Tychy: Przebudowa sieci teletechnicznej - roboty dodatkowe dla Projektu /Przebudowa DK nr 1 i 86 Gdańsk - Cieszyn w granicach miasta Tychy - odcinek DK-1 km 0+000 do 5+656 i DK-86 km 27+448 do 28+648/
Numer ogłoszenia: 12049 - 2014; data zamieszczenia: 20.01.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 184473 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miasto Tychy - Miejski Zarząd Ulic i Mostów, ul. Budowlanych 59, 43-100 Tychy, woj. śląskie, tel. 32 227 70 06, faks 32 227 70 08.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przebudowa sieci teletechnicznej - roboty dodatkowe dla Projektu /Przebudowa DK nr 1 i 86 Gdańsk - Cieszyn w granicach miasta Tychy - odcinek DK-1 km 0+000 do 5+656 i DK-86 km 27+448 do 28+648/.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przebudowa sieci teletechnicznej - roboty dodatkowe dla Projektu /Przebudowa DK nr 1 i 86 Gdańsk - Cieszyn w granicach miasta Tychy - odcinek DK-1 km 0+000 do 5+656 i DK-86 km 27+448 do 28+648/.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.23.23.00 - Roboty budowlane i pomocnicze w zakresie linii telefonicznych i ciągów komunikacyjnych 45.23.23.10 - Roboty budowlane w zakresie linii telefonicznych 45.31.43.00 - Instalowanie infrastruktury okablowania .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Projekt współfinansowany przez Unię Europejskiej ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko - Projekt nr POIS06.01.00-013/09.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 20.01.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Polimex-Mostostal S.A., ul. Czackiego 15/17, 00-950 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 139828,51 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 171989,08

• Oferta z najniższą ceną: 171989,08 / Oferta z najwyższą ceną: 171989,08

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamówienie udzielane na podstawie art. 67 ust.1 pkt 5 lit b) ustawy Prawo zamówień publicznych - tj. zamówienie udzielane dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia oraz wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego - ogłoszenie o udzieleniu zamówienia zostało opublikowane w DZ. U UE nr S169 z dn. 3.09.2011 (ogłoszenie nr 2011/S 169-277869). Przebudowa dodatkowych sieci teletechnicznych dla gestorów: PEC, PTC S.A., POLKOMTEL S.A. oraz ATM i Media Com, wynika ze zmiany uwarunkowań realizacyjnych i rozwiązań projektowych powstałych na etapie realizacji (aktualizacja dokumentacji zgodnie z wydanymi aktualnymi warunkami technicznym oraz uzgodnieniami branżowymi przez zewnętrznych gestorów sieci teletechnicznych), które to sytuacje nie były do przewidzenia na etapie opracowania pierwotnej dokumentacji projektowej. Dodatkowy zakres przebudowy sieci teletechnicznych w stosunku do uprzednich założeń (dokumentacji projektowej), wymaga wyciągania i wciągnięcia kabli światłowodowych z/do kanalizacji wtórnej i rurociągów kablowych, dokonania pomiarów, zabudowy dodatkowych przewodów wraz z montażem złączy na kablach światłowodowych m.in z uwagi na konieczność utrzymania ciągłości przesyłu sygnału, brak możliwości alternatywnej trasy przebudowy i/lub fakt, iż sieci te zostały wybudowane po uzyskaniu pozwolenia na budowę przez Inwestora. Dodatkowo uzgadniane na etapie pierwotnego Projektu rozwiązania w związku z dynamicznym rozwojem branży teletechnicznej nie ujmują w pełni obecnego stanu - po rozbudowie sieci oraz potrzeb i wytycznych Operatorów Sieciowych. W wyniku inwestycji do optycznych linii teletechnicznych wprowadzono liczące się nowe obciążenia. Aby nie pogorszyć znacznie warunków transmisji, Operatorzy wzmocnili ograniczenia w zakresie projektowania dodatkowych złączy na istniejących liniach, w tym związanych z przebudowami obcego uzbrojenia podziemnego i układów drogowych. W odniesieniu do poszczególnych gestorów sieci: 1. PEC - W stosunku do warunków ustalonych przez gestora sieci na etapie tworzenia dokumentacji projektowej obejmujących wyciągnięcie kabla o długości 170m z istniejącego rurociągu i ponowne wykorzystanie go oraz wciągnięcie do przebudowanego odcinka rurociągu w nowej trasie w warunkach wydanych na etapie późniejszym tj. po roku 2009 gestor sieci warunkuje przebudowę rurociągu światłowodowego zabudową fragmentu nowego kabla światłowodowego w miejsce dotychczasowego. 2. PTC - W stosunku do warunków ustalonych przez gestora sieci na etapie tworzenia dokumentacji projektowej, gdzie gestor sieci informuje, iż w razie konieczności kabel światłowodowy o długości 210m należy wymienić na nowy na odcinku przebudowy w warunkach wydanych na etapie późniejszym tj. po roku 2009 gestor sieci koryguje uprzednio wydane warunki techniczne i warunkuje przebudowę rurociągu światłowodowego wymianą pełnych odcinków kabli pomiędzy istniejącymi złączami, dodatkowo kable po zakończeniu przebudowy muszą się znajdować w tych samych rurach co mając na uwadze konieczność zachowania ciągłości ruchu telekomunikacyjnego powoduje podwojenie długości zabudowywanych kabli. 3. POLKOMTEL S.A. - W stosunku do warunków ustalonych przez gestora sieci na etapie tworzenia dokumentacji projektowej, gdzie gestor sieci informuje o konieczności wymiany fragmentu kabla o długości 210m na odcinku przebudowy w warunkach wydanych na etapie późniejszym tj. po roku 2009 gestor sieci koryguje uprzednio wydane warunki techniczne i warunkuje przebudowę rurociągu światłowodowego wymianą pełnych odcinków kabli pomiędzy istniejącymi złączami dodatkowo kable po zakończeniu przebudowy muszą się znajdować w tych samych rurach co mając na uwadze konieczność zachowania ciągłości ruchu telekomunikacyjnego powoduje podwojenie długości zabudowywanych kabli. Nadto pomimo zachowania należytej staranności przy opracowaniu dokumentacji projektowej - wykonania dokumentacji zgodnie z aktualnymi rozeznaniem infrastruktury podziemnej w obrębie planowanej inwestycji w toku prowadzonych prac na przebudowywanym odcinku ul. Beskidzkiej wykazano, że opracowana dokumentacja techniczna nie uwzględnia przebudowy kabli telekomunikacyjnych własności Media-Com Sp. z o.o. oraz ATM S.A. Przyczyną zaistniałej sytuacji jest fakt, że powyższe kable zostały wbudowane po 2009r., dlatego przebieg kanalizacji teletechnicznej własności TPSA na etapie sporządzania dokumentacji projektowej nie wykazał istnienia dodatkowych kabli światłowodowych. W związku z powyższym nastąpiła konieczność sporządzenia dokumentacji zamiennej oraz wykonanie robót dodatkowych na przebudowę sieci teletechnicznej w miejscach kolizji z w/w inwestycją. Tym samym wykonanie przebudowy całego układu sieci teletechnicznych uwarunkowane jest od wykonania w/w robót dodatkowych, tym samym zachodzą przesłanki udzielenia powyższego w trybie zamówienia z wolnej ręki. Przebudowa kabli telekomunikacyjnych została przewidziana w zamówieniu podstawowym, jednakże z uwagi na okoliczności wyżej wskazane konieczne jest poszerzenie zakresu prac uwzględniających kable zabudowane w pasie drogowym od chwili opracowania dokumentacji projektowej. Brak wykonania w/w robót dodatkowych uniemożliwia zapewnienia ciągłości transmisji i przesyłu danych oraz wykonanie robót zasadniczych, dodatkowo przebudowa kabli światłowodowych zabudowanych w pasie drogowym (np. pod jezdnią lub w śladzie nowobudowanego obiektu mostowego - wiadukt PKP, przejście podziemne Przemysłowej) warunkuje wykonanie kompleksowej przebudowy drogi oraz uzyskanie zgody na użytkowanie obiektu budowlanego (drogi krajowej nr 1). Tym samym zachodzą przesłanki udzielenia powyższego w trybie zamówienia z wolnej ręki z uwagi na fakt, iż zamówienie udzielane jest dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych, nieobjęte było zamówieniem podstawowym, nie przekracza łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia [wartość zamówienia podstawowego: 121.839.343,88 PLN netto (149.862.392,97 PLN brutto) wartość dotychczas udzielonych zamówień dodatkowych: 4 488 593,56 PLN netto (5 520 970,08 PLN brutto), oraz zamówienie dodatkowe będące w trakcie postępowania o wartości: 842.640,56 PLN netto (1.036.447,89 PLN brutto) wartość szacunkowa niniejszego zadania: 139 828,51 PLN netto (171 989,07 PLN brutto)], ponadto niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego jest wykonanie w/w robót dodatkowych, oraz stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia oraz wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Tym samym należy jednoznacznie stwierdzić, iż w przedmiotowej sprawie zostały spełnione przesłanki o których mowa w art. 67 ust.1 pkt. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. Niemożność przewidzenia konieczności udzielenia przedmiotowego zamówienia dodatkowego ma charakter obiektywny, jest bowiem następstwem okoliczności, których Zamawiający nie mógł przewidzieć, uwzględniając zobiektywizowaną kategorię należytej staranności, a okoliczności o których mowa powyżej nie wynikają z niestaranności czy zaniechań na etapie przygotowania inwestycji (prac projektowych); przedmiotowe roboty nie są objęte zamówieniem podstawowym, a wykonanie robót dodatkowych warunkuje wykonanie robót podstawowych.