Ciecierzyn: Usługi monitoringu i ochrony w Lubelskim Oddziale Regionalnym ARiMR oraz usługi napraw bieżących związanych z utrzymaniem SSWiN
Numer ogłoszenia: 145361 - 2012; data zamieszczenia: 04.07.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Lubelski Oddział Regionalny , Elizówka 65A, 21-003 Ciecierzyn, woj. lubelskie, tel. 081 7568810, faks 081 7563941.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.arimr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Państwowa osoba prawna - Agencja płatnicza.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługi monitoringu i ochrony w Lubelskim Oddziale Regionalnym ARiMR oraz usługi napraw bieżących związanych z utrzymaniem SSWiN.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest monitoring poprzez system alarmowy sygnalizujący włamanie oraz pożar obiektów Lubelskiego Oddziału Regionalnego ARiMR wyszczególnionych w załączniku nr 1 do SIWZ, interwencja fizyczna w sytuacji otrzymania sygnału alarmowego. Przedmiotem zamówienia są również usługi napraw bieżących związane z utrzymaniem Systemów Sygnalizacji Włamań i Napadów (zwanych SSWiN) stanowiących własność ARiMR. 2. W ramach usługi napraw bieżących związanych z utrzymaniem SSWiN, Wykonawca zobowiązuje się utrzymywać Systemy Sygnalizacji Włamań i Napadów w stanie przydatnym do użytku, zgodnie z ich przeznaczeniem, przy zachowaniu ich parametrów technicznych, przez okres trwania umowy. 3. Monitoring, usługi napraw bieżących związanych z utrzymaniem SSWiN oraz ewentualna interwencja fizyczna ma się rozpocząć od 05.08.2012 r. i trwać do 04.08.2015 r. W przypadku nie uruchomienia monitoringu do godziny 15:30 w dniu 05.08.2012 r. Wykonawca zapewni w ramach wynagrodzenia miesięcznego ochronę fizyczną obiektów do chwili uruchomienia monitoringu. 4. Zamówienie obejmuje w szczególności: 4.1. zapewnienie łączności (urządzenia łącznościowe, tor transmisji oraz sama transmisja danych) lokalnych systemów sygnalizacji włamania oraz pożaru, 4.2. zapewnienie obsługi wraz z monitoringiem technicznym i ochronnym istniejących instalacji oraz usługi napraw bieżących związanych z utrzymaniem SSWiN, 4.3. zapewnienie możliwości dostępu do danych obiektów monitorowanych poprzez stronę WWW, 4.4. świadczenie usług w zakresie podejmowania czynności ochronnych przez grupy interwencyjne w sytuacji odebrania sygnału alarmowego, 4.5. sporządzenie inwentaryzacji systemu w terminie do 31.08.2012r. Zamawiający poprzez sporządzenie inwentaryzacji systemu rozumie przeprowadzenie spisu urządzeń wchodzących w skład systemów alarmowych, w poszczególnych obiektach, z wyszczególnieniem ich podłączenia do central alarmowych (np. linia nr 5 - czujka p.poż. w serwerowni). 5. Wymagania techniczne, jakie spełnia system alarmowy zainstalowany u Zamawiającego: 5.1. samoczynne dozorowanie linii wejściowych, 5.2. precyzyjne lokalizowanie miejsca powstania alarmu, 5.3. możliwość oceny stanu technicznego urządzeń, 5.4. sterowanie systemami alarmowymi za pomocą panelu (szyfratora) znajdującego się w lokalu, 6. Wymagania techniczne, jakie muszą spełniać stacja monitorująca (u Wykonawcy) 6.1. automatyczne wyświetlanie zgłoszeń z systemów alarmowych, 6.2. kontrola testów wysyłanych z obiektów, w przypadku opóźnień generowania zgłoszenia, 6.3. możliwość generowania raportów poszczególnych systemów alarmowych (data, godzina wystąpienia alarmu włamaniowego i technicznego; data, godzina aktywacji/dezaktywacji systemu wraz z danymi użytkownika), 6.4. bieżący podgląd stanu systemów alarmowych, 6.5. gromadzenie i przechowywanie danych. 7. Wymagania techniczne, jakie musi spełniać strona dostępowa WWW udostępniona przez Wykonawcę. Strona musi posiadać informacje o: 7.1. sygnałach z obiektu monitorowanego (alarm włamaniowy, alarm techniczny, uzbrojenie rozbrojenie, alarm napadowy) z informacją o dacie i godzinie danego zdarzenia 7.2. obsłudze danego zdarzenia przez pracownika firmy monitorującej 7.3. czynnościach związanych z naprawami bieżącymi związanych z utrzymaniem SSWiN oraz czynnościach konserwacyjnych wykonanych w danym obiekcie 7.4. aktualnej liście osób upoważnionych do kontaktu z firmą monitorującą 7.5. płatnościach 8. Tor transmisji pomiędzy systemami alarmowymi, a stacjami monitorującymi zapewnia Wykonawca. Wykonawca zapewnia łączność, przy czym centralki w Biurach Powiatowych i Oddziale Regionalnym muszą zostać wyposażone w nadajniki sygnału. W przypadku korzystania z łączności GSM karty SIM muszą być aktywowane na Wykonawcę. Wszelkie koszty oferowanej usługi monitoringu zawierającej opłaty telekomunikacyjne pokrywa Wykonawca. 9. Usługa monitorowania chronionego obiektu polegać ma na reagowaniu na zgłoszenia alarmowe i techniczne w sposób opisany poniżej: a. w czasie godzin pracy Zamawiającego (tj. od godz. 7:30 do godz. 15:30: przy dwuzmianowym trybie pracy 6:00-22:00) po uruchomieniu się alarmu dyspozytor telefonuje pod wskazany przez Zamawiającego numer w Karcie Uruchomienia Monitoringu (Załącznik nr 1 do Umowy), sprawdza przyczynę i okoliczności zgłoszenia alarmowego, b. po godzinach pracy Zamawiającego po uruchomieniu się alarmu dyspozytor podejmuje działania interwencyjne. Działanie interwencyjne polega na: wysłaniu grupy interwencyjnej do obiektu, w którym uruchomił się alarm, wizji lokalnej obiektu przez grupę interwencyjną, zabezpieczenia obiektu i jednoczesnego poinformowania osoby wskazanej przez Zamawiającego oraz fizycznej ochrony obiektu przez 60 minut od momentu poinformowania osoby. 9.1. Czas reakcji grupy interwencyjnej (dojazd do chronionego obiektu, podjęcie działań ochronnych i zabezpieczających) po zgłoszeniu alarmu nie może być dłuższy niż 15 minut w godzinach 6:00-22:00 i 10 minut w godzinach 22:00-6:00. 9.2. Wykonawca jest każdorazowo zobowiązany do wysłania grupy interwencyjnej w przypadku uruchomienia się alarmu w obiektach Zamawiającego w godzinach pomiędzy 15:30-07:30 i przez całą dobę w dni wolne od pracy, za wyjątkiem gdy uzyska telefoniczną zgodę od Zamawiającego na nie wysyłanie grupy. 9.3. Wykonawca może obciążyć Zamawiającego za każde działanie interwencyjne spowodowane fałszywym alarmem, z zastrzeżeniem pkt. 9.4, wyłącznie dodatkową kwotą określoną w § 6 ust. 2. umowy. 9.4. Przez fałszywy alarm rozumie się uruchomienie systemu alarmowego z winy pracowników Zamawiającego powodujące działanie interwencyjne (np. brak rozbrojenia systemu alarmowego przy otwieraniu, pozostawienie otwartego okna itp.). Fałszywy alarm może jedynie wystąpić w dni wolne od pracy oraz każdego dnia pomiędzy godz. 15:30 - 07:30. Koszt jednego działania interwencyjnego w miesiącu w wyniku fałszywego alarmu jest wliczony w opłatę miesięczną za usługę monitoringu, w takim wypadku Wykonawcy nie przysługuje dodatkowa opłata. 9.5. Wykonawca może obciążyć Zamawiającego opłatą określoną w § 6 ust. 3 umowy, za każdą rozpoczętą godzinę fizycznej ochrony obiektu (za wyjątkiem ochrony w ramach działania interwencyjnego), jeżeli ochrona taka jest uzasadniona zaistniałymi okolicznościami takimi jak: wybite szyby, wyważone drzwi, całkowite unieruchomienie alarmu itp. Opłaty nie mogą być nałożone na Zamawiającego jeżeli okoliczności, które uzasadniają ochronę są następstwem działań lub braku działań Wykonawcy, do których jest zobowiązany niniejszą umową. Łączna wartość opłat za fizyczną ochronę obiektu nie może przekroczyć w trakcie realizowania Umowy kwoty 10 000 zł brutto. W przypadku przekroczenia niniejszej kwoty Wykonawca jest zobowiązany niezwłocznie poinformować o tym fakcie Zamawiającego. Zamawiający po otrzymaniu informacji podejmie decyzję co do dalszej ochrony. W przypadku nie poinformowania Zamawiającego, Wykonawca nie będzie mógł dochodzić jakichkolwiek roszczeń od Zamawiającego za dodatkową ochronę obiektu. Zamawiający na podstawie art. 26 ustawy z dnia sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia wymaga posiadania licencji I stopnia od pracownika ochrony fizycznej, który dokonuje ewentualnej interwencji fizycznej w obiektach. 9.6. W czasie trwania umowy wszelkie usterki techniczne wchodzące w skład systemu będą naprawiane na koszt Wykonawcy. Demontaż i montaż urządzeń transmisyjnych, oraz niezbędne przy wymianie urządzenia transmisyjne będą kosztem Wykonawcy. 9.7. Wymagane przeglądy konserwacyjne systemu muszą być wykonywane co najmniej raz na kwartał na koszt Wykonawcy. Jednocześnie Zamawiający informuje, ze obiekty były konserwowane co kwartał. 10. Urządzenia zainstalowane przez Wykonawcę winny tworzyć jednolity system z urządzeniami będącymi obecnie własnością Zamawiającego. Systemy alarmowe na centralach Satel Integra CA-64 (25 szt) oraz AAT PC-5010 (2 szt). W systemach zainstalowane są czujki ruchu, czujki p.poż., sygnalizatory wewnętrzne dźwiękowe, sygnalizatory zewnętrzne, piloty napadowe, klawiatury bazowe i strefowe oraz moduły Ethernetowe (dostęp tylko dla pracowników ARiMR). Systemy komunikują się ze stacjami monitorującymi za pośrednictwem modułów GSM. 11. Inne zobowiązania Wykonawcy: 11.1. Przestrzeganie przepisów p. pożarowych i bhp podczas wykonywania prac. 11.2. Odpowiedzialność materialna za szkody powstałe w budynku i jego składnikach ruchomych podczas wykonywania prac. 11.3. Utrzymywanie stałego kontaktu ze wskazanym przez Zamawiającego przedstawicielem w sposób wzajemnie uzgodniony, w tym zgłaszanie wszelkich uszkodzeń i awarii stwierdzonych podczas prac. 12. Pozostałe istotne wymagania Zamawiającego co do przedmiotu zamówienia i realizacji umowy zostały zawarte we wzorze umowy stanowiącej załącznik nr 5 do SIWZ. Zamówienie poziżej 130 000 euro..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy - Prawo zamówień publicznych, stanowiących nie więcej niż 20 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.10.00 - Usługi nadzoru przy użyciu alarmu 79.71.40.00 - Usługi w zakresie nadzoru 35.12.00.00 - Systemy i urządzenia nadzoru i bezpieczeństwa 50.33.32.00 - Usługi w zakresie napraw i konserwacji aparatury radiotelefonicznej .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 04.08.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca (oraz ewentualni podwykonawcy) musi posiadać aktualną koncesję na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia. Zamawiający zastosuje kryterium spełnia/nie spełnia.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Zamawiający uzna spełnienie w/w warunku na podstawie oświadczenia zgodnego ze wzorem wg załącznika nr 3 do SIWZ. Zamawiający zastosuje kryterium spełnia/nie spełnia.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Zamawiający uzna spełnienie w/w warunku na podstawie oświadczenia zgodnego ze wzorem wg załącznika nr 3 do SIWZ. Zamawiający zastosuje kryterium spełnia/nie spełnia.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Zamawiający uzna spełnienie w/w warunku na podstawie oświadczenia zgodnego ze wzorem wg załącznika nr 3 do SIWZ. Zamawiający zastosuje kryterium spełnia/nie spełnia.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Opłaconą polisę, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca (oraz ewentualni podwykonawcy) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 500 000 złotych. Zamawiający zastosuje kryterium spełnia/nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Pełnomocnictwo (oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę) do podpisania oferty, jeżeli oferta nie została podpisana przez osoby upoważnione do tych czynności dokumentem rejestracyjnym.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Przewidywane możliwości zmiany postanowień umowy w trakcie jej trwania w stosunku do treści oferty: a) W przypadku zmiany w obowiązujących przepisach możliwa jest zmiana treści umowy w tym zakresie b) w przypadku zmiany lokalizacji któregokolwiek z obiektów Lubelskiego Oddziału Regionalnego ARiMR wyszczególnionych w Załączniku nr 2 do umowy, oraz interwencja fizyczna w sytuacji otrzymania sygnału alarmowego; c) sposobu przesyłania informacji (tor transmisji) określonego w Rozdziale III niniejszej SIWZ; d) wymagań technicznych, jakie musi spełniać system alarmowy u Zamawiającego określonych w Rozdziale III SIWZ; e) wymagań technicznych, jakie muszą spełniać stacje monitorujące określonych w Rozdziale III SIWZ; f) sposobu reagowania na zgłoszenia alarmowe i techniczne określonego w Rozdziale III SIWZ. g) w przypadku zmiany przepisów prawa regulujących przedmiot zamówienia celem dostosowania zapisów umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.arimr.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Lubelski Oddział Regionalny Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Elizówka 65A k/Lublina 21-003 Ciecierzyn Hala A (parter) pokój 006A.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 12.07.2012 godzina 09:30, miejsce: Lubelski Oddział Regionalny Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Elizówka 65A k/Lublina 21-003 Ciecierzyn Hala A (I piętro) pokój 104 A.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Zamawiający nie dopuszcza porozumiewania się drogą elektroniczną. Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. Zamawiający nie przewiduje wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 4 Ustawy..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie