Wrocław: Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego organizowanego przez Gminę Wrocław na terenie Wrocławia oraz Gminy Siechnice
Numer ogłoszenia: 194305 - 2012; data zamieszczenia: 10.09.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Wrocław Urząd Miejski Wrocławia, pl. Nowy Targ 1-8, 50-141 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 71 7779230, 7779231, faks 71 7779229.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego organizowanego przez Gminę Wrocław na terenie Wrocławia oraz Gminy Siechnice.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego organizowanego przez Gminę Wrocław na terenie Wrocławia oraz Gminy Siechnice.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.11.20.00 - (1) Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 31.08.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: .

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Polbus - PKS Sp. z o.o., ul. Sucha 1-11, 50-086 Wrocław, kraj/woj. dolnośląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 331851,85 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 331520,00

• Oferta z najniższą ceną: 331520,00 / Oferta z najwyższą ceną: 331520,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Dotychczasowa umowa z przewoźnikiem - Polbus PKS Sp. z o.o. na świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na terenie Wrocławia i Gminy Siechnice wygasa z dniem 31 sierpnia bieżącego roku z uwagi na wyczerpanie środków finansowych przewidzianych w umowie, w której nie przewidywano udzielenia zamówienia uzupełniającego. W celu zawarcia umowy z nowym Wykonawcą wszczęto postępowanie przetargowe (nr ZP/PN/71/2012/WTR) w dniu 11.05.2012 r., które zakończyło się jego unieważnieniem w dniu 6.06.2012 r. W dniu 20.06.2012 r. wszczęte zostało drugie postępowanie (nr ZP/PN/104/2012/WTR), w którym oferty złożyło dwóch Wykonawców. W dniu 16.07.2012 r. dokonano wyboru oferty konsorcjum firm Marco Polo i PKS Oława. Drugi z Wykonawców - Dolnośląskie Linie Autobusowe Sp. z o.o. wniósł w dniu 26.07.2012 r. odwołanie od wyniku przetargu do Krajowej Izby Odwoławczej. Postanowieniem z dnia 9.08.2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze z uwagi na fakt, że Zamawiający uznał wszystkie zarzuty odwołującego, a Wykonawca, który przystąpił po stronie Zamawiającego do postępowania odwoławczego nie wniósł skutecznie sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów odwołania w całości. W dniu 10.08.2012 r. Zamawiający unieważnił czynność wyboru ofert konsorcjum firm Marco Polo i PKS Oława i dokonał wyboru oferty drugiego Wykonawcy konsorcjum DLA Sp. z o.o. i Sevibus Sp. z o.o. S.K.A. Konsorcjum firm Marco Polo i PKS Oława w dniu 16.08.2012 roku złożyło do Prokuratury doniesienie o możliwości popełnienia przestępstwa przez Konsorcjum, którego oferta została wybrana w postępowaniu przetargowym, tj. podejrzenie o złożenie nieprawdziwego oświadczenia mającego wpływ na wynik postępowania, zawiadamiając o tym fakcie Zamawiającego w dniu 17.08.2012r.Spowodowało to konieczność przeprowadzenia postępowania weryfikacyjnego oraz przesunięcia terminu zawarcia umowy do czasu wyjaśnienia prawidłowości złożonych dokumentów.Należy dodać, iż Zamawiający nie mógł przewidzieć, że Wykonawca, który kierował zarzuty pod adresem konkurencyjnego Wykonawcy sam mógłby popełnić taki sam czyn jak przez niego zarzucany konkurencji w odwołaniu do KIO.A zatem, Zamawiający znalazł się w sytuacji wyjątkowej, niewynikającej z przyczyn leżących po jego stronie, tzn. okoliczności obiektywnie nieprzewidywalnych, których nie mógł przewidzieć po dołożeniu należytej staranności, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, w okresie umożliwiającym dokonanie z należytą starannością weryfikacji złożonych przez Konsorcjum firm DLA Sp. z o.o. i Sevibus Sp. z o.o. S.K.A. dokumentów, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielania zamówienia, albwiem usługa musi być świadczona (kontynuowana) z dniem 1 września br.W celu zapewnienia ciągłości transportu zbiorowego na terenie Wrocławia i Gminy Siechnice, których organizatorem w myśl podpisanego z Gminą Siechnice porozumienia jest Gmina Wrocław zachodzi konieczność niezwłocznego podpisania umowy z przewoźnikiem, który będzie świadczył usługi przewozowe do czasu podpisania umowy z nowym wykonawcą wyłonionym w przeprowadzonym postępowaniu przetargowym. W związku z powyższym uzasadnione jest zastosowanie trybu z wolnej ręki, zgodnie z art.67 ust.1 pkt 3 do zawarcia umowy z dotychczasowym wykonawcą tj. Polbus PKS Sp. z o.o. we Wrocławiu