Katowice: WYKONANIE DOKUMENTACJI PROJEKTOWEJ OBWODNICY BUCZKOWIC WEDŁUG DODATKOWEGO WARIANTU SPOŁECZNEGO, ZAMÓWIENIE UZUPEŁNIAJĄCE: DO POSTĘPOWANIA Nr WI/P/120301/1 NA: WYKONANIE DOKUMENTACJI PROJEKTOWEJ OBWODNICY BUCZKOWIC (UMOWA NR WI/P/120301/1/1 Z DNIA 22 PAŹDZIERNIKA 2012 R.).
Numer ogłoszenia: 156211 - 2015; data zamieszczenia: 26.10.2015
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Zarząd Dróg Wojewódzkich w Katowicach, ul. Lechicka 24, 40-609 Katowice, woj. śląskie, tel. 032 7819211, faks 032 781 92 00.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: WYKONANIE DOKUMENTACJI PROJEKTOWEJ OBWODNICY BUCZKOWIC WEDŁUG DODATKOWEGO WARIANTU SPOŁECZNEGO, ZAMÓWIENIE UZUPEŁNIAJĄCE: DO POSTĘPOWANIA Nr WI/P/120301/1 NA: WYKONANIE DOKUMENTACJI PROJEKTOWEJ OBWODNICY BUCZKOWIC (UMOWA NR WI/P/120301/1/1 Z DNIA 22 PAŹDZIERNIKA 2012 R.)..

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie dokumentacji projektowej drogi klasy G 1/2 o orientacyjnej długości 2,78 km wraz z przeprowadzeniem wszystkich niezbędnych postępowań administracyjnych oraz przygotowaniem wniosku (z załącznikami) o wydanie decyzji zezwalającej na realizację inwestycji drogowej. Dokumentacja winna być wykonana w oparciu o wariant nr 6 określony w opracowaniu firmy EGIS pn. Koncepcja przebiegu obwodnicy miejscowości Buczkowice według wariantu 6 proponowanego przez społeczność lokalną wraz z analizą porównawczą z wariantem 2..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.32.00.00 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 21.10.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• EGIS POLAND SP. Z O.O., ul. Puławska 182, 02-670 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 498722,35 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 467400,00

• Oferta z najniższą ceną: 467400,00 / Oferta z najwyższą ceną: 467400,00

• Waluta: PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przedmiot zamówienia stanowi zamówienie uzupełniające, jego udzielenie Zamawiający przewidział na etapie ogłoszenia o zamówieniu z dnia 28 maja 2012 (przekazanie do e-Notice, opublikowane w dniu 1 czerwca 2012 pod Nr 2012/S 103 - 172660 gdzie w punkcie VI.3) i w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w punkcie 2.3 dla zadania pod nazwą: WYKONANIE DOKUMENTACJI PROJEKTOWEJ OBWODNICY BUCZKOWIC, zawarł informację o następującej treści: Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających (art. 67 ust.1 pkt. 6 i 7). Zamówienia uzupełniające będą udzielone dotychczasowemu wykonawcy usług. Wartość usług zamówień uzupełniających nie przekroczy 50 % wartości zamówienia podstawowego. W ramach zamówień uzupełniających przewiduje się wykonanie: - materiałów do regulacji pasa drogowego - 200 działek, - rozszerzenie dokumentacji projektowej (podstawowej) o dodatkowe rozwiązania, których konieczność wynikła w trakcie prac projektowych lub w trakcie uzgodnień branżowych. Umowę na wykonanie dokumentacji projektowej zawarto w oparciu o wykonaną wielowariantową koncepcję przebiegu drogi. W powyższym opracowaniu dokonano szczegółowej analizy techniczno - ekonomiczno - środowiskowej, która wskazała wariant przyjęty do projektowania jako najoptymalniejszy. Podczas realizacji umowy w dniu 04.11.2013 r. do tut. Zarządu wpłynęło pismo mieszkańców, w którym wyrazili oni negatywne zdanie w sprawie projektowanego przebiegu obwodnicy (wariant nr 2 zgodnie z nazewnictwem ww. koncepcji). W ślad za ww. pismem, w dniu 02.12.2013 r., zostało zorganizowane w siedzibie tut. Zarządu z udziałem władz lokalnych (Starosty Bielskiego, Przewodniczącego Rady Powiatu oraz Rady Gminy) oraz przedstawicielami społeczności lokalnej. Na spotkaniu tym zostały przedstawione oczekiwania mieszkańców oraz omówione uwarunkowania związane z prowadzeniem drogi oraz sposoby i metodologie prowadzonych analiz. Dnia 22.01.2014 r. zostało skierowane do tut. Zarządu pismo Stowarzyszenia na Rzecz Rozwoju Wsi Rybarzowice (SnRRWR), w którym przedstawiono żądanie przesunięcia obwodnicy w kierunku północnym (wariant 5 koncepcji). W odpowiedzi do Stowarzyszenia przekazano kopię raportu o oddziaływaniu na środowisko, w którym szczegółowo opisano uwarunkowania związane z wyborem trasy drogi pod kątem szeroko pojętych uwarunkowań środowiskowych. W odpowiedzi na przekazane materiały Stowarzyszenie przedstawiło 26.02.2014 r. swój wariant 6 przebiegu obwodnicy. W związku z zaistniałą sytuacją dokonano szczegółowego porównania wariantu nr 2 z wariantem nr 6 a jej wyniki zostały przedstawione na spotkaniu, z udziałem przedstawicieli mieszkańców, na spotkaniu 19.05.2014 r. w Urzędzie Gminy Buczkowice. Wykonana wielokryterialna analiza wskazała wariant nr 2 jako wariant korzystniejszy, co wyniknęło m.in. z faktu, że: obwodnica w wariancie 2 (długości 2,620 km) jest krótsza ok 7% w stosunku do wariantu 6 (długości 2,781 km) a powierzchnia zajmowana pod inwestycję wynosi odpowiednio 14,38 i 15,24 ha. Na spotkaniu tym ustalono, iż Biuro Projektów naniesie na posiadane materiały przebieg sieci gazowej, kolidującej z planowaną inwestycją, jak również stwierdzono potrzebę spotkania się z właścicielami działek przewidzianych pod inwestycje w wariancie nr 6. W związku z powyższym Projektant został zobowiązany do wykonania wariantu nr 7, który omijałby odcinek kolidujący z gazociągiem. Kolejne konsultacje społeczne w Urzędzie Gminy miały miejsce 26.05.2014 r. Zaprezentowano na nim trasę wariantu 7 oraz omówiono uwarunkowania kształtowania przebiegu obwodnicy. Podczas spotkania ustalono potrzebę szczegółowego zinwentaryzowania kolidującego siedliska przyrodniczego oraz wspólnej wizji w terenie mieszkańców, projektanta oraz przedstawicieli ZDW. Wnioskowane oględziny odbyły się 02.06.2014 r. W dniu 09.06.2014 r., na kolejnym spotkaniu w Urzędzie Gminy projektant zreferował wyniki wizji oraz uwarunkowania związane z koniecznością pozostawienia torfowiska, które jest chronionym siedliskiem przyrodniczym. Na spotkaniu tym przedstawiciele mieszkańców nie zaakceptowali wariantu nr 7, będącego modyfikacją zaproponowanego przez nich wariantu nr 6 (zmiana polegała na wprowadzeniu korekt w geometrii drogi, celem dostosowania do obowiązujących przepisów, wariant ten przebiegał w odległości średnio 100 m od wariantu proponowanego przez Stowarzyszenie). W celu poznania stanowiska właścicieli działek przeznaczonych pod obwodnicę w wariancie 6 ustalono, że tut. Zarząd wystąpi z zapytaniem do właścicieli gruntów, dotyczącym akceptacji wariantu. Wyniki przeprowadzonego sondażu zaprezentowano podczas spotkania w dniu 08.09.2014 r. w siedzibie ZDW przy udziale pani Poseł Mirosławy Nykiel. Ankiety wysłano do 165 osób z czego zgodę wyraziło 81 osób. Podczas spotkania projektant potwierdził, że możliwa jest realizacja przedsięwzięcia wg wariantu 7 a ostateczną decyzję, dotyczącą akceptacji społecznej ostatecznego wariantu Stowarzyszenie miało przekazać na spotkaniu zorganizowanym 17.09.2014 r. w Buczkowicach. Niestety podczas tego etapu konsultacji przedstawiciele Stowarzyszenia nie zaakceptowali przebiegu obwodnicy ani wg wariantu 2 ani wg wariantu 7, motywując to większą korzyścią wynikającą z pozostawienia pól w jednej części niż rozdzieleniu ich obwodnicą. W świetle dotychczasowych rozmów oraz prób wskazania innych wariantów realizacji zadania trzeba stwierdzić, iż nie widać możliwości przekonania społeczeństwa Rybarzowic do wariantu 2. Dalsze próby rozmów spowodują dalsze opóźnienia w realizacji inwestycji co doprowadzi do niemożności skorzystania z dotacji unijnych. Planowana obwodnica Buczkowic ujęta jest w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2014 - 2020. Mając na uwadze, iż będzie to jedyna i ostatnia możliwość skorzystania ze środków europejskich na realizację tak dużych inwestycji została podjęta decyzja zaniechaniu dalszych prac nad wariantem nr 2 i rozpoczęciu procesu projektowego wg częściowo zmienionego przebiegu tj. wg wariantu nr 6, który wg zapewnień SnRRWR posiada akceptację społeczną. W związku z powyższym Zamawiający musiał podjąć decyzję o konieczności zaprojektowania obwodnicy w skorygowanym przebiegu, który posiada aprobatę społeczną.