Poznań: BOF.II.272.2.1.2011
Numer ogłoszenia: 19385 - 2011; data zamieszczenia: 17.01.2011
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego , Al. Niepodległości 18, 61-713 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 061 6475320, faks 061 8517562.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.umww.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: BOF.II.272.2.1.2011.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Ocena dostępności usług medycznych poprzez realizację projektów priorytetu V Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 - 2013 w aspekcie perspektywy finansowej UE 2013+. Przedmiot zamówienia obejmuje swoim zakresem obszar Województwa Wielkopolskiego i dotyczy trzech konkursów dla Działania 5.3 Poprawa warunków funkcjonowania ochrony zdrowia, tj. ­konkurs nr 02/V/2008, ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, dla Działania 5.3 Poprawa warunków funkcjonowania systemu ochrony zdrowia w województwie, ­konkurs nr 03/V/2008, ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, dla Działania 5.3 Poprawa warunków funkcjonowania systemu ochrony zdrowia w województwie, ­konkurs nr 04/V/2009 - ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, dla Działania 5.3 Poprawa warunków funkcjonowania systemu ochrony zdrowia w województwie. Przedmiotowym badaniem ewaluacyjnym muszą być objęte podmioty, które otrzymały dofinansowanie w ramach ww. konkursów oraz świadczeniodawcy umów zawartych z Wielkopolskim Oddziałem Wojewódzkim Narodowego Funduszu Zdrowia w Poznaniu na świadczenie opieki zdrowotnej (umowy zawarte w 2010 r.), kadra kierownicza IZ WRPO. Zakres czasowy badania ewaluacyjnego obejmuje okres od 2008 r. - do dnia rozpoczęcia badania. Dokumenty dotyczące przeprowadzonych konkursów - zamieszczone są na stronie internetowej: www.wrpo.wielkopolskie.pl. W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi w szczególności przygotowanie raportu metodologicznego, raportu wstępnego, raportu końcowego, ulotki, na której Wykonawca przedstawi wyniki raportu ewaluacyjnego. Przedmiotem negocjacji będzie doprecyzowanie opisu przedmiotu zamówienia, w tym metodologia badania. Przedmiotowe badanie ewaluacyjne podda ocenie wpływ wsparcia z Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 - 2013 na poprawę opieki zdrowotnej w Województwie Wielkopolskim poprzez zwiększenie dostępności i jakości usług medycznych, tj. dokona oceny skuteczności projektów realizowanych w ramach działania 5.3 WRPO. Ponadto w oparciu o analizę potrzeb potencjalnych beneficjentów z obszaru zdrowia zidentyfikuje kierunki interwencji w zakresie ochrony i opieki zdrowotnej dla przyszłej perspektywy finansowej po 2013 roku.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 73.11.00.00 - Usługi badawcze 79.82.30.00 - Usługi drukowania i dostawy .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 91.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wnoszenia wadium

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocenę spełniania warunku udziału w postępowaniu Zamawiający przeprowadzi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 PZP, metodą spełnia/nie spełnia. Dla ułatwienia sporządzenia ww. oświadczenia Wykonawcy mogą skorzystać ze wzoru tego oświadczenia, który został zamieszczony na stronie internetowej Zamawiającego

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W zakresie niniejszego warunku udziału w postępowaniu, o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: - w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali należycie (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonują należycie) 3 badania ewaluacyjne - każde badanie o wartości badań nie mniejszej niż 70.000,00 PLN brutto. Ocenę spełniania warunku udziału w postępowaniu Zamawiający przeprowadzi na podstawie załączonego do oferty wykazu usług, o którym mowa w punkcie III.4.1 ) ogłoszenia - metodą spełnia/nie spełnia. Dla ułatwienia sporządzenia wykazu usług, o którym mowa w punkcie III.4.1) Wykonawcy mogą skorzystać ze wzoru wykazu usług wyrażonego w formie tabelarycznej, który został zamieszczony na stronie internetowej Zamawiającego. Do wykazu usług należy załączyć dokumenty potwierdzające, że te usługi zostały wykonywane lub są wykonywane należycie

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocenę spełniania warunku udziału w postępowaniu Zamawiający przeprowadzi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 PZP, metodą spełnia/nie spełnia. Dla ułatwienia sporządzenia ww. oświadczenia Wykonawcy mogą skorzystać ze wzoru tego oświadczenia, który został zamieszczony na stronie internetowej Zamawiającego

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W zakresie niniejszego warunku udziału w postępowaniu, o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować i wyznaczą do realizacji zamówienia Zespół Badawczy składający się z minimum 5 (pięciu) osób posiadających kwalifikacje niezbędne do realizacji zamówienia, tj. a) Każda z 3 osób wskazanych do Zespołu Badawczego brała udział, w co najmniej 3 badaniach ewaluacyjnych, należycie wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, za kwotę co najmniej 70.000,00 PLN brutto - każde badanie, b)Każda z 2 kolejnych osób wskazanych do Zespołu Badawczego brała udział, w co najmniej 3 badaniach ewaluacyjnych, należycie wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, za kwotę co najmniej za kwotę co najmniej 40.000,00 PLN brutto - każde badanie, c)Jedna z pięciu osób wskazanych do Zespołu Badawczego spełnia co najmniej jeden z poniższych warunków: ­Sprawowała stanowisko kierownicze w zakresie administrowania placówką służby zdrowia nie krócej niż przez okres dwóch lat, w ostatnich pięciu latach przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Kierowała co najmniej jednym badaniem sektorowym z tematyki ochrony, opieki lub służby zdrowia z wykorzystaniem wsparcia z funduszy unijnych, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Jest autorem lub współautorem dwóch publikacji (zwartych) z tematyki: zarządzania w ochronie zdrowia, organizacji służby zdrowia, finansów służby zdrowia, gospodarowania zasobami w ochronie zdrowia. Ocenę spełniania warunku udziału w postępowaniu Zamawiający przeprowadzi na podstawie załączonego do oferty wykazu osób, o którym mowa w punkcie III.4.1 ) ogłoszenia metodą spełnia/nie spełnia. Dla ułatwienia sporządzenia wykazu osób, o którym mowa w punkcie III.4.1) Wykonawcy mogą skorzystać ze wzoru wykazu osób wyrażonego w formie tabelarycznej, który został zamieszczony na stronie internetowej Zamawiającego

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocenę spełniania warunku udziału w postępowaniu Zamawiający przeprowadzi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia w trybie art. 22 ust. 1 PZP, metodą spełnia/nie spełnia. Dla ułatwienia sporządzenia ww. oświadczenia Wykonawcy mogą skorzystać ze wzoru tego oświadczenia, który został zamieszczony na stronie internetowej Zamawiającego

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

nie dotyczy

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: negocjacje z ogłoszeniem.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu: 5.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

Zamawiający zaprosi do składania ofert 5 Wykonawców, którzy spełniają minimalne warunki udziału w postępowaniu (określone w punkcie III.3.2 i III.3.4) i uzyskają najwyższą liczbę punktów za ocenę spełniania warunków udziału w postępowaniu. W zakresie warunku udziału w postępowaniu - osoby zdolne do wykonania zamówienia: Zamawiający będzie dokonywał oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu według następujących zasad: ocenie będzie poddane doświadczenie 3 (trzech) osób Zespołu Badawczego z załączonego wykazu osób, w zakresie prowadzenia przez te osoby maksymalnie 5 (pięciu) badań ewaluacyjnych powyżej wymaganego minimum, określonego w punkcie III.3.4) ogłoszenia w ten sposób, że Zamawiający przyzna: 3 pkt., za każde badanie ewaluacyjne z tematyki ochrony, opieki lub służby zdrowia z wykorzystaniem wsparcia z funduszy unijnych, 1 pkt., za każde badanie ewaluacyjne w ramach RPO, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, za kwotę co najmniej 40.000,00 PLN brutto - każde badanie. W wykazie należy ująć tylko 8 badań ewaluacyjnych (3 wymagane + 5 punktowanych). Każde następne badanie ewaluacyjne nie będzie oceniane. Maksymalna ilość punktów do uzyskania na osobę wynosi 15 punktów. Łączna maksymalna liczba punktów wynosi 45 punktów, tj. 3 osoby x 15 punktów. W przypadku, gdy 5 pozycję w rankingu zajmie więcej niż jeden Wykonawca z powodu równej liczby punktów, Zamawiający zaprosi do składania ofert każdego z nich, dopuszczając w takim wypadku możliwość zaproszenia Wykonawców w liczbie większej niż 5. Jeżeli liczba Wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu będzie mniejsza niż 5 Zamawiający zaprosi do składania ofert wszystkich Wykonawców.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Na podstawie art. 144 ust. 1 PZP przewiduje się możliwość zmiany postanowień umowy do następujących przypadków: 1)zmiana adresu/siedziby Zamawiającego/Wykonawcy; 2)zmiana osób odpowiedzialnych za kontakty po stronie Zamawiającego/Wykonawcy; 3)zmiany członków Zespołu Badawczego Wykonawcy na osoby o kwalifikacjach zawodowych i doświadczeniu nie niższym niż wymagane przez Zamawiającego. Zmiana może zostać dokonana w sytuacji śmierci, niezdolności do pracy lub zaprzestania współpracy osoby z Wykonawcą; 4)zmiany metod i narzędzi badawczych. Zmiana może być dokonana w sytuacji, kiedy nastąpią takie zmiany w przedmiocie badania, że zaproponowane metody i narzędzia badawcze nie gwarantują osiągnięcia wszystkich celów badania, spowodowane przyczynami wcześniej niemożliwymi do przewidzenia, niezależnymi od Zamawiającego i Wykonawcy; 5)zmiany liczby lub rodzaju respondentów badania. Zmiany mogą być dokonane w sytuacji, kiedy nie jest możliwy udział w badaniu zaproponowanej liczby lub rodzaju respondentów, tj. gdy respondent nie wyrazi zgody na udział w badaniu, spowodowane przyczynami wcześniej niemożliwymi do przewidzenia, niezależnymi od Zamawiającego i Wykonawcy. W celu dokonania zmian zapisów umowy wnioskowanych przez Zamawiającego/Wykonawcę, strona zgłaszająca zmiany postanowień umowy zobowiązana jest do przedstawienia propozycji zmian wraz z ich uzasadnieniem, w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Zmiana umowy może być dokonana tylko za zgodą obydwu stron.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: nie dotyczy
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Nie dotyczy. Zgodnie z art. 57 ust. 5 PZP - wraz z zaproszeniem do składania ofert wstępnych zamawiający przekazuje specyfikację istotnych warunków zamówienia.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 28.01.2011 godzina 10:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu Biuro Obsługi Funduszy - VI piętro sekretariat ul. Szyperska 14, 61-754 Poznań tel. (61) 62 66 215 lub 216.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Zamówienie finansowane ze środków Pomocy Technicznej Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007 - 2013, na 2011r., Działania 7.1 Projektu: Ocena i ewaluacja WRPO.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie