Rzeszów: Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej - województwo podkarpackie w systemie zaprojektuj i wybuduj Odcinek V - zamówienie uzupełniające
Numer ogłoszenia: 184007 - 2015; data zamieszczenia: 14.12.2015
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Podkarpacki Zarząd Dróg Wojewódzkich w Rzeszowie, ul. Boya Żeleńskiego 19a, 35-105 Rzeszów, woj. podkarpackie, tel. 017 8609490, faks 017 8609460.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej - województwo podkarpackie w systemie zaprojektuj i wybuduj Odcinek V - zamówienie uzupełniające.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Remont nawierzchni drogi powiatowej Nr 1047R na odcinku od km 2+432 do km 3+420; 2. Remont nawierzchni drogi powiatowej Nr 1041R na odcinku od km 6+053 do km 6+263; 3. Organizacja ruchu - drogi powiatowe Nr 1047R, 1041R, 1040R, 1042R i droga gminna 102208R od granicy powiatu niżańskiego do miejscowości Wólka Tanewska; 4. Miejsce obsługi rowerzystów - Gmina Jarocin i Gmina Harasiuki.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.20.00.00 - Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej 71.32.20.00 - Usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej 45.10.00.00 - Przygotowanie terenu pod budowę 71.31.00.00 - Doradcze usługi inżynieryjne i budowlane 45.22.00.00 - Roboty inżynieryjne i budowlane 71.32.00.00 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania 45.22.11.00 - Roboty budowlane w zakresie budowy mostów 45.23.32.90 - Instalowanie znaków drogowych 71.33.00.00 - Różne usługi inżynieryjne 79.99.00.00 - Różne usługi dla przedsiębiorstw .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Projekt Trasy rowerowe w PolsceWschodniej - województwo podkarpackie współfinansowany jest z Europejskiego Funduszu RozwojuRegionalnego w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.12.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Miejskie Przedsiębiorstwo Dróg i Mostów Sp. z o.o., ul. Rejtana 6, 35-310 Rzeszów, kraj/woj. podkarpackie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 589190,25 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 499999,98

• Oferta z najniższą ceną: 499999,98 / Oferta z najwyższą ceną: 499999,98

• Waluta: PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamawiający przygotowując postępowanie przetargowe pn. Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej-województwo podkarpackie w systemie zaprojektuj i wybuduj Odcinek nr V otrzymał w dniu 28.07.2014 r. pismo Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju o sygn. DPPI82010(V.2)36KM/14 datowane na dzień 23 lipca 2014r. W jego treści wskazano miedzy innymi, że w przypadku gdyby doszło do niezrealizowania w terminie jakiegokolwiek odcinka trasy rowerowej w województwie podkarpackim dojdzie do przerwania ponadregionalnej trasy rowerowej Polski Wschodniej. Mając powyższe na uwadze informuję, że w powyższej sytuacji uznałam, za niezbędne zaprojektowanie uzupełniającego odcinka trasy rowerowej, który zapewni dodatkowe, krótsze połączenie województwa lubelskiego z województwem świętokrzyskim poprzez północną część województwa podkarpackiego. Mając powyższe na uwadze Zamawiający przewidział w SIWZ i ogłoszeniu o postępowaniu możliwość udzielenia zamówień uzupełniających. Ogłoszenie o zamówieniu zostało przekazane Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej w dniu 29.07.2014r. oraz opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 01.08.2014 r. Następnie w dniu 12.08.2014 r. podczas spotkania z udziałem przedstawicieli beneficjentów realizujących projekt w województwach lubelskim i podkarpackim oraz przedstawicieli Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju w siedzibie PARP, ustalono podział prac między województwa, etapy projektowania oraz przebieg odcinka. 13.08.2014 r. nastąpiło spotkanie przedstawicieli PZDW z Zarządem Dróg Powiatowych w Nisku ws. wyznaczenia przebiegu odcinka. 20.08.2014 r. odbyło się spotkanie PZDW ze Starostą Niżańskim ws. uzgodnienia przebiegu łącznika. 22.08.2014 r. przekazano do PARP ostateczną propozycję przebiegu łącznika oraz ustalenie z Lubelskim Zarządem Dróg Wojewódzkich w Lublinie punktu styku na granicy województw. Wg ustalonego zakresu przebiegu łącznika została opracowana dokumentacja projektowa pn.: 1. REMONT NAWIERZCHNI DROGI POWIATOWEJ NR 1047R NA ODCINKU OD KM 2+432 DO KM 3+420, 2. REMONT NAWIERZCHNI DROGI POWIATOWEJ NR 1041R NA ODCINKU OD KM 6+053 DO KM 6+263, 3. ORGANIZACJA RUCHU - DROGI POWIATOWE NR 1047R, 1041R, 1040R, 1042R I DROGA GMINNA 102208R OD GRANICY POWIATU NIŻAŃSKIEGO DO MIEJSCOWOŚCI WÓLKA TANEWSKA, 4. MIEJSCE OBSŁUGI ROWERZYSTÓW - GMINA JAROCIN, 5. MIEJSCE OBSŁUGI ROWERZYSTÓW - GMINA HARASIUKI, oraz dokonane zgłoszenie wykonania robót budowlanych w dniu 17.11.2014 r., 2.12.2014 r. oraz 12.12.2014 r. Realizacja przedmiotowego łącznika została ujęta do kwalifikacji współfinansowania w umowie o dofinansowanie dla projektu Trasy Rowerowe w Polsce Wschodniej - Województwo Podkarpackie, zawartym Aneksem nr POPW.05.02.00-18-004/12-03 z dn. 31.07.2015 r. Zgodnie z treścią art. 10 Ustawy z dnia 29.01.2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 poz. 907 t.j. z późn. zm.), podstawowymi trybami udzielania zamówień publicznych są przetarg nieograniczony i przetarg ograniczony, a udzielanie zamówień publicznych w trybie zamówienia z wolnej ręki, jest dopuszczalne wyłącznie, gdy zachodzą ustawowe przesłanki udzielania zamówień publicznych w tych trybach. Natomiast zgodnie z art. 66 ustawy Pzp, zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą. Z tego powodu jest to tryb, którego stosowanie ustawodawca dopuszcza tylko w szczególnych, wymienionych w ustawie przypadkach, których enumeratywne wyliczenie zawiera art. 67 ust. 1 ustawy Pzp. Zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki jest wyjątkiem od ogólnej zasady, przesłanki jego zastosowania należy interpretować ściśle a podmiot, który się na nie powołuje musi być w stanie je udowodnić (Orzeczenie ETS z dnia 28 marca 1996 r. w sprawie C-318/94 KE przeciwko Republice Federalnej Niemiec, pkt 13, oraz orzeczenie ETS z dnia 10 kwietnia 2003 r. w połączonych sprawach C-20/01 oraz C-28/01 KE przeciwko Republice Federalnej Niemiec, pkt 58; wyrok SN z dnia 6 lipca 2001 r. sygn. akt III EN 16/01, wyrok NSA z dnia 28 lutego 2003 r. sygn. akt. II SA 2064/01). Zatem udzielenie zamówienia należy poprzedzić analizą przesłanek określonych w 67 ust. 1 pkt 6 Ustawy PZP: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. a) w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego: Zamówienie Realizacja zadania pn. Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej - województwo podkarpackie w systemie zaprojektuj i wybuduj Odcinek nr V zostało zlecone Umową Nr 575/3052/243/WFU/17/14 z dnia 24.10.2014 r., natomiast Zamawiający zamierza udzielił zamówienia uzupełniającego w grudniu 2015 r.-powyższa przesłanka została spełniona; b) dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych: Zamawiający udzielił zamówienia uzupełniającego Wykonawcy: Miejskie Przedsiębiorstwo Dróg i Mostów Sp. z o.o. ,ul. Rejtana 6, 35-310 Rzeszów tj. wykonawcy zamówienia podstawowego (Umowa Nr 575/3052/243/WFU/17/14 z dnia 24.10.2014 r.)-powyższa przesłanka została spełniona; c) stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego: wartość zamówienia podstawowego utożsamiana z szacunkową wartością zamówienia podstawowego wynosi 17 019 177,87 zł netto (w tym zamówienia uzupełniające o wartości 2 816 479,74). Wartość przedmiotowego Zamówienia uzupełniającego oszacowano na kwotę 589 190,25 PLN netto, 724 704,01 PLN brutto. Stanowi to 3,46 % wartości zamówienia podstawowego (tj. 3,46 % kwoty 17 019 177,87 zł netto) - powyższa przesłanka została spełniona; d) polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień: przedmiotem zamówienia podstawowego była Realizacja zadania pn. Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej-województwo podkarpackie w systemie zaprojektuj i wybuduj Odcinek nr V. Projekt Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej-województwo podkarpackie współfinansowany jest z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013. Zamawiający przewidywał realizację zamówienia na poziomie 4 % długości trasy Odcinka V w trybie zgłoszenia o zamiarze wykonania robót budowlanych wg art. 30 Ustawy Prawo Budowlane oraz 44 % długości trasy V Odcinka w trybie uzyskania pozwolenia na budowę wg art. 32 i 33 Ustawy Prawo Budowlane lub w trybie uzyskania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (nie zwalniało to Wykonawcy z obowiązku ostatecznego rozpoznania faktycznych wielkości w tym zakresie jak i trybu postępowania). Zamówienie podstawowe obejmowało zakres określony w Rozdziale III SIWZ Aktualizacja Programu Funkcjonalno-Użytkowego Odcinek nr V oraz udzielenie na wykonanie przedmiotu zamówienia gwarancji i rękojmi za wady na okres: - min. 60 miesięcy na roboty budowlane, - min. 60 miesięcy na dokumentację techniczną (projekt budowlany i wykonawczy), - min. 12 miesięcy na oznakowanie poziome cienkowarstwowe, - min. 24 miesiące na oznakowanie grubowarstwowe. Zamawiający wymagał, aby roboty objęte przedmiotem zamówienia były realizowane w oparciu i zgodnie z Warunkami kontraktowymi na budowę dla urządzeń elektrycznych i mechanicznych oraz robót inżynieryjnych i budowlanych projektowanych przez Wykonawcę, Warunki Ogólne, (ŻÓŁTY FIDIC) 4 wydanie angielsko - polskie 2008, (tłumaczenie pierwszego wydania 1999). Głównym miejscem - lokalizacją robót budowlanych, były (zgodnie z kodem NUTS PL32): Powiaty (gminy): - niżański (Miasto i Gmina Rudnik nad Sanem, Miasto i Gmina Ulanów, Gmina i Miasto Nisko), - stalowowolski (Gmina Pysznica, Gmina Radomyśl, Gmina Zaleszany), - tarnobrzeski (Gmina Gorzyce, Gmina i Miasto Tarnobrzeg), - powyższa przesłanka została spełniona. e) zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego: Zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego. Ogłoszenie o zamówieniu zostało przekazane Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej w dniu 29.07.2014r. oraz opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 2014/S 146 -261628 z dnia 01.08.2014 r. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone na tablicy ogłoszeń w siedzibie PZDW w Rzeszowie, ul. T. Boya Żeleńskiego 19a i stronie internetowej www.pzdw.pl od dnia 29.07.2014 do 09.09.2014r. Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia zostało przekazane Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich w dniu 04.11.2014 r. oraz opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 2014/S 214-378413 z dnia 06.11.2014 r. - powyższa przesłanka została spełniona. f) zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego: W pkt VI.3) Informacje dodatkowe ogłoszenia o zamówieniu dot. przedmiotowego postępowania (2014/S 146 -261628 z dnia 01.08.2014 r.) wskazano że: Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP w wysokości do 20% zamówienia podstawowego. Będą one udzielane jeżeli zajdzie potrzeba powtórzenia tego samego rodzaju zamówienia między innymi w zakresie: a) Prac projektowych, b) Robót budowlanych w zakresie: trasa rowerowa, przepusty, infrastruktura towarzysząca (Miejsca Obsługi Rowerzystów, stojaki, tablice), elementy zabezpieczające (mury oporowe, zabezpieczenia skarp, itp.), roboty towarzyszące. Tożsamy zapis zawarto w pkt 3.13 Instrukcji dla wykonawców (Rozdział I SIWZ zamówienia podstawowego) - powyższa przesłanka została spełniona. g) zamówienie uzupełniające jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego: Zamówienie uzupełniające jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego ponieważ przedmiotem zamówienia podstawowego była Realizacja zadania pn. Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej - województwo podkarpackie w systemie zaprojektuj i wybuduj Odcinek nr V. Zarówno w sensie koncepcyjnym, funkcjonalnym, jak i marketingowym (w sensie komunikowania) szlak Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej jest i będzie postrzegany jako całość. Mimo, iż w naturalny sposób składa się z tras i szlaków przebiegających przez 5 województw Polski Wschodniej, jest to jeden, spójny produkt, którego atutami są: komplementarność, różnorodność oraz jednakowe standardy. Produkt ten jest całością składającą się z wielu części, a nie częściami funkcjonującymi w postaci jednej całości. Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej to de facto pięć projektów regionalnych, które utworzą spójną trasę rowerową biegnącą przez pięć województw: lubelskie (ok. 350 km), podkarpackie (ok. 430 km), podlaskie (ok. 590 km), świętokrzyskie (ok. 190 km) i warmińsko-mazurskie (ok. 420 km).Jest ona przeprowadzona przez atrakcyjne obszary, m.in. miejsca cenne przyrodniczo, zabytki, ważne węzły komunikacyjne, przesiadkowe. W projekcie zaplanowano modernizację już istniejących tras rowerowych, budowę nowych, wykorzystanie istniejących dróg o niewielkim natężeniu ruchu, utworzenie sieci miejsc postojowych i odpowiednie oznakowanie całego szlaku. Na terenie województwa podkarpackiego ze względów organizacyjnych, możliwości równoczesnej realizacji wszystkich odcinków w jednym czasie (przez różnych wykonawców), oddzielenie branży mostowej od drogowej w celu lepszej koordynacji i możliwość równoczesnego rozliczenia się z partnerami w tym samym czasie dla wszystkich odcinków, dokonano podziału realizacji zadania na kilka odcinków i kilka obiektów mostowych: 1. Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej - województwo podkarpackie w systemie zaprojektuj i wybuduj Odcinek nr I; 2. Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej - województwo podkarpackie w systemie zaprojektuj i wybuduj Odcinek nr II; 3. Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej - województwo podkarpackie w systemie zaprojektuj i wybuduj Odcinek nr III; 4. Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej - województwo podkarpackie w systemie zaprojektuj i wybuduj Odcinek IV; 5. Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej - województwo podkarpackie w systemie zaprojektuj i wybuduj Odcinek nr V; 6. Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej - województwo podkarpackie w systemie zaprojektuj i wybuduj Obiekt mostowy Nr 88 2; 7. Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej - województwo podkarpackie w systemie zaprojektuj i wybuduj Obiekt mostowy Nr 91 1; 8. Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej - województwo podkarpackie w systemie zaprojektuj i wybuduj Obiekt mostowy Nr 96 i 88 1; 9. Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej - województwo podkarpackie w systemie zaprojektuj i wybuduj Obiekt mostowy Nr 90; 10. Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej - województwo podkarpackie w systemie zaprojektuj i wybuduj Obiekt mostowy Nr 12; 11. Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej - województwo podkarpackie w systemie zaprojektuj i wybuduj Obiekt mostowy Nr 90 1. Każdy z odcinków i obiektów mostowych realizowano na podstawie odrębnych postępowań przetargowych, traktując jako poszczególne elementy podkarpackiego odcinka Tras rowerowych w Polsce Wschodniej. Zatem udzielenie zamówienia uzupełniającego polegającego na realizacji robót budowlanych trasy rowerowej oraz infrastruktury towarzyszącej (MOR) jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego i wiąże się bezpośrednio pod względem rzeczowym, celowym, funkcjonalnym i jakościowym z działaniami realizowanymi przez Wykonawcę Odcinka V. Zamówienie uzupełniające w opisanym wyżej zakresie jest zgodne z przedmiotem zamówienia - projektem podstawowym w rozumieniu dyrektywy 2004/18/WE. Zamawiający przyjmując jako nadrzędną wykładnię prounijną oraz analizując znacznie słowa projekt jako zamiar, zamysł, zamierzony plan działania, za podstawowy projekt czy za przedmiot zamówienia podstawowego, w rozumieniu ustawy, Zamawiający przyjął planowane przez siebie zamówienia, obejmujące zarówno zamówienie pierwotne (podstawowe), jak i zamówienia uzupełniające. Oznacza to, że wykonanie zamówienia uzupełniającego nie musi się odbywać w tym samym miejscu, w którym realizowane jest zamówienie podstawowe. Konieczne jest jednak powiązanie prac realizowanych w ramach zamówienia uzupełniającego z określonymi zamierzeniami, planami inwestycyjnymi realizowanymi w ramach zamówienia podstawowego. Zamawiający przyjął, że posiada umocowanie prawne do udzielenia zamówienia uzupełniającego na roboty budowlane tylko i wyłącznie w zakresie zamówienia podstawowego. W przedmiotowym przypadku przedmiot zamówienia planowanego do udzielenia w trybie z wolnej ręki (art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp) jest częścią szerszego projektu czy przedsięwzięcia budowlanego, w którego zakres wchodzi zamówienie podstawowe, a tym samym, jest ono zgodne z zamówieniem podstawowym. W przedmiotowej sytuacji zamówienie uzupełniające jest nie tylko częścią Odcinka V w ramach Tras rowerowych w Polsce Wschodniej - województwo Podkarpackie, ale przede wszystkim częścią zadania o charakterze ponadregionalnym. Na uwagę w tym kontekście zasługuje lokalizacja (miejsce) realizacji planowanego zamówienia uzupełniającego tworząca swoisty łącznik-alternatywną trasę pomiędzy województwem lubelskim a województwem świętokrzyskim. Okoliczności faktyczne przywołane na wstępie potwierdzają, że Zamawiający planował przed ogłoszeniem zamówienia podstawowego dot. odcinka V wykonanie prac objętych przedmiotowym (planowanym do udzielenia) zamówieniem uzupełniającym. Jest ono zgodne z zamówieniem podstawowym ponieważ wola realizacji łącznika-alternatywnej trasy nie powstała w trakcie realizacji zamówienia podstawowego (odcinka V), a jego zakres (jako zamówienia uzupełniającego) nie wykracza poza zakres zamówienia podstawowego. Łącznik-alternatywna trasa nie stanowi odrębnej całości użytkowej i funkcjonalnej, a jego realizacja w oderwaniu od wykonania całości projektu Tras rowerowych w Polsce Wschodniej (województwo Podkarpackie) byłaby dla Zamawiającego bezprzedmiotowa. Pomimo, iż łącznik-alternatywna trasa nie pokrywa się z przebiegiem-lokalizacją Odcinka V, to obejmuje budowę Tras Rowerowych na obszarze Powiatu Niżańskiego. Ma przez to istotne znaczenie dla ciągłości trasy rowerowej pomiędzy województwami, stanowi integralną część projektu Trasy Rowerowe w Polsce Wschodniej-województwo podkarpackie i jest z nim tożsama pod względem funkcjonalno-użytkowym. Zatem należy stwierdzić, że w przedstawionej powyżej sytuacji każda z przesłanek określona w art. 67 ust. 1 pkt 6 PZP została spełniona, zatem zaistniały okoliczności, uzasadniające skorzystanie ze szczególnego trybu przeprowadzenia postepowania o udzielenie zamówienia, jakim jest tryb zamówienia z wolnej ręki.