Warszawa: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na zakup i dostawę wkładów drukujących do drukarek, faksów i kopiarek na potrzeby Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych oraz laboratoriów GIJHARS. GI-BAD-231-4/14
Numer ogłoszenia: 134646 - 2014; data zamieszczenia: 18.04.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 6232900, faks 022 6232991.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na zakup i dostawę wkładów drukujących do drukarek, faksów i kopiarek na potrzeby Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych oraz laboratoriów GIJHARS. GI-BAD-231-4/14.

II.2) Rodzaj zamówienia: Dostawy.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na zakup i dostawę wkładów drukujących do drukarek, faksów i kopiarek na potrzeby Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych oraz laboratoriów GIJHARS. GI-BAD-231-4/14. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w punkcie 3 SIWZ oraz w załączniku nr 2 do SIWZ przesłanych wraz z zaproszeniem do składania ofert wykonawcom w przedmiotowym postępowaniu.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 30.19.21.13 - Wkłady drukujące .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zapytanie o cenę

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 16.04.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 3.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 1.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Automatyka Biurowa Sp. z o.o., Al. Prymasa Tysiąclecia 103, 01-424 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 75915,96 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 83915,52

• Oferta z najniższą ceną: 48956,73 / Oferta z najwyższą ceną: 85817,10

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art. 70 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Dostawa wkładów drukujących do drukarek, faksów i kopiarek na potrzeby GIJHARS i Laboratoriów może zostać zrealizowana w trybie zapytania o cenę ponieważ przedmiotowa dostawa spełnia przesłanki zawarte w art. 70 ustawy Pzp. od którego ustawa uzależnia możliwość zastosowania przedmiotowego trybu: 1. Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zapytania o cenę, jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych. 2. Wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8. Ad 1. Przedmiotem zamówienia są dostawy wkładów drukujących do drukarek, faksów i kopiarek które są powszechnie dostępne i posiadają ustalone standardy jakościowe. Co prawda ustawa Pzp nie określa bliżej co należy rozumieć przez dostawy powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych, ale kierując się wykładnią językową, ustawowe pojęcie powszechnie dostępny należałoby rozumieć jako dotyczący wszystkich, wszystkiego, pospolity, masowy, seryjny, popularny. Podobnie, pod pojęciem ustalone standardy jakościowe należy rozumieć: typy lub gatunki dostaw dokładnie określone, znormalizowane, odpowiadające przeciętnym, standardowym, a nie specyficznym wymaganiom (normom), nie wymagające indywidualnego podejścia. Niewątpliwym faktem jest, że oferowanie wkładów drukujących do drukarek, faksów i kopiarek jest dostawą powszechnie dostępną, oferowaną przez liczne podmioty na rynku, co umożliwia łatwy dostęp do w/w praktycznie nieograniczonej grupie konsumentów, co z kolei łączy się wprost z powszechną konsumpcją. Zgodnie z obowiązującą wykładnią przesłankę art. 70 Pzp należy rozumieć jako możliwość realizacji typowych w danej branży zamówień, przez większość podmiotów tej branży. Ponadto, przez ustalone standardy jakościowe pojmowane jako przeciętne typy, wzorce, rodzaje (gatunki), wyroby odpowiadające przeciętnym wymaganiom należy rozumieć zarówno standardy wynikające z przyjętych dla tych produktów norm określonych przepisami prawa przedmiotu świadczenia, jak i wymagań przyjętych jako normy w powszechnym odbiorze konsumenckim. Istotną cechą produktów lub usług zamawianych w trybie zapytania o cenę jest ich typowość, gwarantująca zamawiającemu porównanie cen takiego samego rodzaju produktów, oferowanych przez różnych wykonawców, poprzez podanie nazwy produktu i określenie podstawowych jego parametrów. Jak zostało już wyżej wskazane - rzeczy i usługi powszechnie dostępne to takie, które jako dobra popularne są wszędzie na rynku oferowane i wykonywane przez wszystkich wykonawców działających w określonej branży. Należy w tym miejscu zaznaczyć iż dostawy wkładów drukujących do drukarek, faksów i kopiarek można nabywać bez względu na miejscowość i czas co dodatkowo wypełnia omawiane tu przesłanki. Natomiast przyjęcie, że w/w usługi są standardowe oznacza, iż niezależnie od faktu, kto będzie ich wykonawcą (a jest przynajmniej pięciu wykonawców świadczących przedmiotowe dostawy), jedyną różnicą będą zaoferowane ceny (tzn. sam przedmiot jest zestandaryzowany - identyczny, niezależnie od tego, który z wykonawców go dostarczy). Powyższe ustalenia jednoznacznie wskazują iż dostawa wkładów drukujących do drukarek, faksów i kopiarek spełnia założenia ustawodawcy określone w art. 70. pzp. Ad. 2 Szacunkowa wartość przedmiotu zamówienia zawiera się w kwocie 17 968,70 euro netto i jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.- odpowiednio bowiem jest to kwota 134 000,00 euro dla podmiotów do których należy GIJHARS wymienionych w § 1 pkt 1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich (Dz. U. z 2013 r., poz. 1735).