Warszawa: Świadczenie usług w zakresie zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego w przygotowywaniu i realizacji umów o tematyce informatycznej (prawa autorskie, licencjonowanie oprogramowania, usługi informatyczne), doradztwa prawnego w zakresie prawa podatkowego, pomoc prawna przy realizacji projektów: Pr-54 - zintegrowany wielofunkcyjny system zarządzania przedsiębiorstwem, studium wykonalności dla Baltic FAB
Numer ogłoszenia: 169192 - 2013; data zamieszczenia: 26.04.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 135090 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Polska Agencja Żeglugi Powietrznej, ul. Wieżowa 8, 02-147 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 574 62 44, faks 22 574 63 59.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Państwowa osoba prawna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług w zakresie zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego w przygotowywaniu i realizacji umów o tematyce informatycznej (prawa autorskie, licencjonowanie oprogramowania, usługi informatyczne), doradztwa prawnego w zakresie prawa podatkowego, pomoc prawna przy realizacji projektów: Pr-54 - zintegrowany wielofunkcyjny system zarządzania przedsiębiorstwem, studium wykonalności dla Baltic FAB.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Świadczenie usług w zakresie zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego w przygotowywaniu i realizacji umów o tematyce informatycznej (prawa autorskie, licencjonowanie oprogramowania, usługi informatyczne), doradztwa prawnego w zakresie prawa podatkowego, pomoc prawna przy realizacji projektów: Pr-54 - zintegrowany wielofunkcyjny system zarządzania przedsiębiorstwem, studium wykonalności dla Baltic FAB.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.10.00.00 - Usługi prawnicze .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 18.04.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Kancelaria Łozowska & Reczyńska - Ratajczak spółka komandytowa, ul. Marokańska 4l, 03-977 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 183040,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 183040,00

• Oferta z najniższą ceną: 183040,00 / Oferta z najwyższą ceną: 183040,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Kancelaria Prawna Łozowska & Reczyńska - Ratajczak Spółka Komandytowa świadczy usługi prawne dla PAŻP nieprzerwanie od momentu powstania Agencji tj. od kwietnia 2007 roku. Usługi prawne świadczone przez Kancelarię obejmują przede wszystkim reprezentację i obsługę prawną PAŻP dotyczącą w szczególności spraw związanych ze studium wykonalności dla Baltic FAB, doradztwo, konsultacje i obsługę prawną dotyczącą w szczególności spraw związanych z trwającymi pracami w KE nad oceną FAB i zgodności Baltic FAB z rozporządzeniami SES, a także reprezentację przed sądami i urzędami administracji publicznej w sprawach związanych ze studium wykonalności dla Baltic FAB oraz reprezentację w sporach wynikających z realizacji umów. Głównym celem utworzenia Baltic FAB w Europie (Bałtyckiego Funkcjonalnego Bloku Przestrzeni Powietrznej tworzonego wraz z Litwą) jest osiągnięcie maksymalnej pojemności i wydajności sieci zarządzania ruchem lotniczym, skrócenia długości tras lotniczych, przy zachowaniu wysokiego poziomu bezpieczeństwa i poprawy efektywności kosztowej instytucji zapewniających służby żeglugi powietrznej. Projekt ten jest nie tylko projektem międzynarodowym, ale również projektem rządowym, celem którego jest spełnienie przez Polskę, jako kraj członkowski UE wymagań ustawodawstwa unijnego SES II i Komisji Europejskiej. W związku z powyższym projekt Baltic FAB jest projektem unikalnym i specyficznym i wymaga uczestnictwa w nim doradcy prawnego posiadającego nie tylko wiedzę o działalności PAŻP, ale przede wszystkim znajomość zagadnień stanowiących przedmiot regulacji umowy o ustanowienie Baltic FAB, jak też umów z tym związanych. Zapoznanie się zatem innych Kancelarii ze specyfiką FAB, w tym studium wykonalności dla FAB, wiązałoby się z koniecznością ponoszenia niewspółmiernie wysokich kosztów, podyktowanych potrzebą zaznajomienia ich z zagadnieniem oraz z obszerną, kilkuletnią dokumentacją. Przedmiot zamówienia obejmuje również pomoc prawną w aspekcie przedsięwzięć z zakresu IT, obsługę prawną kontraktów z wykonawcami zagranicznymi - do opiniowania i modyfikacji dokumentów wymagana jest znajomość języka angielskiego i w zakresie umów przy realizacji skomplikowanych tematów inwestycyjnych, jak również usługi w zakresie szeroko rozumianej pomocy prawnej dotyczącej zachowania ciągłości prac przy: - ustaleniu wzajemnych relacji pomiędzy PAŻP a nowotworzonymi lotniskami z uwzględnieniem przepisów prawa krajowego o unijnego; - budowie i montażu radarów PSR i MSSR oraz wykonaniu dokumentacji projektowej dla ośrodków radiolokacyjnych w Warszawie i Krakowie - umowa na dostawę i montaż radarów oraz dostawę dokumentacji projektowej oraz umowy budowlanej; - dostawie samolotu pomiarowego; - dostawie systemów ATIS i ATIS VOLMET, Frequentis, Austria - kwestia kar umownych; - dostawie zestawów VHR/UHF przez Park Air Systems, Wielka Brytania - kwestia kar umownych; - dostawie modułów UMCPL6020-a21-3T do MSSR, Warszawa przez wykonawcę zagranicznego PASCALL, Wielka Brytania; - przedłużeniu umowy na wykonywanie usług utrzymania wsparcia technicznego dla Systemu wspomagania planowania personelu ATS - firma QUINTIQ; - realizacji umowy na świadczenie Usług Opieki Technicznej - firma INTEGRAPH POLSKA; - realizacji umowy na świadczenie gwarancji jakości (wsparcia serwisowego) HP Sapport Proactive 24 dla zakupionych urządzeń -firma IT EXPERT; - świadczeniu usług aktualizacji oprogramowania kadrowopłacowego Qrezus - firma QNT; - zakupie oprogramowania wraz z licencjami Microsoft oraz świadczenia usług wsparcia technicznego - firma A.P.N.PROMISE; - zakupie oprogramowania Bentley Systems International Limited wraz z licencjami oraz jego aktualizacja i opieka techniczna - firma BENTLEY - reprezentowaniu w sporach wynikających z realizacji umów; Kancelaria udziela również pomoc prawną poprzez konstruowanie lub opiniowanie umów, opiniowanie zagadnień prawa autorskiego, licencjonowania oprogramowania, usług informatycznych oraz reprezentowanie przed Sadami i urzędami administracji publicznej oraz pomoc prawna w zakresie udzielania interpretacji, opiniowania dokumentów i reprezentowania PAŻP w sprawach podatkowych. Duże znaczenie dla Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej ma wysoce wyspecjalizowana pomoc prawna świadczona przez prawników kancelarii Łozowska & Reczyńska - Ratajczak sp. kom. w kwestiach informatycznych, zarówno utrzymaniowych jak i inwestycyjnych. Nieoszczędnym i niecelowym rozwiązaniem jest udzielenie zamówienia innemu Wykonawcy, gdyż zapoznanie się ze sprawami przez nową kancelarię, byłoby zagrożeniem dla terminowanego wykonywania zadań aktualnie prowadzonych przez Kancelarię. Zachowanie kontynuacji świadczenia usług przez ten sam podmiot zaznajomiony już ze specyfiką zagadnień i ich dotychczasowym przebiegiem, a także specyfiką PAŻP - w tym zapewniana służb w ujęciu prawa krajowego, unijnego, jak też wykonywania działalności z uwzględnieniem regulacji instytucji prawa międzynarodowego i organizacji międzynarodowych, których PAŻP jest członkiem, lub w których reprezentuje Polskę, wewnętrznych regulacji, struktury organizacyjnej i sposobu funkcjonowania PAŻP, pozwala na terminowe wykonanie zadań, nie ponoszenie dodatkowych kosztów, strat czasowych, a także wpisuje się w zasady celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków. Jednocześnie ogranicza ryzyko naruszenia dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, jak i umożliwia terminową realizację zadań przez PAŻP. Istotne znaczenie przy realizowaniu niektórych ww. czynności prawnych dla PAŻP, ma praktyczna znajomość sposobu realizacji zadań ustawowych przez PAŻP, w tym sposób realizacji zadań i inwestycji, jak i ich przeznaczenie. Badając w tym kontekście aspekt doświadczenia potencjalnego wykonawcy, istnieje uzasadnione przypuszczenie, że krąg potencjalnych podmiotów byłby automatycznie ograniczony do podmiotu już współpracującego z PAŻP w tej dziedzinie. Jest to podyktowane brakiem innego podmiotu, do którego kompetencji należałyby zadania przypisane PAŻP, i w związku z którego działalnością możliwe byłoby uzyskanie stosownego doświadczenia zawodowego