Nowa Ruda: świadczenie usług pocztowych w zakresie wysyłki korespondencji wychodzacej z Urzędu Skarbowego w Nowej Rudzie oraz usługi Firmowa Poczta
Numer ogłoszenia: 122688 - 2011; data zamieszczenia: 20.05.2011
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Skarbowy Nowa Ruda, ul. Kolejowa 23, 57-400 Nowa Ruda, woj. dolnośląskie, tel. 074 8720200, faks 074 8722506.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: świadczenie usług pocztowych w zakresie wysyłki korespondencji wychodzacej z Urzędu Skarbowego w Nowej Rudzie oraz usługi Firmowa Poczta.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: świadczenie przez Pocztę usług pocztowych w zakresie przyjmowania,przemieszczania i doręczania przesyłek według kategorii ekonomiczna i priorytetowa oraz zwracania przesyłek do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy, według rodzaju:przesyłek listowych nierejestrowanych,rejestrowanych,paczek pocztowych,paczek pocztowych plus,przesyłek pobraniowych,przesyłek pocztowych na warunkach szczególnych w obrocie krajowym,przy przesyłkach rejestrowanych świadczenie usług komplementarnych, traktowanie przesyłki jako przesyłka z deklarowaną wartością,potwierdzanie odbioru przesyłki rejestrowanej,świadczenie usług komplementarnych przy przesyłkach pobraniowych,świagczenie usług polegających na przyjmowaniu i przewożeniu i doręczaniu w gwarantowanych terminach przesyłek Pocztex w obrocie krajowym,przesyłek EMS w obrocie zagranicznym, świadczenie usługi odbioru przesyłek - usługa Firmowa Poczta-usługi świadczone będą w okresie od 01.06.2011 do 31.05.2013r..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 20.04.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie,ul.Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa- Przedstawicielstwo Handlowe w Wałbrzychu z siedzibą w Świdnicy, Świdnica , pl.Grunwaldzki 1, 58-100 Świdnica, kraj/woj. dolnośląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 198000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 150000,00

• Oferta z najniższą ceną: 150000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 150000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art.67 ust.1pkt.1 lit.a i b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r- Prawo zamówień publicznych( tekst jednolity-Dz.U, z 2010r.Nr 113,poz.759) zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, gdy usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę, z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze lub z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych,wynikających z odrębnych przepisów.Zgodnie z art.46 i47 ustawy prawo pocztowe (Dz.U z 2008r Nr 189,poz.1159 z póź.zm) Poczta Polska S.A jest operatorem publicznym,który posiada wyłączność na świadczenie powszechnych usług pocztowych w zakresie obrotu przesyłkami do 50g oraz jedynym wykonawcą, który może zagwarantować(przy wzięciu pod uwagę ilości rozsyłanej korespondencji w Urzędzie) dostarczanie przesyłek przez 5 dni w tygodniu na terenie całego kraju.Zgodnie z art.45 ustawy Prawo pocztowe, tylko Poczta Polska S.A gwarantuje - wydanym przez jej placówki-potwierdzeniem nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego, moc dokumentu urzędowego.W zakresie usług pocztowych o wadze powyżej 50g powierzono również Poczcie Polskiej z przyczyn technicznych - zawarcie dwóch odrębnych umów na usługi pocztowe do 50g i powyżej 50g spowodowałoby duże obciążenie pracowników,wydłużony czas przekazywania przesyłek pocztowych do realizacji,ponadto działalność innych operatorów pocztowych nie gwarantuje wszystkich kategorii usług pocztowych, a także nie obejmuje swoim zasięgiem całej Polski i zagranicy- operatorzy ci nie dysponują odpowiednim zapleczem technicznym oraz placówkami pocztowymi.Sprawne i właściwe świadczenie usług pocztowych dla Urzędu ma ogromne znaczenie w wypełnieniu podstawowego dla urzędu zadania - sprawnego przeprowadzania postepowań podatkowych.Doręczanie pism w Urzędzie odbywa się na zasadach określonych w - ustawie Ordynacja Podatkowa(ustawa z 29.08.1997- Dz.U z 2005r Nr.8,poz.60 ze zm.),kodeks postępowania administracyjnego(ustawa z dnia 14.06.1960r-Dz.U z 2000.Nr 98,poz.1071 ze zm), dlatego też Poczta Polska S.A dysponując odpowiednio rozbudowanym zapleczem technicznym,kadrą osobową umożliwia i gwarantuje zachowanie procedur określajacych sposób doręczania pism urzędowych, o których mowa w wyżej cytowanych ustawach, oraz jest jedynym operatorem publicznym, który gwarantuje Urzędowi dochowanie przesyłki wynikającej z art.45 ustawy Prawo pocztowe - tj.że potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego ma moc dokumentu urzędowego.Ponadto ustawa Ordynacja podatkowa w art.144 mówi,iż Organ Podatkowy doręcza pisma za pokwitowaniem przez pocztę,swoich pracowników lub osoby uprawnione na podstawie odrębnych przepisów.Jednocześnie w związku z realizacją umowy centralnej zawartej przez Ministerstwo finansów z Pocztą Polską w zakresie świadczenia usług pocztowych na rzecz jednostek organizacyjnych podległych Min.Fin.Urząd Skarbowy w Nowej Rudzie musi zachować zadeklarowany umową wolumen usług pocztowych.Powyższe okoliczności przesądzają o wyborze przez Urząd trybu z wolnej ręki oraz o tym ,że zamówienie może zostać wykonane sprawnie i prawidłowo tylko przez jednego wykonawcę tj.Pocztę Polską S.A. Dokonany przez urząd wybór trybu znajduje potwierdzenie w obowiązujących przepisach prawa cytowanych na wstępie.