Warszawa: 1/ZP/RCB/2012 usługa szkoleniowa specjalistyczna z przerwą kawową i wyżywieniem
Numer ogłoszenia: 18273 - 2012; data zamieszczenia: 19.01.2012
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Rządowe Centrum Bezpieczeństwa, ul. Stefana Batorego 5, 02-591 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 6015828, faks 22 60 158 21 , strona internetowa www.rcb.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: państwowa jednostka budżetowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: 1/ZP/RCB/2012 usługa szkoleniowa specjalistyczna z przerwą kawową i wyżywieniem.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Usługa polegająca na przeprowadzeniu serii gier decyzyjnych oraz ćwiczenia sztabowego w ramach projektu realizowanego w ramach obszaru - zarządzanie kryzysowe - Zintegrowanej Koncepcji Bezpieczeństwa UEFA EURO 2012 pn.: Ćwiczenie zgrywające podmioty systemu zarządzania kryzysowego przed rozgrywkami UEFA EURO 2012 pk. LIBERO, zgodnie z jego koncepcją, zwanym dalej ćwiczeniem, które odbędą się w dniu 30 - 31 stycznia 2012 r., 5 - 7 marca 2012 r. i opcjonalnie 9 - 10 maja 2012 r..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 80.51.00.00 - Usługi szkolenia specjalistycznego 55.30.00.00 - Usługi restauracyjne i dotyczące podawania posiłków .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  W trakcie przeprowadzania rozpoznania rynku w 2011 roku poprzez wizje lokalne, drogą telefoniczną oraz pisemne zapytanie do ośrodków o wyodrębnionym i jednostkowym charakterze funkcjonalności (w tym Szkoły Głównej Służby Pożarniczej) ustalono, że Centrum Symulacji i Komputerowych Gier Wojennych (CSiKGW) Akademii Obrony Narodowej jest jedynym podmiotem, który spełnia wszystkie kryteria oraz wymagania Rządowego Centrum Bezpieczeństwa w zakresie realizacji ćwiczenia, niezbędnego do przygotowania przedsięwzięć związanych z organizacją i zabezpieczeniem EURO 2012. Wykonawca dysponuje odpowiednim zapleczem technicznym, kadrowym, dydaktycznym oraz lokalowym dostosowanym do przeprowadzenia przedmiotowego zadania. CSiKGW AON posiada odpowiednią infrastrukturę teleinformatyczną każdorazowo dostosowywaną do potrzeb zamawiających, które jest obsługiwane przez personel Centrum w ramach kompleksowej usługi. CSiKGW AON realizuje zadania w zakresie wdrożenia i eksploatacji systemów symulacyjnych. Jako jedyny podmiot dysponuje odpowiednią aplikacją, która steruje procesem ćwiczenia. Umożliwia m.in. wprowadzanie założeń, zarządzanie przygotowanymi zdarzeniami, monitoring działania ćwiczących zespołów. Z uwagi na posiadanie przez CSiKGW wewnętrznej sieci łączności przetwarzającej zarówno informacje jawne jak i niejawne, możliwe jest zachowanie poufności wykonywanych zadań. Sieci te są konfigurowane każdorazowo według potrzeb ćwiczących. Podstawowym atutem oferty CSiKGW AON jest możliwość wykorzystania oprogramowania komputerowego - symulacyjnego - wspierającego przebieg ćwiczenia - JEMM (Joint Exercise Management Module). Obecnie na rynku nie istnieje równoważne oprogramowanie, ani nie jest możliwe stworzenie takiego specjalistycznego programu do czasu zaplanowanych szkoleń, co pochłonęłoby dodatkowe środki finansowe, których wydanie nie jest zasadne z punktu gospodarowania powierzonym budżetem. Tylko AON posiada w Polsce prawo do dysponowania programem i żadnemu innemu podmiotowi NATO C3 Agency nie udzielił licencji w tym zakresie. W związku z tym podmiot posiada wyłączność na dysponowanie prawami do przedmiotowej aplikacji. Aplikacja ta z kolei jest jedynym możliwym oprogramowaniem umożliwiającym skuteczne przeprowadzenie ćwiczenia zgodnie z zapotrzebowaniem RCB. Konieczne do wykorzystania ramach ćwiczenia oprogramowanie JEMM jest stosowane również do przetwarzania informacji niejawnych, co także jest niezbędne do wykonania ćwiczenia. Powyższe przedsięwzięcia są niezbędne dla prawidłowej realizacji przez RCB zadań w obszarze - zarządzanie kryzysowe - Zintegrowanej Koncepcji Bezpieczeństwa UEFA EURO 2012 - projekt Przygotowanie i przeprowadzenie ćwiczeń zgrywających podmioty systemu zarządzania kryzysowego przed rozgrywkami UEFA EURO 2012, którego jednym z elementów jest przeprowadzenie ćwiczenia pod nazwą LIBERO. Przedsięwzięcie to jest ogólnokrajowym ćwiczeniem, finalizującym działania planistyczne w obszarze zarządzania kryzysowego i służące sprawdzeniu skuteczności proponowanych rozwiązań na poziomie strategicznym w zakresie zarządzania kryzysowego na potrzeby zapewnienia bezpieczeństwa turnieju finałowego UEFA EURO 2012, a przede wszystkim rozwiązań zawartych w planach zarządzania kryzysowego. Ćwiczenie zostanie przeprowadzone pod nadzorem Przewodniczącego Komitetu do spraw Bezpieczeństwa Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. Dodatkowym atutem jest dostępność studia telewizyjnego obsługiwanego przez pracowników CSiKGW. Infrastruktura lokalowa pozwala na wybór wielkości pomieszczeń i ich dowolne ustawienie w zależności od potrzeb organizatora. Obiekt znajduje się na terenie chronionym, co zapewnia ochronę prowadzonych dyskusji. Dodatkową zaletą jest duża elastyczność w zakresie wyboru terminu przeprowadzenia spotkań oraz możliwość przeprowadzenia powtórnego ćwiczenia po negatywnej ocenie ze strony ewaluatorów (wstępny termin 9-10 maja 2012 r.). CSiKGW AON dysponuje kadrą naukową o odpowiednich kwalifikacjach w zakresie zarządzania kryzysowego, która wspomagałaby swoją wiedzą uczestników w trakcie realizacji zadań. Niemniej istotna jest kwestia zaoferowanej przez CSiKGW AON pomocy dydaktycznej. Centrum zapewnia bowiem kompleksową współpracę w zakresie zarządzania kryzysowego. Jednocześnie należy mieć na względzie to, że ćwiczenie musi zostać przeprowadzone na terenie kraju organizatora, który to odpowiada za bezpieczeństwo podczas turnieju finałowego EURO 2012, w tym także za aspekty związane z przygotowaniem planów rozwiązań w celu reagowania na możliwe do zaistnienia sytuacje kryzysowe. Za odpowiednie przygotowanie i zabezpieczenie odpowiadają bowiem krajowe służby bezpieczeństwa, w związku tym niecelowym byłoby przeprowadzanie tego typu ćwiczenia w innym państwie, ze względu choćby na konieczność zapewnienia poufności opracowywanych planów działań i reagowania na sytuacje kryzysowe. Istotnym interesem publicznym jest bowiem takie zabezpieczenie i przygotowanie służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo, które pozwoli na zapewnienie bezpieczeństwa uczestników EURO 2012.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

Część NR: 1   Nazwa: usługa szkoleniowa specjalistyczna z przerwą kawową i wyżywieniem

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• AKADEMIA OBRONY NARODOWEJ, al. gen. Antoniego Chruściela Montera 103, 00-910 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.