Bia³ystok: Przeprowadzenie i opracowanie monitoringu oraz ewaluacji Strategii Rozwoju Miasta Bia³egostoku na lata 2011-2020 plus
Numer og³oszenia: 175558 - 2015; data zamieszczenia: 14.07.2015
OG£OSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie by³o przedmiotem og³oszenia w Biuletynie Zamówieñ Publicznych: tak, numer og³oszenia w BZP: 135178 - 2015r.

Czy w Biuletynie Zamówieñ Publicznych zosta³o zamieszczone og³oszenie o zmianie og³oszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Bia³ystok, ul. S³onimska 1, 15-950 Bia³ystok, woj. podlaskie, tel. 085 869 60 02, faks 085 869 62 65.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: Przeprowadzenie i opracowanie monitoringu oraz ewaluacji Strategii Rozwoju Miasta Bia³egostoku na lata 2011-2020 plus.

II.2) Rodzaj zamówienia: Us³ugi.

II.3) Okre¶lenie przedmiotu zamówienia: 1.1. Przedmiotem zamówienia jest us³uga przeprowadzenia i opracowania monitoringu oraz ewaluacji Strategii Rozwoju Miasta Bia³egostoku na lata 2011-2020 plus. 1.2. G³ównym celem zamówienia jest monitoring postêpów w osi±ganiu za³o¿eñ strategicznych za rok 2014 oraz ewaluacja Strategii Rozwoju Miasta Bia³egostoku na lata 2011-2020 plus po up³ywie pierwszych czterech lat jej wdra¿ania (2011-2014) wraz z przedstawieniem wniosków i rekomendacji niezbêdnych do jej aktualizacji. 1.3. Wy³oniony w toku postêpowania Wykonawca przedstawi metodologiê oraz sporz±dzi dwa odrêbne raporty: raport z monitoringu oraz raport z ewaluacji. 1.4. Metodologia bêdzie zawieraæ nastêpuj±ce elementy: 1.4.1. opis przedmiotu monitoringu i ewaluacji, 1.4.2. szczegó³owy opis koncepcji badañ zawieraj±cy takie elementy jak: cele, zakres oraz zastosowane kryteria ewaluacyjne, 1.4.3. planowane do zastosowania metody/techniki/narzêdzia badawcze (gromadzenia oraz analizy danych), 1.4.4. listê dokumentów ¼ród³owych niezbêdnych do przeprowadzenia Desk Research, 1.4.5. do akceptacji Zamawiaj±cego listê respondentów, z którymi Wykonawca bêdzie przeprowadza³ nastêpuj±ce badania: indywidualne wywiady pog³êbione, zogniskowane wywiady grupowe, analizê eksperck±, 1.4.6. szczegó³ow± propozycjê struktury raportu z monitoringu i raportu z ewaluacji, 1.4.7. za³±czniki - projekt wszystkich proponowanych narzêdzi badawczych (scenariusze wywiadów, kwestionariusze ankiet, itp.). 1.5. Metodologia powinna spe³niaæ nastêpuj±ce warunki (kryteria): 1.5.1. zgodno¶æ z zapisami szczegó³owego opisu przedmiotu zamówienia oraz ofert± Wykonawcy, 1.5.2. w sposób kompletny i prawid³owy przedstawiaæ przedmiot oraz koncepcjê badania (cel i zakres badania, kryteria oceny), 1.5.3. umo¿liwiaæ realizacjê ca³ego zakresu badañ oraz zidentyfikowaæ ¼ród³a informacji w sposób umo¿liwiaj±cy uzyskanie wszystkich oczekiwanych wyników badañ, 1.5.4. propozycja struktury raportu z monitoringu oraz raportu z ewaluacji umo¿liwi stwierdzenie, ¿e raporty w sposób przejrzysty i ³atwy w odbiorze przedstawi± wyniki badañ, 1.5.5. metody/techniki/narzêdzia badawcze pozwol± rozwi±zaæ problem badawczy, tzn. w sposób adekwatny oraz wystarczaj±cy zrealizowaæ poszczególne obszary badawcze oraz umo¿liwi± zebranie danych s³u¿±cych do odpowiedzi na zadane pytania ewaluacyjne. 1.6. Zamawiaj±cy dokona oceny metodologii zgodnie z powy¿szymi wymaganiami zawartymi w pkt. 1.4. i 1.5. metod± spe³nia-nie spe³nia. Nie spe³nienie któregokolwiek z powy¿szych wymagañ skutkowaæ mo¿e stwierdzeniem nienale¿ytego wykonania Zadania. 1.7. Monitoring. 1.7.1. Wykonawca przygotuje raport z monitoringu za rok 2014 na podstawie wska¼ników monitorowania okre¶lonych w Za³±czniku 1. Wska¼niki monitorowania Strategii do Strategii Rozwoju Miasta Bia³egostoku na lata 2011-2020 plus oraz informacji o stanie zaawansowania poszczególnych dzia³añ podejmowanych w 2014 roku w mie¶cie Bia³ystok w ka¿dym z kierunków dzia³añ przez jednostki organizacyjne Urzêdu Miejskiego odpowiedzialne za wdro¿enie Strategii, które przyporz±dkowane zosta³y do w³a¶ciwych celów strategicznych oraz wpisuj±cych siê w dany cel priorytetów, kierunków dzia³añ i programów. 1.8. Ewaluacja. 1.8.1. Wykonawca przygotuje raport z ewaluacji za lata 2011-2014. 1.8.2. G³ównym celem ewaluacji jest zbadanie i ocena procesu wdra¿ania Strategii z punktu widzenia przyjêtych kryteriów ewaluacyjnych w celu usprawnienia tego procesu wraz z rekomendacj± ewentualnych udoskonaleñ. 1.8.3. Wykonawca przyjmie nastêpuj±ce kryteria ewaluacyjne: a) skuteczno¶æ (stopieñ w jakim osi±gniêto zak³adane cele); b) efektywno¶æ (relacja miêdzy rezultatami a ¶rodkami niezbêdnymi do ich uzyskania); c) trafno¶æ (stopieñ w jakim cele Strategii s± zgodne z potrzebami). 1.8.4. Raport z ewaluacji powinien zawieraæ odpowiedzi na pytania ewaluacyjne: a) W jakim stopniu cele, priorytety, kierunki dzia³añ zapisane i opisane w Strategii zosta³y zrealizowane w latach 2011-2014? Czy zachowa³y aktualno¶æ po czterech latach? Je¶li nie, to w jakim zakresie i co nale¿y zmieniæ. b) Co i jak powinno zostaæ zmodyfikowane lub uzupe³nione przy aktualizacji Strategii? c) Jak w odniesieniu do 2010 roku zmieni³a siê sytuacja spo³eczno-gospodarcza Miasta Bia³egostoku dziêki implementacji Strategii? d) Czy dokument Strategii jest spójny ze strategicznymi dokumentami na szczeblu lokalnym, regionalnym, krajowym i wspólnotowym w zwi±zku z perspektyw± UE na lata 2014-2020? e) Czy uwarunkowania zewnêtrzne wdra¿ania Strategii zmieni³y siê i jak wp³ynê³y na aktualno¶æ Strategii? f) Czy okre¶lone wska¼niki monitorowania i zdefiniowane cele, priorytety, kierunki dzia³añ zosta³y prawid³owo zidentyfikowane? 1.8.5. Powy¿szy zestaw obszarów/ pytañ badawczych powinien zostaæ doprecyzowany/uzupe³niony/uszczegó³owiony przez Wykonawcê na etapie sporz±dzania metodologii. 1.8.6. Wykonawca przeprowadzi analizê spo³eczno-gospodarcz± Miasta Bia³egostoku za lata 2011-2014 w celu zobrazowania zachodz±cych na przestrzeni lat zmian. 1.8.7. Ewaluacja powinna zostaæ przeprowadzona z wykorzystaniem metod/technik/narzêdzi ilo¶ciowych i jako¶ciowych. Minimum metodologiczne stanowi±: a) analiza dokumentów ¼ród³owych (Desk Research); b) przeprowadzenie badañ: - min. 1000 wywiadów wspomaganych komputerowo (CATI) z mieszkañcami Bia³egostoku; - min. 50 wywiadów wspomaganych komputerowo z w³a¶cicielami podmiotów gospodarczych zarejestrowanymi w rejestrze REGON zatrudniaj±cymi powy¿ej 9 osób i prowadz±cymi dzia³alno¶æ w Bia³ymstoku; - IDI (indywidualne wywiady pog³êbione) - z min. 5 przedstawicielami organizacji pozarz±dowych dzia³aj±cymi na terenie Bia³egostoku oraz z min. 5 przedstawicielami instytucji otoczenia biznesu dzia³aj±cymi na terenie Bia³egostoku; - FGI (zogniskowane wywiady grupowe) - z min. 5 organizacjami pozarz±dowymi funkcjonuj±cymi na terenie Bia³egostoku, z min. 5 instytucjami otoczenia biznesu funkcjonuj±cymi na terenie Bia³egostoku, z 5 ekspertami bior±cymi udzia³ w panelach przy tworzeniu Strategii wskazanymi przez Zamawiaj±cego oraz z min. 5 ekspertami wybranymi przez Wykonawcê. c) analiza ekspercka - Wykonawca przeprowadzi analizê wyników badañ oraz sformu³uje wnioski i rekomendacje w odniesieniu do poszczególnych obszarów badañ wykorzystuj±c przy tym swoj± wiedzê eksperck±. 1.8.8. Przedstawiony powy¿ej zestaw metod/technik/narzêdzi badawczych nie jest katalogiem zamkniêtym, stanowi jedynie minimum wymagane przez Zamawiaj±cego. Wykonawca mo¿e zaproponowaæ dodatkowe metody/techniki/narzêdzia gromadzenia b±d¼ analizy danych, które umo¿liwi± zebranie wszystkich niezbêdnych danych oraz pozwol± przeprowadziæ pe³n± ich analizê. Dodatkowe metody/techniki/narzêdzia gromadzenia b±d¼ analizy danych bêd± podlega³y akceptacji Zamawiaj±cego. Zaproponowane przez Wykonawcê metody zbierania i analizy danych powinny dawaæ gwarancjê wysokiej jako¶ci i wiarygodno¶ci danych. 1.8.9. Wykonawca w ka¿dej z metod/technik/narzêdzi zbierania i analizy danych zobowi±zany jest do uzasadnienia w jaki sposób przedstawiony sposób doboru, struktura oraz wielko¶æ próby badawczej wp³yn± na wiarygodno¶æ (tj. reprezentatywno¶æ) otrzymanych wyników. 1.8.10. Wykonawca jest zobowi±zany do udostêpnienia zestawienia danych zebranych z poszczególnych metod badawczych na ka¿d± pro¶bê Zamawiaj±cego. 1.8.11. Zamawiaj±cy oczekuje, ¿e raport z ewaluacji bêdzie zawiera³ nastêpuj±ce elementy: a) streszczenie raportu, b) syntetyczny opis koncepcji badania oraz zastosowanej metodologii badania, c) opis wyników badania, ich analizê i interpretacjê, d) wnioski i powi±zane z nimi rekomendacje bêd±ce podstaw± do ewentualnej modyfikacji zapisów Strategii, e) za³±czniki zawieraj±ce m.in. 1) narzêdzia badawcze zastosowane w ewaluacji (kwestionariusze wywiadów, ankiety, itp.), 2) listê dokumentów, publikacji i innych materia³ów ¼ród³owych wykorzystanych przy ewaluacji. 1.8.12. Zamawiaj±cy oczekuje, ¿e raport z ewaluacji bêdzie spe³nia³ nastêpuj±ce warunki (kryteria): a) zgodno¶æ z zapisami szczegó³owego opisu przedmiotu zamówienia, ofert± Wykonawcy oraz metodologi±, b) streszczenie raportu w sposób syntetyczny przedstawi cel badania, jego zakres, zastosowan± metodologiê oraz wszystkie najwa¿niejsze wyniki i rekomendacje z badania ewaluacyjnego, c) zebrane w trakcie realizacji badañ dane bêd± wystarczaj±ce do przedstawienia wszystkich po¿±danych wyników badañ, d) w sposób rzetelny i wyczerpuj±cy przedstawione zostan± wyniki badañ oraz odpowiedzi na wszystkie postawione pytania ewaluacyjne, tzn. przedstawiona zostanie analiza oraz interpretacja danych zebranych w ramach wszystkich zastosowanych metod/technik/narzêdzi badawczych, e) sformu³owane wnioski poparte zostan± przedstawionymi wynikami badañ i stanowiæ bêd± rezultat przeprowadzonej przez zespó³ badawczy analizy i interpretacji wyników badañ nie stanowi±c wy³±cznie opinii poszczególnych respondentów, f) sformu³owane rekomendacje w sposób logiczny wynikaæ bêd± z wniosków, g) rekomendacje zostan± sformu³owane w formie pozwalaj±cej na bezpo¶rednie operacyjne zastosowanie, tzn. szczegó³owo przedstawione zostan± mo¿liwe do wykonania zadania s³u¿±ce realizacji rekomendacji, h) Wykonawca odniesie siê do wszystkich sformu³owanych przez Zamawiaj±cego uwag do projektu raportu z ewaluacji. 1.8.12. Zamawiaj±cy dokona oceny raportu z ewaluacji zgodnie z powy¿szymi wymaganiami zawartymi w pkt. 1.8.10 i 1.8.11 metod± spe³nia-nie spe³nia. Nie spe³nienie któregokolwiek z powy¿szych wymagañ skutkowaæ mo¿e stwierdzeniem nienale¿ytego wykonania Zadania. 1.9. Realizacja badania bêdzie przebiega³a w dwóch etapach zgodnie z nastêpuj±cym harmonogramem: 1.9.1. ETAP I - przygotowanie metodologii w terminie do 45 dni roboczych od dnia podpisania umowy: a) opracowanie metodologii i przekazanie jej dla Zamawiaj±cego w wersji elektronicznej - w terminie do 20 dni roboczych od dnia podpisania umowy, b) ocena metodologii przez Zamawiaj±cego i przekazanie uwag w wersji elektronicznej- w terminie do 10 dni roboczych od dnia przekazania metodologii, o której mowa w pkt. a). Zamawiaj±cy zastrzega mo¿liwo¶æ powo³ania ekspertów zewnêtrznych do oceny i konsultacji metodologii, c) opracowanie ostatecznej metodologii i przekazanie jej dla Zamawiaj±cego w wersji papierowej (1 egzemplarz) oraz na p³ycie CD w standardzie MS WORD oraz PDF (1 sztuka) - w terminie do 10 dni roboczych od dnia przekazania przez Zamawiaj±cego uwag do metodologii, o których mowa w pkt. b), d) odbiór I Etapu badania nast±pi z dniem podpisania protoko³u zdawczo-odbiorczego w terminie do 5 dni roboczych od dnia przekazania ostatecznej metodologii, o której mowa w pkt. c). 1.9.2. ETAP II - przygotowanie raportu z monitoringu oraz raportu z ewaluacji w terminie do 95 dni roboczych od terminu sporz±dzenia protoko³u zdawczo-odbiorczego akceptuj±cego Etap I: a) przeprowadzenie badañ, analiza danych i przekazanie Zamawiaj±cemu wstêpnego raportu z monitoringu oraz wstêpnego raportu z ewaluacji w wersji elektronicznej - w terminie do 60 dni roboczych od terminu sporz±dzenia protoko³u zdawczo-odbiorczego akceptuj±cego Etap I, b) ocena i sformu³owanie uwag do wstêpnego raportu z monitoringu oraz wstêpnego raportu z ewaluacji przez Zamawiaj±cego oraz przekazanie ich dla Wykonawcy w wersji elektronicznej - w terminie do 20 dni roboczych od dnia przekazania przez Wykonawcê wstêpnego raportu z monitoringu oraz wstêpnego raportu z ewaluacji, o których mowa w pkt. a), c) opracowanie i przekazanie Zamawiaj±cemu ostatecznego raportu z monitoringu oraz ostatecznego raportu z ewaluacji w wersji papierowej (po 3 egzemplarze) na p³ycie CD w standardzie MS WORD oraz PDF (po 3 sztuki)- w terminie do 10 dni roboczych od dnia przekazania przez Zamawiaj±cego uwag do wstêpnego raportu z monitoringu oraz wstêpnego raportu z ewaluacji, o których mowa w pkt. b), d) odbiór II Etapu badania nast±pi z dniem podpisania protoko³u zdawczo-odbiorczego w terminie do 5 dni roboczych od dnia przekazania ostatecznego raportu z monitoringu oraz ostatecznego raportu z ewaluacji, o których mowa w pkt. c)..

II.4) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 79.30.00.00 - Badania rynkowe i ekonomiczne; ankietowanie i statystyka 79.40.00.00 - Us³ugi doradcze w zakresie dzia³alno¶ci gospodarczej i zarz±dzania oraz podobne .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze ¶rodków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.07.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 3.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• EU-CONSULT Sp. z o.o., ul. Wa³y Piastowskie 1, 80-855 Gdañsk, kraj/woj. pomorskie.

IV.5) Szacunkowa warto¶æ zamówienia (bez VAT): 106741,02 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNI¯SZ¡ I NAJWY¯SZ¡ CEN¡

• Cena wybranej oferty: 43173,00

• Oferta z najni¿sz± cen±: 43173,00 / Oferta z najwy¿sz± cen±: 108609,00

• Waluta: PLN.