Myszków: ŚWIADCZENIE POWSZECHNYCH USŁUG POCZTOWYCH DLA GMINY MYSZKÓW W 2015 ROKU, PRZY KTÓRYCH ZACHODZI KONIECZNOŚC ICH NADAWANIA ZA POSREDNICTWEM OPERATORA WYZNACZONEGO
Numer ogłoszenia: 15928 - 2015; data zamieszczenia: 22.01.2015
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 418284 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Myszków, ul. Kościuszki 26, 42-300 Myszków, woj. śląskie, tel. (34) 313 26 82 w. 145, faks (34) 313 50 29.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: ŚWIADCZENIE POWSZECHNYCH USŁUG POCZTOWYCH DLA GMINY MYSZKÓW W 2015 ROKU, PRZY KTÓRYCH ZACHODZI KONIECZNOŚC ICH NADAWANIA ZA POSREDNICTWEM OPERATORA WYZNACZONEGO.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Rodzaj zamówienia: usługa. 2. Kody CPV dotyczące zamówienia: 1) 64110000-0 - usługi pocztowe 2) 64112000-4 - usługi pocztowe dotyczące listów. 3. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych rejestrowanych oraz ich ewentualnych zwrotów. 4. Powszechne usługi pocztowe będą świadczone na rzecz Gminy Myszków bez jednostek organizacyjnych gminy, mającej siedzibę w Urzędzie Miasta Myszkowa, 42-300 Myszków, ul. Kościuszki 26 - na zasadach określonych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529) oraz Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz. U. z 2013r, poz. 545). 5. Przesyłki pocztowe rejestrowane obejmują listy o gabarytach A i B, o wadze do 350 g w oszacowanej w ilości: nadania - 1.200 szt., zwroty - 200 szt. , tym: a) gabaryt A - to przesyłka o wymiarach: minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90x140 mm, maksimum - żaden z wymiarów nie może przekraczać wysokości: 20 mm, długości: 325 mm, szerokości: 230 mm, w ilości: nadania - 1.190 szt., zwroty - 195 szt.; b) gabaryt B - to przesyłka o wymiarach: minimum - jeśli choć jeden z wymiarów przekracza wysokość: 20 mm lub długość: 325 mm, szerokość: 230 mm, maksimum: suma długości, szerokości i wysokości nie może być większa niż 900 mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600 mm; w ilości: nadania - 10 szt., zwroty - 5 szt. 6. Ze względu na specyfikę przesyłek rejestrowanych zamawiającego, Zamawiający wymaga przestrzegania przez Wykonawcę nw. Wymogów ustawowych w odniesieniu do dokumentów urzędowych w zakresie: a) skutków nadania pisma (moc doręczenia) - m. in. zob. art. 57 paragraf 5 pkt 2 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego (termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego), art. 165 paragraf 2 - Kodeks postępowania cywilnego (oddanie pisma procesowego w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu), art. 12 paragraf 6 pkt 2 - Ordynacja podatkowa (termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego), art. 198 b ust. 2 zdanie 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych (złożenie skarg w placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z jego wniesieniem), b) skutków potwierdzenia przyjęcia przesyłki oraz przekazu pocztowego (moc dokumentu urzędowego) - zob. art. 17 ustawy - Prawo pocztowe (potwierdzenie nadani przesyłki rejestrowej wydane przez placówkę operatora wyznaczonego). 7. Zamawiający nie jest zobowiązany do zrealizowania w 100% podanych ilości przesyłek. Ilości przesyłek w ramach świadczonych usług są szacunkowe i będą ulegały zmianie w zależności od potrzeb Zamawiającego, na co Wykonawca wyraża zgodę. Wykonawca nie będzie dochodził roszczeń z tytułu zmian ilościowych w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. 8. W przypadku zaistnienia konieczności zwiększenia zakresu zamówienia spowodowanej zwiększeniem ilości przesyłek w ramach wykonania usługi, Zamawiający skorzysta z prawa opcji w wysokości 25% zamówienia podstawowego (art. 34 ust. 5 ustawy), określonego powyżej. Prawo opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach realizacji umowy. Zamówienia w ramach prawa opcji będą realizowane po wykorzystaniu prognozowanej wielkości przesyłek pocztowych. W przypadku nie skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu. Zamówienie w ramach prawa opcji będą realizowane na takich samych warunkach, jak zamówienie podstawowe. Warunkiem uruchomienia prawa opcji jest złożenie przez Zamawiającego pisemnego oświadczenia woli w przedmiocie skorzystania z prawa opcji, w jednoznacznie określonym zakresie. 9. Przesyłki pocztowe przygotowane do dystrybucji będą dostarczane przez Zamawiającego do punktu odbioru, - nadawania przesyłek Wykonawcy, znajdującego się w Myszkowie przy ul. 3 Maja 9. 10. Nadanie przesyłek objętych przedmiotem zamówienia następować będzie w dniu ich przekazania przez Zamawiającego. 11. Przyjęcie przesyłek do obrotu pocztowego przez Wykonawcę będzie każdorazowo dokumentowane pieczęcią, podpisem i datą w książce nadawczej; dostarczonej przez Wykonawcę. 12. Przesyłki pocztowe winny być doręczane z zachowaniem obowiązujących przepisów dotyczących doręczeń pism urzędowych i z zachowaniem wskaźników czasu przebiegu przesyłek pocztowych w obrocie krajowym uregulowanych w Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego ( Dz. U. z 2013r, poz. 545). 13. Wykonawca winien zrealizować przedmiot zamówienia w zakresie i w sposób określony w zawartej po negocjacjach umowie. 14. Za wykonaną usługę miesięczne faktury będą wystawiane na: Gmina Myszków, 42-300 Myszków, ul. Kościuszki 26; NIP: 577-19-52-646.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe 64.11.20.00 - Usługi pocztowe dotyczące listów .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 20.01.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A., ul. Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 8209,50 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 8209,50

• Oferta z najniższą ceną: 8209,50 / Oferta z najwyższą ceną: 8209,50

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie faktyczne: Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych dla Gminy Myszków w 2015 roku, przy których zachodzi konieczność nadawania i doręczania przesyłek za pośrednictwem operatora wyznaczonego. Potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę pocztową operatora wyznaczonego ma moc dokumentu urzędowego co wynika z art. 17 ustawy - prawo pocztowe. Natomiast postanowienia art. 165 § 2 k.p.c., art. 57 § 5 pkt 2 k.p.a., art. 12 § 6 pkt 2 ustawy - Ordynacja podatkowa oraz ewentualnie innych przepisów ustawowych stanowią, iż określone w tych przepisach terminy uważa się za zachowane jeżeli przed jego upływem pismo zastało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego. Jak z tego wynika skutki nadania pisma (moc doręczenia) skutki potwierdzenia przyjęcia przesyłki oraz przekazu pocztowego przez placówkę operatora wyznaczonego ma istotne znaczenie w postępowaniu sądowym, administracyjnym i innym. Operatorem tym w chwili obecnej jest wyłącznie Polska Poczta S.A. Uzasadnienie prawne: Podstawę prawną zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki stanowi art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a) ustawy, gdyż przedmiotowa usługa może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Poczta Polska S.A. jest operatorem wyznaczonym co oznacza, że jest jedynym Wykonawcą, który może wykonywać przedmiotową usługę.