Częstochowa: Opracowanie Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Częstochowy
Numer ogłoszenia: 124230 - 2013; data zamieszczenia: 28.03.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miejski Zarząd Dróg i Transportu w Częstochowie , ul. Popiełuszki 4/6, 42-217 Częstochowa, woj. śląskie, tel. 34 3664095, 3664337 wew. 34, faks 34 3664305 wew. 60, 3664337.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.mzd.czest.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opracowanie Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Częstochowy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Częstochowy Plan musi uwzględniać wytyczne zawarte w Ustawie z dnia 16 grudnia 2010 roku o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2011r. Nr 5 poz. 13, z poźn. zm.) oraz Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 25 maja 2011 roku w sprawie szczegółowego zakresu planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. Nr 117, poz. 684). Opracowanie wykonane ma być w formie tekstowej oraz graficznej. Poszczególne elementy planu zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego dla Miasta Częstochowy ponadto zawierać powinny: 1. Plan graficzny i opis sieci komunikacyjnej, na której prowadzone są przewozy - w komunikacji miejskiej określenie wykorzystywanego układu drogowego oraz połączeń szynowych. Opis istniejących linii komunikacyjnych o charakterze użyteczności publicznej funkcjonujących w ramach sieci komunikacyjnej miasta wg stanu na dzień 1 stycznia 2013r. 2. Ocenę i prognozy potrzeb komunikacyjnych. Wykonanie badań potoków pasażerskich (napełnień) na każdej linii komunikacyjnej wg załączonych rozkładów jazdy - załącznik nr 7 (ewentualne zmiany rozkładów jazdy przekazywane będą wykonawcy na bieżąco przed badaniami - możliwe zmiany zakresu badań do 5%) metodą dokładnego liczenia w pojazdach pasażerów wsiadających, wysiadających i pozostających w pojeździe na każdym przystanku i w każdym kursie wraz z podsumowaniem każdego kursu oraz całej linii w poszczególnych typach dni, tj. roboczym, sobotnim oraz niedzielnym. Do pomiarów nie wliczają się kursy bezpośrednie do/z zajezdni realizowane bez pasażerów. 3. Opis modelu finansowania usług przewozowych - wg tzw. [modelu netto] w komunikacji miejskiej organizowanej przez Miasto Częstochowę oraz wskazanie możliwości zastosowania tzw. [modelu brutto] 4. Preferencje wyboru środków transportu na podstawie badań potoków pasażerskich - wskazanie ewentualnych kierunków rozwoju dla trakcji tramwajowej oraz autobusów małej pojemności tzw. minibusów. 5. Opis funkcjonujących zasad organizacji rynku przewozowego Częstochowie oraz możliwości otwarcia rynku przewozów dla innych podmiotów poza operatorem wewnętrznym. 6. Określenie istniejącego i pożądanego standardu usług w komunikacji. 7. System informacji dla pasażera w oparciu o istniejący system informacji organizatora transportu miejskiego w Częstochowie wraz z możliwościami rozwoju, np. dynamicznej informacji pasażerskiej. W przypadku zmiany istniejących lub pojawienia się nowych aktów prawnych, mających znaczenie dla przedmiotu zamówienia przed terminem zakończenia umowy, Wykonawca uwzględni zmiany i dostosuje opracowanie do aktualnie obowiązujących przepisów, bez dodatkowego wynagrodzenia. PODSTAWOWE MATERIAŁY ORAZ AKTY PRAWNE ZGODNIEZ KTÓRYMI WYKONAWCA MUSI OPRACOWAĆ PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA 1. Obowiązujące dokumenty o charakterze lokalnym: Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego dla Częstochowy Polityka Transportowa dla Miasta Częstochowy (uchwała nr 449/XXXIII/2004 Rady Miasta Częstochowy z dnia 5 lipca 2004 roku). 2. Akty prawne w prawodawstwie krajowym: Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 roku o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2011r. Nr 5 poz. 13, z późn. zm.) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 25 maja 2011 roku w sprawie szczegółowego zakresu planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. Nr 117, poz. 684) Ustawa z dnia 20 czerwca 1992 roku o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2002 r. Nr 175, poz. 1440, z późn. zm.) 3. Prawodawstwo unijne: Rozporządzenie (WE) Nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 roku dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 181/2011 z dnia 16 lutego 2011 roku dotyczące praw pasażerów w transporcie autobusowym i autokarowym 4. Inne - Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Województwa Śląskiego. - Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego opracowany przez ministra właściwego ds. transportu. Realizacja części dotyczącej badań potoków pasażerskich (napełnień) i badań ankietowych oraz analizy zebranego materiału 1. Wykonawca uzgodni z Zamawiającym zawartość merytoryczną kwestionariuszy na podstawie wyżej wymienionych zagadnień wskazanych jako dane podlegające badaniom i analizom. Uzgodnieniu podlega również szczegółowa procedura i harmonogram przeprowadzania badań. 2. Wykonawca przystąpi do wykonania badań po zatwierdzeniu przez Zamawiającego elementów opisanych w pkt 1. 3. Sposób, rodzaj oraz formę przeprowadzania badań ankietowych Wykonawca uzgodni z Zamawiającym. 4. Po zakończeniu analizy materiału zebranego i otrzymanego od Zamawiającego, Wykonawca opracuje i przedstawi Zamawiającemu raport z przeprowadzonych badań, zawierający wyniki wraz z omówieniem. Zamawiający ustali z Wykonawcą zestawienia wyników, które powinny zostać ujęte w raporcie końcowym. Na życzenie Zamawiającego Wykonawca przedstawi prezentację wyników badań. Wykonanie opracowania 1. Wszystkie dane szczegółowe, składające się na formę tekstową i graficzną opracowania [Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Częstochowy] (podlegające analizie, weryfikacji i uzgodnieniu z Zamawiającym), Wykonawca sporządzi w formie czytelnej, jasnej i w rzetelny sposób z wykorzystaniem map, rysunków, wykresów, schematów, tabel, diagramów itp. 2. Wszelkie uwagi, poprawki i zmiany wprowadzone przez Zamawiającego, co do treści opracowania [Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Częstochowy] będą naniesione przez Wykonawcę w ciągu 7 dni od dnia przekazania stosownych uwag. 3. Na każdym etapie realizacji przedmiotu zamówienia, Zamawiający zobowiązuje się do udostępniania Wykonawcy materiałów, które znajdują się w jego posiadaniu oraz udzielania wyjaśnień niezbędnych do wykonania projektu Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Częstochowy. 4. Wykonawca jest zobowiązany do bieżącego uwzględniania uwag do projektu Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Częstochowy przekazywanych przez Zamawiającego, do końca trwania umowy i generalnego odbioru przedmiotu zamówienia, który wyznacza się na dzień 30 listopada 2013r..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.24.30.00 - Projekty planów (systemy i integracja) .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 15.11.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 1.000,00 PLN (słownie: jeden tysiąc 00/100 PLN).

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • WYKAZ USŁUG - O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy którzy wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonują w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizowali co najmniej 2 usług polegających na prowadzeniu badań potoków pasażerskich (napełnień) wraz z ich analizą lub opracowaniu planu transportowego - dla komunikacji miejskiej (autobusowej i tramwajowej). Należy wykazać wykonanie lub wykonywanie tych usług z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu: Sprawdzanie ww. warunków udziału w postępowaniu odbywać się będzie na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń wg zasady spełnia/nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy-Pzp, należy przedłożyć: OŚWIADCZENIE O SPEŁNIANIU WARUNKÓW - ART.22 UST.1 USTAWY-PZP Złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków określonych w art.22 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Załącznik nr 1 W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy-Pzp, należy przedłożyć: GRUPA KAPITAŁOWA - Należy złożyć listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. nr 50 poz. 331 z póź. zm.) lub informację o tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej. Inne wymagane dokumenty: 1. PEŁNOMOCNICTWO z art.23 ust.2 Pzp. - Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia przedkładają pełnomocnictwo do reprezentowania ich zgodnie z art.23 ust.2 Prawa Zamówień Publicznych. Pełnomocnictwo powinno być załączone do oferty w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza; 2. OŚWIADCZENIE O PODWYKONAWCACH - Oświadczenie należy wypełnić, podpisać przez osobę uprawnioną i w oryginale załączyć do oferty. W przypadku wykonania zamówienia własnymi siłami należy na oświadczeniu umieścić stosowny zapis. Załącznik nr 4; 3. WNIOSEK O UDOSTĘPNIENIE INFORMACJI PUBLICZNEJ - Załącznik nr 5. Do wykorzystania w razie wglądu do dokumentacji przetargowej (nie należy załączać do oferty); 4. PEŁNOMOCNICTWO DLA OSOBY/OSÓB PODPISUJĄCEJ OFERTĘ - Pełnomocnictwo dla osoby/osób podpisującej ofertę, jeżeli nie figurują one w odpisie z właściwego rejestru - przedstawiciel Wykonawcy; 5. DRUK OFERTA - USŁUGI - Druk oferta należy wypełnić i podpisać przez osoby (osobę) uprawnioną. Załącznik nr 6; 6. WZÓR UMOWY - USŁUGI - Stanowi załącznik do siwz (nie należy załączać do oferty); 7. Plan Transportu - Rozkłady jazdy - Stanowi załącznik nr 8 do siwz (nie należy załączać do oferty)

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.mzd.czest.pl/PRZETARGI.html
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: MIEJSKI ZARZĄD DRÓG i TRANSPORTU w CZĘSTOCHOWIE Popiełuszki 4/6 42-217 CZĘSTOCHOWA pok. 36.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 08.04.2013 godzina 09:30, miejsce: MIEJSKI ZARZĄD DRÓG i TRANSPORTU w CZĘSTOCHOWIE Popiełuszki 4/6 42-217 CZĘSTOCHOWA pok. 43.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie