Częstochowa: Przebudowa DK-91 w Częstochowie - ul. Warszawska i ul. Rędzińska wraz z budową węzła DK-91 z DK-1 - roboty uzupełniające
Numer ogłoszenia: 160030 - 2015; data zamieszczenia: 30.06.2015
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 73663 - 2015r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miejski Zarząd Dróg i Transportu w Częstochowie, ul. Popiełuszki 4/6, 42-217 Częstochowa, woj. śląskie, tel. 34 3664095, 3664337 wew. 34, faks 34 3664305 wew. 60, 3664337.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przebudowa DK-91 w Częstochowie - ul. Warszawska i ul. Rędzińska wraz z budową węzła DK-91 z DK-1 - roboty uzupełniające.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Wykonanie robót polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, które zostały udzielone w trybie przetargu nieograniczonego, czyli: 1.Zaprojektowanie i wykonanie robót związanych z przebudową oświetlenia ulicznego w Alei Wojska Polskiego, w ciągu DK-1 na odcinku pomiędzy węzłem drogowym DK-1 i DK-91, a węzłem drogowym DK-1 i DK-46; 2. Zaprojektowanie i wybudowanie brakujących przyłączy kanalizacji sanitarnej do wszystkich działek przylegających do ul. Warszawskiej i ul. Rędzińskiej; 3.Zaprojektowanie i budowa dodatkowych studni w ciągu głównym kanału technologicznego w ul. Warszawskiej i ul. Rędzińskiej oraz zaprojektowaniu i budowie odgałęzień do głównego kanału technologicznego w boczne ulice w zakresie przebudowywanych skrzyżowań.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.31.61.00 - Instalowanie urządzeń oświetlenia zewnętrznego 45.23.13.00 - Roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków 45.23.23.00 - Roboty budowlane i pomocnicze w zakresie linii telefonicznych i ciągów komunikacyjnych .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 25.06.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• PRZEDSIĘBIORSTWO BUDOWY DRÓG I MOSTÓW Sp. z o.o., ul. Kolejowa 28, 05-300 MIŃSK MAZOWIECKI, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 2026825,28 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 2492995,09

• Oferta z najniższą ceną: 2492995,09 / Oferta z najwyższą ceną: 2492995,09

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie faktyczne: 1.Zgodnie z zapisami w protokole konieczności nr 3: Program Funkcjonalno Użytkowy na podstawie, którego udzielono zamówienia podstawowego nie przewidywał wykonania przebudowy oświetlenia ulicznego Alei Wojska Polskiego, w ciągu DK-1 na odcinku pomiędzy węzłem drogowym DK-1 i DK-91, a węzłem drogowym DK-1 i DK-46, gdyż oświetlenie to znajduje się poza zakresem opracowania. Z uwagi na wykonanie przebudowy oświetlenia w ciągu Alei Wojska Polskiego na odcinku modernizowanym podczas przebudowy węzła drogowego DK-1 i DK46 (skrzyżowania Alei Wojska Polskiego z Aleją Jana Pawła II w Częstochowie) i na wykonanie przebudowy oświetlenia w ciągu Alei Wojska Polskiego na odcinku modernizowanym podczas przebudowy węzła drogowego DK-1 i DK46 (skrzyżowania Alei Wojska Polskiego z ulica Warszawską) pozostał odcinek oświetlenia ulicznego wymagający remontu lub przebudowy. Na skutek realizacji ww. zadań drogowych w przypadku pozostawienia starego obwodu oświetleniowego w ciągu DK-1 zaistniałaby konieczność dobudowania dodatkowego przyłącza elektrycznego dla tego obwodu oświetleniowego. Ponadto, pozostawienie tego odcinka oświetlenia ulicznego bez przebudowy spowodowałoby dla pojazdów poruszających się po drodze DK-1 konieczność przejazdu przez obszar o mniejszym natężeniu światła sztucznego, co mogłoby stwarzać zagrożenie dla kierujących pojazdami. Zważając na powyższe Zamawiający uznał, że zasadnym jest wykonanie przebudowy oświetlenia ulicznego w ciągu DK-1 na odcinku pomiędzy dwoma dużymi zadaniami drogowymi, a wykonanie prac z tym związanych jest konieczne do wykonania przed zakończeniem robót objętych kontraktem podstawowym. Dlatego Zamawiający podjął decyzję o przebudowie przedmiotowego oświetlenia, jako zamówienia uzupełniającego do zadania podstawowego. Wykonawca na etapie składnia ofert nie posiadał wiedzy o konieczności uwzględnienia wykonania prac projektowych i robót związanych z wykonaniem nowego oświetlenia dla przedmiotowego odcinka DK-1, ponieważ nie zakładał tego Program Funkcjonalno Użytkowy zadania podstawowego. 2.Zgodnie z zapisami w protokole konieczności nr 4: Program Funkcjonalno Użytkowy na podstawie, którego udzielono zamówienia podstawowego nie przewidywał budowy przyłączy kanalizacji sanitarnej do działek, niezabudowanych oraz do działek zabudowanych nie posiadających przyłączy sanitarnych. Już po rozstrzygnięciu przetargu dla przedmiotowego zadania (na etapie uzgodnień koncepcji przebudowy drogi) PWiK w Częstochowie wydało warunki techniczne nr TTBOK-073-2824-14 z dnia 12.06.2014 roku, w których zwróciło się do MZDiT o uwzględnienie w czasie trwania prac związanych z przebudową drogi robót budowlanych polegających na wykonaniu przyłączy sanitarnych do wszystkich działek przylegających do ul. Warszawskiej i ul. Rędzińskiej. Zastosowane takiego rozwiązania umożliwi w terminie późniejszym podłączenie do kanalizacji sanitarnej przyszłych użytkowników bez konieczności rozkopywania pasa drogowego oraz wyeliminuje zagrożenie wystąpienia kolizji z istniejącym w pasie drogowym uzbrojeniem. Ponadto, budowa kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami do granicy pasa drogowego jest zadaniem własnym gminy. Przedmiotowych robót nie dało się przewidzieć na etapie postępowania przetargowego, gdyż PWiK w Częstochowie zmieniło warunki techniczne na etapie zatwierdzania koncepcji przebudowy drogi, a Wykonawca nie mógł przewidzieć takiego zakresu robót na etapie składania ofert. Zważając na powyższe, Zamawiający podjął decyzje o koniczności wykonania brakujących przyłączy kanalizacji sanitarnej, jako zamówienia uzupełniającego. 3. Zgodnie z zapisami w protokole konieczności nr 5: Według warunków technicznych wynikających z Programu Funkcjonalno Użytkowego dla zadania objętego umową podstawową przewidziane jest wykonanie 14 sztuk studni teletechnicznych na całym odcinku drogi krajowej DK-91 - ulic Warszawskiej i Rędzińskiej oraz budowa kanału technologicznego dla ułożenia sieci światłowodowych na odcinku od skrzyżowania Trzech Krzyży do granicy Miasta w ciągu ul. Warszawskiej i ul. Rędzińskiej. Obowiązek ten wynika z przepisów zawartych w ustawie o drogach publicznych, ponadto Miejski Zarząd Dróg i Transportu w Częstochowie jest operatorem telekomunikacyjnym dla Gminy Miasta Częstochowy. W trakcie projektowania przebudowy drogi krajowej DK-91 Wydział Uzgodnień i Zajęcia Pasa Drogowego zawnioskował o zwiększenie ilości studni na głównym ciągu kanału technologicznego projektowanego w ramach zamówienia podstawowego oraz o wykonanie sięgaczy kanału technologicznego w boczne ulice, w zakresie przebudowy skrzyżowań wchodzących w zakres zamówienia podstawowego. Zagęszczenie występowania studni teletechnicznych na ciągu głównym kanału technologicznego oraz wykonanie sięgaczy kanału w boczne ulice ma na celu zabezpieczenie potrzeb własnych Gminy w zakresie podłączenia placówek oświatowych i jednostek własnych do sieci Internetu szerokopasmowego, zabezpieczenie możliwości zaciągnięcia do projektowanej kanalizacji teletechnicznej kabli monitoringu miejskiego, realizacja systemu ITS oraz zwiększenie dostępu mieszkańców do sieci Internetu szerokopasmowego. Miejski Zarząd Dróg i Transportu w Częstochowie w ostatnich miesiącach otrzymuje od firm dostarczających Internet do odbiorców indywidualnych i małych firm dużą liczbę wniosków o umieszczenie światłowodów w pasach drogowych dróg publicznych, ponadto jest operatorem telekomunikacyjnym dla Gminy Miasta Częstochowy budującym kanalizacje teletechniczne na terenie Miasta Częstochowy. Ww. firmy wnioskują o wyrażenie zgody na dowieszenie światłowodów na istniejących słupach oświetlenia ulicznego i sieci niskiego napięcia. Zwiększona ilość studni ułatwi zaciąganie (umieszczanie w przyszłości) większej ilości światłowodów w wykonanej kanalizacji teletechnicznej poprzez pozostawienie muf i zapasów kabli światłowodowych w dodatkowych studniach teletechnicznych. Ponadto, zwiększona ilość studni pozwoli na budowę przyłączy teletechnicznych do przyległych posesji (budowę tzw. sieci dogęszczeniowej) bez konieczności rozkopywania pasa drogowego na znacznych odcinkach drogi (tylko do najbliższej studni), co uchroni infrastrukturę drogową budowaną w ramach zadania podstawowego przed uszkodzeniami. Ma to szczególnie znaczenie w okresie gwarancji wybudowanej drogi. Budowa odgałęzień kanalizacji teletechnicznej w boczne ulice zapewni możliwość dalszej rozbudowy sieci kanałów w inne części Miasta lub przechodzenie sieci teleinformatycznych w poprzek przebudowanej drogi bez konieczności ingerencji w już wykonaną infrastrukturę drogową np. w nawierzchnię jezdni, chodników i ścieżek rowerowych. Uniknie się także występowania kolizji z istniejącym uzbrojeniem pasa drogowego. Przedmiotowych robót nie dało się przewidzieć na etapie postępowania przetargowego, gdyż MZDiT w Częstochowie nie spodziewał się tak dużego zainteresowania umieszczaniem sieci teleinformatycznych w pasach dróg publicznych na terenie Miasta Częstochowy. Zastosowane rozwiązania likwidują bariery architektoniczne, poprawiają parametry i dostęp do Internetu szerokopasmowego dla mieszkańców, firm i instytucji publicznych. Likwidacja istniejących sieci napowietrznych oraz umieszczanie nowych sieci w kanalizacji teletechnicznej, a nie na słupach poprawia również bezpieczeństwo w ruchu drogowym. Zważając na powyższe, Zamawiający podjął decyzję, aby zlecić obecnemu wykonawcy zaprojektowanie dodatkowych studni teletechnicznych i sięgaczy kanału teletechnicznego w boczne ulice oraz zlecić wykonanie robót budowlanych wynikających z ww. dokumentacji, jako zamówienie uzupełniające. Zamówienie podstawowe zostało udzielone we wrześniu 2013 roku po przeprowadzeniu postępowania przetargowego w trybie przetargu nieograniczonego, w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego oraz w siwz zostało przewidziane udzielenie zamówień uzupełniających. Wartość udzielanych zamówień nie przekroczy 5% wartości zamówienia podstawowego. Uzasadnienie prawne: W przypadku udzielenia w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego dotychczasowemu Wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego