonym udziałem w charakterze osoby odpowiedzialnej za bezpieczeństwo systemu w ciągu ostatnich 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania, w co najmniej 2 przedsięwzięciach informatycznych dot. budowy systemów informatycznych, o liczbie użytkowników nie mniejszej niż 100 każdy, realizowanymi dla klienta o rozproszonej strukturze organizacyjnej lub co najmniej 2 letnim doświadczeniem zawodowym osoby odpowiedzialnej za bezpieczeństwo systemów informatycznych, o liczbie użytkowników nie mniejszej niż 100 każdy; i) Eksperta ds. zapewnienia jakości, który wykaże się: - wiedzą z zakresu zapewnienia jakości, - znajomością metod i technik testowania systemów informatycznych, potwierdzoną udziałem w ciągu ostatnich 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania, jako osoba odpowiedzialna za zapewnienie jakości i testowanie, w co najmniej 2 przedsięwzięciach informatycznych będących przedsięwzięciami budowy systemów o liczbie użytkowników nie mniejszej niż 100 każdy, j) Eksperta ds. prezentacji danych na stronach internetowych, który wykaże się: - znajomością technik prezentacji danych na stronach internetowych z użytkownikami, z zastosowaniem technologii WebServices, potwierdzoną pełnieniem w ciągu ostatnich 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania, funkcji osoby odpowiedzialnej za prezentację danych na stronach internetowych w minimum 2 systemach informatycznych, o liczbie użytkowników nie mniejszej niż 100 każdy. 2) każda z osób zaproponowana przez Wykonawcę do pełnienia powyższych ról musi spełniać wszystkie warunki stawiane dla danej roli. Zamawiający dopuszcza łącznie ról z wyjątkiem ról Kierownika Projektu Wykonawcy oraz Eksperta ds. zapewnienia jakości.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje następujące możliwości dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy: 1) jeżeli nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację Przedmiotu Umowy, chyba że zmiana taka znana była w chwili składania oferty; 2) jeżeli niezbędna jest zmiana sposobu wykonania zobowiązania, o ile zmiana taka jest korzystna dla Zamawiającego, z wyjątkiem sytuacji, gdy zmiana ta ingeruje w treść oferty lub jest istotna, lub o ile zmiana taka jest konieczna w celu prawidłowego wykonania Przedmiotu Umowy 3) jeżeli niezbędna jest zmiana terminu realizacji Umowy w przypadku zaistnienia okoliczności lub zdarzeń uniemożliwiających realizację Umowy w wyznaczonym terminie, na które Strony nie miały wpływu; 4) w przypadku zmiany miejsc dostaw, użytkowania, wykonywania świadczeń gwarancyjnych, świadczenia Usług stanowiących Przedmiot Umowy, oraz zmian adresów tych miejsc w wyniku zmian organizacyjnych i/lub zmian adresów Zamawiającego, jednostek nadzorowanych przez Zamawiającego, innych jednostek, na rzecz których, w imieniu których i/lub wspólnie z którymi Zamawiający udzielił zamówienia.; 5) oraz innych zmian przewidzianych we Wzorze Umowy. 2. Wprowadzenie zmian postanowień umowy wymaga: 1) zgodnej woli stron, 2) zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.mf.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 01.07.2013 godzina 12:00, miejsce: ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie