Warszawa: Realizacja zaleceń Unii Europejskiej w zakresie ochrony warstwy ozonowej, ograniczania emisji niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych w doniesieniu do postanowień Protokołu z Kioto oraz monitorowanie sprzętu przekazanego przez UNEP w ramach projektu Całkowita sektorowa eliminacja bromometanu (bromku metylu) w krajach z gospodarką w okresie przejściowym
Numer ogłoszenia: 198724 - 2011; data zamieszczenia: 14.07.2011
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Środowiska , Biuro Dyrektora Generalnego, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 0-22 57-92-523, faks 0-22 57-92-524

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Realizacja zaleceń Unii Europejskiej w zakresie ochrony warstwy ozonowej, ograniczania emisji niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych w doniesieniu do postanowień Protokołu z Kioto oraz monitorowanie sprzętu przekazanego przez UNEP w ramach projektu Całkowita sektorowa eliminacja bromometanu (bromku metylu) w krajach z gospodarką w okresie przejściowym.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1.Realizacja zaleceń Unii Europejskiej w zakresie ochrony warstwy ozonowej, w tym: a)przygotowanie odpowiednich raportów okresowych za 2010 r. wynikających z rozporządzenia (WE) nr 1005 z 2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 września 2009 roku w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową, w związku z obowiązkiem przekazania ich w 2011 r. do Komisji Europejskiej. b)realizacja zadań nakładanych przez Komisję Europejską w odniesieniu do wymagań rozporządzenia (WE) nr 1005 z 2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 września 2009 w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową, leżących w gestii ministra właściwego do spraw środowiska, tj. wynikających z delegacji zawartej w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia o substancjach zubożających warstwę ozonową (Dz. U. Nr 121, 1263). 2.Realizacja zaleceń Unii Europejskiej w zakresie ograniczania emisji niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych objętych postanowieniami Protokołu z Kioto w odniesieniu do rozporządzenia (WE) nr 842 z 2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych oraz 10 rozporządzeń wykonawczych Komisji, a także realizacja zadań wynikających z prawa Unii Europejskiej, leżących w gestii ministra właściwego do spraw środowiska. Monitorowanie sprzętu o wartości jednostkowej 1000 USD i powyżej tej kwoty, stosowanego dla bromku metylu, który został dostarczony przez UNEP w ramach projektu Całkowita sektorowa eliminacja bromom etanu (bromku metylu) w krajach z gospodarką w okresie przejściowym.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 73.20.00.00 - Usługi doradcze w zakresie badań i rozwoju .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Zamówienie z wolnej ręki z art. 67 ust. 1 pkt 1a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz.U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655. Instytut Chemii Przemysłowej w Warszawie od wielu lat uczestniczy w pracach dotyczących identyfikacji zużycia fluorowanych gazów cieplarnianych, kontrolowanych przez Protokół z Kioto i ma bogatą bazę danych w tym zakresie. Od kilku lat IChP zaangażowany jest również w działania prowadzone w ramach Unii Europejskiej w zakresie ograniczania emisji niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych. Kierownik Biura Ochrony Warstwy Ozonowej i Klimatu uczestniczył w pracach KE nad nowymi regulacjami w zakresie ograniczania emisji fluorowanych gazów cieplarnianych, na podstawie upoważnienia byłego Departamentu Integracji Europejskiej (pismo znak: PEke/2382/06/RP z dnia 24 marca 2006 r. Biuro Ochrony Warstwy Ozonowej i Klimatu Instytutu Chemii Przemysłowej jest też wymienione na interaktywnej stronie internetowej dotyczącej F-gazów jako contact point. Dotychczasowa działalność IChP dotycząca ograniczania emisji fluorowanych gazów cieplarnianych i współpracy z Komisja Europejską w tym zakresie gwarantuje wymaganą jakość zleconej pracy. Ponadto związku z podjęciem przez Polskę od 11.10.1990 r. zobowiązań zawartych w Protokole montrealskim w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową, ówczesny Minister Przemysłu i Handlu w porozumieniu z ówczesnym Ministrem Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, zlecił (pismo z 11.07.1994 r. znak: DPT-P/JŻ/4560/94) Instytutowi Chemii Przemysłowej w Warszawie utworzenie wyspecjalizowanej komórki organizacyjnej w celu realizacji zadań związanych z ochroną warstwy ozonowej i w 1994 r. powstało Biuro Ochrony Warstwy Ozonowej (BOWO). Wykonując rozmaite zadania obecny BOWOiK posiada bank danych z okresu kilkunastu lat działalności oraz odpowiednie doświadczenie. W ostatnich latach BOWOiK zaangażowane było m.in. w realizację zadań, związanych z okresem stowarzyszeniowym z Unią Europejską, a po wejściu do UE w realizację zaleceń Unii Europejskiej w zakresie ochrony warstwy ozonowej. Obecnie Instytut Chemii Przemysłowej pełni funkcję punktu kontaktowego w ramach współpracy między państwami członkowskimi w zakresie ochrony warstwy ozonowej. Należy stwierdzić, że IChP - BOWOiK jest jedyną, wyspecjalizowaną jednostką, wykonującą zadania związane z realizacją zaleceń Protokołu montrealskiego w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową oraz zaleceń wynikających z regulacji Unii Europejskiej w zakresie ochrony warstwy ozonowej. Doświadczenia wynikające z ww. współpracy, zgromadzony bank danych oraz przygotowanie i dotychczasowe zaangażowanie Instytutu w działalność dotycząca ochrony warstwy ozonowej gwarantują wymaganą jakość zlecanego przedsięwzięcia. Biuro Ochrony Warstwy Ozonowej i Klimatu pełniąc rolę punktu kontaktowego dysponuje w przedmiotowym zakresie niezwykle obszerną dokumentacją w postaci własnej bazy danych oraz zasobów archiwalnych o unikatowym charakterze w skali kraju. Posiadanie takiej dokumentacji jest koniecznym warunkiem realizacji przedmiotowego zamówienia. Pracownicy Instytutu są specjalistami w zakresie ochrony warstwy ozonowej i fluorowanych gazów cieplarnianych. Ze względu na powyższe należy zauważyć, że sugestia o udzieleniu zamówienia z wolnej reki nie opiera się na subiektywnym przekonaniu zamawiającego, ale na uwzględnieniu obiektywnych okoliczności związanych z dotychczasową działalnością IChP w zakresie realizacji zadań związanych ze stosowaniem oraz ograniczaniem emisji fluorowanych gazów cieplarnianych, a także na pełnieniu punktu kontaktowego we współpracy z KE. Uznano, że IChP jest właściwą jednostką do wykonania przedsięwzięcia spełniającego przesłanki do udzielenia zamówienia z wolnej ręki z art. 67 ust. 1 pkt 1a) ww. ustawy.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Instytut Chemii Przemysłowej Biuro Ochrony Warstwy Ozonowej i Klimatu, Ul. Rydygiera 8, 01-793 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.