Lublin: Eksploatacja i konserwacja zdrojów ulicznych i punktów szybkiego napełniania.
Numer ogłoszenia: 130431 - 2011; data zamieszczenia: 05.05.2011
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miasto Lublin, Pl. Łokietka 1, 20-950 Lublin, woj. lubelskie, tel. 081 4663000, faks 081 4663001 , strona internetowa www.um.lublin.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Eksploatacja i konserwacja zdrojów ulicznych i punktów szybkiego napełniania..

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Zakres zamówienia obejmuje 1. kontrolę stanu technicznego zdrojów ulicznych i punktów szybkiego napełniania oraz innych elementów związanych z funkcjonowaniem w/w urządzeń i obiektów, 2. bieżące utrzymanie i remont: a/ zdrojów ulicznych tj. - pompowanie wody ze studni zdrojowej, - czyszczenie studni i misek - poidełek, - mechaniczne i ręczne czyszczenie studni zdrojowych, krat i przykanalików - odprowadzających wodę z urządzeń , - uzupełnianie zniszczonych lub skradzionych elementów , - dokonywanie napraw wynikających z dewastacji i zużycia urządzeń, - wymiana kolumn, uszczelek, rączek, wylewek, podejść pod kolumny zdrojowe i pod wodomierze, - wykonywanie ocementowania wokół kolumn urządzeń, - malowanie kolumn farbami nawierzchniowymi zabezpieczającymi, - remonty studni wodomierzowych w tym wymiana włazów, podmurowywanie kominów, - wymiana stropów z płyt żelbetowych, - likwidacja zdrojów (po wcześniejszym, pisemnym wyrażeniu zgody przez Zamawiającego), - rozmrażanie zdrojów, - uzupełnianie tablic informacyjnych - zakazów (w tym korekta tekstu na tablicach), - zamykanie zdrojów na okres próbny (w sytuacjach gdy zachodzi prawdopodobieństwo braku legalnych użytkowników urządzenia po wcześniejszym pisemnym uzgodnieniu tego faktu z Zamawiającym), - sezonowe zamykanie i otwieranie poidełek (zaliczonych do zdrojów ulicznych) oraz wykonywanie innych robót związanych z utrzymaniem i eksploatacją tych urządzeń, - uczestnictwo w okresowych przeglądach zdrojów, - oznakowanie miejsc prowadzenia prac w pasie drogowym - odtworzenie konstrukcji nawierzchni ulic po przekopach powstałych na skutek usuwania awarii przyłączy wodociągowych i kanalizacyjnych Wykaz zdrojów ulicznych stanowi załącznik do umowy. b/ punktów szybkiego napełniania tj. - remonty hydrantów tj. wymiana kolumn, podejść pod kolumny, - remonty zasuw w komorach na podejściu pod kolumnę, - remonty komór, - ręczne lub mechaniczne czyszczenie komór , - malowanie drabinek, wymiana stopni złazowych, - malowanie kolumn hydrantowych, - uzupełnianie brakujących zaślepek o100 i o80 na kolumnach hydrantowych, - wymiana włazów żeliwnych na komorach, - uczestnictwo w komisyjnych przeglądach punktów - 2 razy w roku. - oznakowanie miejsc prowadzenia prac w pasie drogowym - odtworzenie konstrukcji nawierzchni ulic po przekopach powstałych na skutek usuwania awarii przyłączy wodociągowych Wykaz punktów szybkiego napełniania stanowi załącznik do umowy. 3. wykonywanie innych robót o charakterze zabezpieczającym, wynikających z dewastacji i kradzieży, 4. wydawanie warunków technicznych do projektowania, uzgadnianie dokumentacji i odbiór nowo budowanych poidełek, zdrojów ulicznych i punktów szybkiego napełniania tj. - wydawanie warunków technicznych do projektowania poidełek, zdrojów ulicznych i punktów szybkiego napełniania, - uzgadnianie projektów budowlano-wykonawczych poidełek, zdrojów ulicznych i punktów szybkiego napełniania na terenie m. Lublina, udział w naradach organizowanych przez biura projektowe i inwestorów na temat problemów występujących na etapie projektowania i realizacji inwestycji ; - uzgadnianie i udział w rozwiązywaniu kolizji występujących podczas realizacji poidełek, zdrojów ulicznych i punktów szybkiego napełniania, - udział w posiedzeniach Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej m. Lublin celem opiniowania lokalizacji poidełek, zdrojów ulicznych i punktów szybkiego napełniania oraz uzgadniania tras przyłączy i przykanalików dla w/w urządzeń, - prowadzenie w imieniu Zamawiającego kontroli robót przy budowie, przebudowie poidełek, zdrojów ulicznych i punktów szybkiego napełniania pod kątem zgodności z projektem budowlanym - odbiór techniczny dla robót zanikających , - udział w odbiorach końcowych poidełek, zdrojów ulicznych i punktów szybkiego napełniania na terenie m. Lublina, - archiwizowanie dokumentacji projektowej, powykonawczej (protokóły odbioru końcowego) i eksploatacyjnej poidełek, zdrojów ulicznych i punktów szybkiego napełniania;.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.34.00.00 - Zintegrowane usługi inżynieryjne .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Aktualnie na terenie miasta Lublin jest eksploatowanych : a) 118 zdrojów ulicznych b) 4 punkty szybkiego napełniania wozów strażackich Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt. 3 ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990r. (Dz.U. 01.142.1591 j.t. z późn. zmianami) oraz z art. 3 ust 1 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków z dnia 7 czerwca 2001r. (Dz.U. 06.123. 858 j.t. z późn. zm.) do zadań własnych gminy należy w szczególności zaopatrzenie w wodę mieszkańców. Wyłącznie MPWiK w Lublinie Sp. z o. o. jako właściciel sieci wodociągowej jest jedynym eksploatatorem sieci rozprowadzającej wodę w mieście Lublinie - wynika to z systemu dystrybucji wody i odbioru ścieków (ciągłe monitorowanie, dokładny nadzór wodociągu). Jednocześnie w świetle powyższego oraz w świetle art. 5 ust. 1 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków z dnia 7 czerwca 2001 r. jako dystrybutor wody w mieście jest zobowiązany do zapewnienia należytej jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, w tym wymagań bakteriologicznych, fizykochemicznych i organoleptycznych określonych w odrębnych przepisach. Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne jakim jest MPWiK obowiązane jest do prowadzenia regularnej wewnętrznej kontroli jakości dostarczanej wody. Zdroje zasilane są wodą bezpośrednio z sieci wodociągowej, co w sposób naturalny powoduje, że spółka podejmuje wszelkie działania zmierzające do zachowania w zdrojach ulicznych wymaganej jakości wody (Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 29 marca 2007r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi - Dz.U. 07.61.417 z późn. zm.). Stan techniczny urządzeń służących do rozprowadzania wody wpływa na jakość wody. Bezpośrednie połączenie z siecią wodociągową będącą w utrzymaniu i eksploatowaną przez dostawcę wody przenosi odpowiedzialność za jakość wody z miejsca zaworu za wodomierzem głównym w miejsce faktycznego poboru wody ze zdroju ulicznego (wylewka). Część ludności miasta nie posiada przyłączy wodociągowych zatem konieczne jest alternatywne zaopatrywanie ich w wodę. W Lublinie przedmiotowe zadanie realizuje się przy pomocy zdrojów ulicznych - urządzeń zainstalowanych bezpośrednio na sieci wodociągowej ok. 40 lat temu. Lublin jak każda inna gmina poświęca dużo uwagi i starań dbając by urządzenia utrzymywane z pieniędzy pochodzących z budżetu miasta były eksploatowane w sposób profesjonalny, ze szczególnym uwzględnieniem podstawowych wymogów związanych z pracą i wykorzystywaniem tych obiektów. Ustawodawca dopuszcza zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki w sytuacji, gdy przyczyny techniczne determinują wybór danego, określonego wykonawcy przedmiotowego zamówienia publicznego. Taka sytuacja ma miejsce w przedmiotowym zamówieniu. Dodatkowo czynności eksploatacyjne prowadzone przy zdrojach sprowadzają się przede wszystkim do usuwania częstych awarii będących wynikiem kradzieży i dewastacji, a także nie najlepszych (powszechnie stosowanych w okresie montowania urządzeń) rozwiązań konstrukcyjnych zdrojów. W zaistniałych okolicznościach (urządzenia utrzymywane obecnie przez miasto zamontowane w miejscach wskazanych 40 lat temu, zlokalizowane są w dużej odległości od siebie, ze zdrojów ulicznych korzystają w przeważającej części ludzie w podeszłym wieku, ilość tych osób stale się zwiększa) czynnikiem priorytetowym w wyborze eksploatatora urządzeń jest szybkość interwencji w przypadku awarii. Znaczną uciążliwość wynikającą z braku możliwości szybkiego zareagowania w przypadku awarii powodującej brak wody w urządzeniu ponoszą przede wszystkim mieszkańcy miasta. Brak możliwości szybkiego zareagowania w przypadku awarii - powodującej niekontrolowany wyciek wody (urządzenia zlokalizowane są przy drogach, nierzadko w pobliżu budynków) może stanowić realną przyczynę groźnych w skutkach zalań mieszkań i wypadków. MPWiK jako jedyne posiada pogotowie wodociągowe w mieście (dyżur służb specjalistycznych 24-godziny na dobę - bieżące przyjmowanie zgłoszeń telefonicznych o potrzebie interwencji i podejmowanie szybkich działań w celu zminimalizowania skutków awarii) w związku z czym ma możliwość natychmiastowej interwencji w razie wystąpienia awarii zdroju. Punkty szybkiego napełniania utrzymywane są przez Miasto dla potrzeb gaśniczych Straży Pożarnej (zgodnie z art. 22 ust. 2) ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków z dnia 7 czerwca 2001r. - Dz.U. 06.123. 858 j.t. z późn. zm.). Punkt szybkiego napełniania wozów strażackich składa się z dwóch zlokalizowanych obok siebie hydrantów, zasilanych bezpośrednio z sieci wodociągowej. MPWiK jako właściciel sieci wodociągowej zajmuje się eksploatacją wszystkich pozostałych hydrantów w Lublinie (utrzymanie tych urządzeń jest wyłącznie w gestii spółki - bez udziału finansowego Miasta). Wobec powyższego MPWiK posiada rozbudowane zaplecze części zamiennych, oraz duże doświadczenie eksploatacyjne. Punkty szybkiego napełniania zasilane są bezpośrednio z sieci wodociągowej eksploatowanej przez MPWiK, co powoduje, że eksploatacja urządzeń przez spółkę daje możliwość szybkiej interwencji w razie awarii, kradzieży czy dewastacji. W związku z powyższym z przyczyn technicznych przedmiotową usługę w stopniu niezbędnym w zaistniałych okolicznościach może świadczyć tylko Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Lublinie Sp. z o. o.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Lublinie Sp. z o. o., al. Piłsudskiego 15, 20-407 Lublin, kraj/woj. lubelskie.