Gliwice: Opróżnianie koszy i sprzątanie przystanków na terenie miasta Gliwice - rejon nr 3
Numer ogłoszenia: 174149 - 2013; data zamieszczenia: 30.08.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Gliwice, Wydział Zamówień Publicznych, Ul. Zwycięstwa 21, 44-100 Gliwice, woj. śląskie, tel. 32 238 55 30, faks 32 238 55 27

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opróżnianie koszy i sprzątanie przystanków na terenie miasta Gliwice - rejon nr 3.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1) Usługa opróżniania koszy i sprzątania przystanków na terenie miasta Gliwice w rejonie nr 3. Do obowiązków Wykonawcy należy wyposażenie rejonu w określoną liczbę betonowych wolnostojących koszy, których łączną liczbę dla rejonu i dokładne rozmieszczenie opisuje załącznik nr 1 oraz umieści je we wskazanych przez Zamawiającego miejscach. Kosze powinny być sprawne technicznie tj. nieuszkodzone, kompletne, estetyczne i czyste. W ogólnej liczbie koszy do rozstawienia w rejonie nr 3 należy uwzględnić 7 koszy, które dadzą się trwale przymocować do barierek. Kosze na przystanki zapewni Zamawiający. 2) Wykonawca oznakuje wszystkie kosze w czytelny sposób za pomocą logo wskazującego na Wykonawcę, wraz z numerem telefonu, pod którym należy zgłaszać interwencje. 3) Wykonawca zapewni punkt dyspozytorski wyposażony w telefon (czynny całą dobę, także w dni ustawowo wolne od pracy) oraz faks, jak również stałe łącze internetowe, umożliwiające kontakt z Zamawiającym za pośrednictwem poczty elektronicznej przez 24 godziny na dobę. 4) Wykonawca codziennie na bieżąco sprawdzać będzie pocztą elektroniczną, co najmniej cztery razy w ciągu doby. 5) Wykonawca utrzymywał będzie stałą liczbę koszy, o której mowa w załączniku nr 1 do umowy. W razie zniszczenia lub kradzieży uzupełni brakujące kosze w ciągu 48 godzin od zgłoszenia, a zniszczony kosz usunie - również w terminie 48 godzin od zgłoszenia. 6) Zamawiający może w trakcie trwania umowy skorzystać z prawa opcji tj. zażądać od Wykonawcy zwiększenia liczby koszy w danym rejonie oraz zwiększenia liczby przystanków objętych sprzątaniem. Łączna liczba dodatkowych koszy i przystanków w rejonie, dodawanych w ramach prawa opcji nie może przekroczyć w odniesieniu do koszy 30 sztuk, w odniesieniu do przystanków 15 szt. w czasie trwania umowy. W takiej sytuacji, wynagrodzenie miesięczne Wykonawcy za wykonanie przedmiotu umowy, zostanie adekwatnie zwiększone. 7) Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany lokalizacji koszy w ramach rejonu. Na wniosek Zamawiającego Wykonawca w ciągu 48 godzin przeniesie kosz we wskazane miejsce. 8) Usługą sprzątania objęte są przystanki autobusowe na terenie rejonu, o których mowa w załączniku nr 1. 9) Poprzez sprzątanie przystanku należy rozumieć: opróżnienie koszy na przystanku, pozamiatanie przystanku i usunięcie odpadów komunalnych z terenu znajdującego się w bezpośrednim sąsiedztwie przystanku tj. do 15 metrów w każdą stronę licząc od słupka lub pionowej osi wiaty. W okresie wzrostu roślin należy również usunąć chwasty znajdujące się w obrębie wiaty, lub w przypadku jej braku w obrębie 5 m od słupka przystankowego. 10) W przypadku koszy wolnostojących poprzez opróżnienie kosza należy rozumieć również usunięcie odpadów z terenu znajdującego się w promieniu 5 metrów od kosza. 11) Po zakończeniu okresu umowy, wykonawca zabierze wszystkie dostarczone przez siebie kosze, najpóźniej w ciągu 48 godzin od zakończenia umowy. 12) Przystanki będą sprzątane codziennie w godzinach od 21.00 do 7 rano, również w dni ustawowo wolne od pracy, w tym niedziele i święta. 13) Przystanki wymienione w załączniku nr 2 będą sprzątane dwa razy w ciągu doby tj. w godz. 21.00-7.00 rano oraz 17.00-18.00. 14) Kosze wolnostojące będą opróżniane codziennie w godz. od 21.00 do 7 rano, również w dni ustawowo wolne od pracy, w tym niedziele i święta. 15) Wykonawca pozostaje w tzw. ciągłej gotowości do świadczenia usługi. 16) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zlecenia Wykonawcy w trakcie trwania umowy interwencyjnego posprzątania przystanku lub opróżnienia kosza. W takiej sytuacji, działając na wyraźne polecenie Zamawiającego, Wykonawca interwencyjnie wykona zleconą czynność, a jego wynagrodzenie miesięczne zostanie adekwatnie zwiększone. 17) Zamawiający przeprowadzał będzie wyrywkowe kontrole. Dokładna lokalizacja koszy wolnostojących, o których mowa w załączniku nr 1 zostanie ustalona z wykonawcą..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.60.00.00 - Usługi sprzątania oraz usługi sanitarne na obszarach miejskich lub wiejskich oraz usługi powiązane .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Zastosowano tryb z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 3 ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Z uwagi na niewłaściwe wykonywanie usługi przez dotychczasowego jej wykonawcę i dwukrotne ukaranie w/w firmy karą umowną, została rozwiązana z nim umowa na świadczenie usługi opróżniania koszy i sprzątania przystanków w rejonie nr 3. Zgodnie z opinią prawną rozwiązanie umowy następuje dopiero z chwilą doręczenia pisma wykonawcy (zgodnie z art. 61 paragraf 1 KC). Wykonawca odebrał w/w korespondencję w dniu 28.08.2013 r. i z tym dniem nastąpiło rozwiązanie umowy. Zgodnie z ustawą O utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dn. 13.09.1996 r. do obowiązkowych zadań własnych gminy należy utrzymanie czystości i porządku na jej terenie (w tym na przystankach komunikacji miejskiej). Biorąc powyższe pod uwagę przeprowadzenie postępowania w trybie konkurencyjnym znacznie opóźniłoby ponowne rozpoczęcie realizacji usługi, która ma charakter ciągły ( tzn.musi być realizowana codziennie, gdyż zwłoka w jej świadczeniu powoduje zagrożenie sanitarne dla mieszkańców miasta). Dodatkowo z przeprowadzonego badania rynku wynika, że zlecenie realizacji usługi na okres 2 m-cy w trybie z wolnej ręki (tj. na czas niezbędny do przeprowadzenia postępowania w trybie konkurencyjnym) wiąże się z niewspółmiernie wyższymi kosztami, niż zlecenie realizacji usługi w tym samym trybie przez okres 7 m-cy. Usługa polega m.in. na dostarczeniu i rozstawieniu 156 koszy wolnostojących oraz po zakończeniu umowy zebraniu ich, co w przypadku umowy trwającej 2 miesiące generuje dla wykonawcy dużo wyższe koszty oraz duże obciążenie logistyczne niż w przypadku umowy trwającej 7 m-cy. Okres 7 miesięcy jest to czas, po którym umowy na obsługę pozostałych rejonów zakończą się, a tym samym do wyłonienia wykonawcy na to zadanie zostanie zastosowany tryb konkurencyjny dla wszystkich rejonów, łącznie z rejonem nr 3.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Firma Usługowo-Handlowa NATEZJA Urszula Heinrlich, Dominika Bremer spółka jawna, ul. Raciborska 25G, 44-153 Trachy, kraj/woj. śląskie.