Rybnik: Transport sanitarny pacjentów na wezwanie SP ZOZ Państwowego Szpitala dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Rybniku
Numer ogłoszenia: 123903 - 2016; data zamieszczenia: 07.07.2016
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 46163 - 2016r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: SPZOZ Państwowy Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Rybniku, ul. Gliwicka 33, 44-201 Rybnik, woj. śląskie, tel. 032 4328138, faks 032 4328169.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Transport sanitarny pacjentów na wezwanie SP ZOZ Państwowego Szpitala dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Rybniku.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Usługa transportu sanitarnego pacjentów SP ZOZ Państwowego Szpitala dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Rybniku, dostępnej 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, na wezwanie Zamawiającego, w ilościach wskazanych w formularzu cenowym stanowiącym Załącznik Nr 1 do niniejszego zaproszenia w podziale na 3 pakiety: 1.1. Pakiet nr 1 - Transport sanitarny ambulansem drogowym typu A2 z zespołem podstawowym w rozumieniu art. 36 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym; 1.2. Pakiet nr 2 - Transport sanitarny ambulansem drogowym typu B z zespołem podstawowym w rozumieniu art. 36 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym; 1.3. Pakiet nr 3 - Transport sanitarny ambulansem drogowym typu C z zespołem specjalistycznym w rozumieniu art. 36 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 września 2006r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym 2. Wykorzystane środki transportu sanitarnego muszą spełniać warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (tekst jednolity Dz. U. z 2015r. poz. 305 z późn. zm.) oraz wymagania opisane w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (tekst jednolity Dz. U. z 2015r. poz. 618 z późn. zm.), muszą być właściwie oznakowane, wyposażone w odpowiedni sprzęt zgodnie z obowiązującymi przepisami (Polskie Normy przenoszące europejskie normy zharmonizowane, zgodnie z przepisami o Państwowym Ratownictwie Medycznym). Rok produkcji pojazdu nie wcześniejszy niż 2007. 3. Osoby wykonujące usługę powinny posiadać odpowiednie uprawnienia i kwalifikacje zawodowe. 4. Czas świadczenia (godzina) liczona jest od momentu przyjazdu na miejsce wezwania do momentu przybycia na miejsce wskazane w zleceniu, natomiast odległość (km) przebyta przez karetkę liczona jest od miejsca, w którym pacjent zostaje przekazany do transportu, do miejsca wskazanego w zleceniu. 5. W ramach usługi transportu zgodnie z Pakietem nr 1 i 2 Wykonawca zobowiązany jest do: 5.1. Odbioru pacjenta z oddziału/poradni oraz doprowadzenia lub ewentualnego zniesienia do miejsca wskazanego przez Zamawiającego, 5.2. Transportu do i z badań oraz poradni na terenie Szpitala oraz poza terenem (pracownie TK, konsultacje diagnostyczne, odwóz do miejsca zamieszkania, itp.) 5.3. Pomocy pacjentom w czasie transportu, 5.4. W szczególnych przypadkach usługa transportu może obejmować przewóz materiałów biologicznych i innych materiałów wykorzystywanych do udzielenia świadczeń zdrowotnych oraz przekazywanie dokumentacji medycznej. 6. W ramach usługi transportu zgodnie z Pakietem nr 3 Wykonawca zobowiązany jest do: 6.1. Nadzorowania pacjenta od momentu przekazania do transportu. 6.2. Zbadania zabezpieczenia pacjenta, prowadzenia akcji reanimacyjnej i odpowiedniego wdrożenia leczenia w zależności od stanu pacjenta i przewozu pacjenta do wskazanego szpitala. 6.3. Przetransportowania pacjenta do miejsca wskazanego w zleceniu a w stanie zagrożenia życia do najbliższego pod względem czasu dotarcia szpitalnego oddziału ratunkowego. Maksymalny czas oczekiwania na specjalistyczny zespół od momentu zgłoszenia do przyjazdu na miejsce wskazane przez Zamawiającego wynosi 30 minut. 7. Transport sanitarny realizowany na zlecenie Zamawiającego odbywać się będzie z zastosowaniem środków łączności bezprzewodowej, umożliwiających bezpośredni, ciągły kontakt z kierowcą. Stosowane środki łączności winny być dopuszczone do użytku zgodnie z obowiązującymi przepisami. 8. W przypadku braku dostępności pojazdu (awaria, przegląd itp.) uniemożliwiającej wykonanie usługi Wykonawca zobowiązany jest zapewnić transport zastępczy. Zastępczy środek transportu musi spełniać wymogi Zamawiającego wskazane w zaproszeniu. Rok produkcji samochodu zastępczego nie może być wcześniejszy niż najstarszego pojazdu wskazanego w ofercie. 9. Wykonawca zapewnia nadzór merytoryczny prawidłowego funkcjonowania zespołu oraz zachowania tajemnicy medycznej, realizację zleconego transportu najkrótszą trasą, w możliwie najkrótszym terminie oraz przestrzegania przepisów wewnętrznych Zamawiającego. 10. Wykonawca w trakcie świadczenia usługi transportowej ponosi pełną odpowiedzialność cywilną za szkody przewozowe, za powierzonego pacjenta lub materiały biologiczne i inne materiały, które zostały mu przekazane oraz za szkody wynikłe w przebiegu leczenia (dotyczy Pakietu nr 3). 11. Strony przewidują możliwość zmiany Umowy w następujących przypadkach: 11.1. gdy w okresie obowiązywania Umowy dojdzie do zmiany przepisów regulujących realizację usług objętych Umową; w takim wypadku zmiany Umowy będą mogły dotyczyć sposobu realizacji usług, w szczególności wymogów dotyczących składu personelu, środków transportu i ich wyposażenia, itp. oraz wysokości wynagrodzenia Wykonawcy; 11.2. gdy w okresie obowiązywania Umowy nie zostanie wyczerpana maksymalna wartość Umowy; w takim wypadku zmianie może ulec okres obowiązywania Umowy; 11.3. gdy w okresie obowiązywania Umowy dojdzie do zmiany ustawowej stawki podatku VAT; w takim przypadku zmianie może ulec wysokość stawek wynagrodzenia brutto..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.13.00.00 - (1) Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób 60.10.00.00 - Usługi w zakresie transportu drogowego .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

Część NR: 1   

Nazwa: Pakiet 1 - Transport sanitarny pacjentów ambulansem drogowym typu A2 z zespołem podstawowym

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 29.04.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• FALCK MEDYCYNA Sp. z o.o., Jana Olbrachta 94, 01-102 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 72900,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 51600,00

• Oferta z najniższą ceną: 51600,00 / Oferta z najwyższą ceną: 51600,00

• Waluta: PLN .

Część NR: 2   

Nazwa: Pakiet 2 - Transport sanitarny pacjentów ambulansem drogowym typu B z zespołem podstawowym

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 29.04.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• FALCK MEDYCYNA Sp. z o.o., Jana Olbrachta 94, 01-102 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 72900,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 56800,00

• Oferta z najniższą ceną: 56800,00 / Oferta z najwyższą ceną: 56800,00

• Waluta: PLN .

Część NR: 3   

Nazwa: Pakiet 3 - Transport sanitarny pacjentów ambulansem drogowym typu C z zespołem specjalistycznym

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 29.04.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• FALCK MEDYCYNA Sp. z o.o., Jana Olbrachta 94, 01-102 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 186990,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 122450,00

• Oferta z najniższą ceną: 122450,00 / Oferta z najwyższą ceną: 122450,00

• Waluta: PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  zamówienie z wolnej ręki - W kolejno dwóch prowadzonych postępowaniach w trybie przetargu nieograniczonego na usługę transportu sanitarnego pacjentów na wezwanie SP ZOZ Państwowego Szpitala dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Rybniku nie zostały złożone żadne oferty. Zamawiający w dniu 01.02.2016r. ogłosił postępowanie na transport sanitarny pacjentów i ustalił termin składania ofert na dzień 10.02.2016r. Do godziny 9:30 wpłynęła jedna oferta, której wartość przekraczała kwotę jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia. Postępowanie zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity - Dz. U. z 2015r. poz. 2164), zwaną dalej ustawą Pzp. Zamawiający, chcąc poszerzyć grono potencjalnych Wykonawców, dokonał modyfikacji przedmiotu zamówienia oraz skrócił termin wykonania zamówienia do 12 m-cy. W kolejno prowadzonym postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego, ogłoszonym w dniu 18.02.2016r., z terminem składania ofert przypadającym na dzień 03.03.2016r. godz. 9:30, nie złożono żadnej oferty. Do postępowania wpłynęły zapytania, w odpowiedzi na które Zamawiający w większości przychylił się do prośby Wykonawcy. Zamawiający nie wyraził zgody na obniżenie kar umownych. Postępowanie zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 1 Ustawy Pzp. Następnie Zamawiający w dniu 25.03.2016r. ogłosił kolejne postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na transport sanitarny pacjentów zmieniając wysokość kar umownych oraz przedłużył termin obowiązywania umowy do 24 m-cy. Do upływu terminu składania ofert tj. do dnia 04.04.2016 do godziny 09:30 nie wpłynęła żadna oferta a wcześniej nie wpłynęły zapytania do prowadzonego postępowania. Postępowanie zostało powtórzone (ogłoszenie opublikowano w dniu 06.04.2016r). Do upływu terminu składania ofert nie wpłynęła żadna oferta. Zamawiający w dwóch kolejno prowadzonych postępowaniach nie dokonał żadnych zmian w warunkach zamówienia. W związku z koniecznością zapewnienia ciągłości usług transportu sanitarnego pacjentów na wezwanie oraz z uwagi na powyższe okoliczności wnosi się o zatwierdzenie trybu postępowania - z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 4 Ustawy Pzp zgodnie z którym w prowadzonych kolejno postępowaniach o udzielenie zamówienia, z których co najmniej jedno prowadzone było w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego, nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art.. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione.