Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Świadczenie usług transportowych w zakresie stałego przewozu osób niepełnosprawnych – uczestników Warsztatów Terapii Zajęciowej w 2022r.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło Lwówek Warsztat Terapii Zajęciowej Grońsko

1.3.) Oddział zamawiającego: Warsztat Terapii Zajęciowej

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 01205987000138

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Grońsko 25

1.5.2.) Miejscowość: Lwówek

1.5.3.) Kod pocztowy: 64-310

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL417 - Leszczyński

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: warsztat.konin@wp.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://wtzgronsko.lwowek.com.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

http://wtzgronsko.lwowek.com.pl/przetargi/postepowania-powyzej-130-tys-zl/

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - inna państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

rehabilitacja społeczna i zawodowa niepełnosprawnych podopiecznych

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie usług transportowych w zakresie stałego przewozu osób niepełnosprawnych – uczestników Warsztatów Terapii Zajęciowej w 2022r.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-e52511da-6220-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00010506

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-01-11

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00271425/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Świadczenie usług transportowych w zakresie stałego przewozu osób niepełnosprawnych – uczestników Warsztatów Terapii Zajęciowej w Grońsku w 2022r.

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00325648/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP/WTZG.271.2.2021

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transportowych w zakresie stałego przewozu osób niepełnosprawnych dorosłych powyżej 18 roku – uczestników Warsztatów Terapii Zajęciowej w 2022r. Usługa polegać będzie na przewozie uczestników z miejsca ich zamieszkania do WTZ i z powrotem do miejsca ich zamieszkania. Przedmiot zamówienia obejmuje również wyjazdy terenowe w ramach rehabilitacji społecznej i zawodowej, o czym każdorazowo Wykonawca zostanie powiadomiony wcześniej.
2. Zamawiający wymaga, aby przewozy realizowane były „na wyłączność”, tzn. że Zamawiający nie dopuszcza, aby w trakcie realizacji zamówienia w pojeździe znajdowały się inne osoby poza uprawnionymi przez Zamawiającego.
3. Zamówienie obejmuje okres od 17 stycznia 2022r. do 23 grudnia 2022r. z wyłączeniem miesiąca lipca (miesiąc urlopowy) tj. 218 dni w roku (z zastrzeżeniem, że w przypadku, gdy przedłuży się procedura przetargowa, termin rozpoczęcia świadczenia usług ulegnie przesunięciu).
4. Przewozy odbywać się będą przez 5 dni w tygodniu od poniedziałku do piątku.
5. Uczestnicy winni być przywożeni do Warsztatów Terapii Zajęciowej o godzinie 7:30.Natomiast odwożenie z WTZ do miejsca zamieszkania odbywać się będzie o godz. 14:30. Godziny przyjazdu i odjazdu uczestników WTZ w niektóre dni tygodnia mogą ulec zmianie. Zmiany godzin będą wcześniej uzgadniane.
6. Zgodnie z opracowanym przez Zamawiającego szacunkiem wyjściowym na dzień sporządzania SWZ dzienna liczba osób do przewozu (rozumianego jako przewóz na trasie miejsce zamieszkania – warsztaty i następnie odwóz na trasie warsztaty – miejsce zamieszkania) wynosi 35 ( 17 osób trasa I , 18 osób trasa II). Zamawiający zastrzega, że liczba uczestników jest wielkością prognozowaną i w okresie realizacji zamówienia może ulec zmianie tj. zmniejszeniu lub zwiększeniu.
7. Łączna dzienna ilość kilometrów (w obie strony) wynosi 244 km, dni dowozu będzie 218 (w ciągu roku) i te dane należy uwzględnić przy opracowaniu ceny usługi.
8. Łączna szacunkowa ilość kilometrów w okresie od 17 stycznia 2022r. do 23 grudnia 2022r. wynosi około 53 192 km (244 km x 218 dni).
9. Zamawiający zastrzega, iż w trakcie obowiązywania umowy może ulec zmianie trasa np. w zakresie zmian miejscowości, a także może ulec zmianie długość trasy (przejazdów).
10. Ze względu na ewentualne zwiększenie lub zmniejszenie liczby uczestników Warsztatów Terapii Zajęciowej, trasa może ulec zmianie poprzez zwiększenie lub zmniejszenie ilości miejscowości, a co za tym idzie - zwiększenie lub zmniejszenie ilości kilometrów.
11. Ponadto istnieje możliwość czasowego zawieszenia dowozu na danej trasie z powodów niekorzystnych warunków atmosferycznych, w okresie obowiązywania stanu epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego w związku z COVID – 19, itp.
12. Ze względu na swój stan psychofizyczny (upośledzenia umysłowe ze współzaburzeniami) uczestnicy warsztatów nie powinni przebywać zbyt długo w przewożącym je pojeździe (np. w sytuacji „kompletowania” grupy do przewozu). Jako górną nieprzekraczalną granicę czasu przebywania w pojeździe należy przyjąć 90 min. podczas przewozu z domu do warsztatów i 90 min. podczas przewozu z warsztatów do domu. Powyższe nie dotyczy sytuacji dowozu do miejsc innych niż siedziba Warsztatów.
13. Trasa dowozu uczestników liczona jest od miejsca zabrania pierwszego uczestnika dziennej trasy przejazdu do miejsca dowozu ostatniego uczestnika tej trasy w dowozie powrotnym. Od chwili zabrania pierwszego uczestnika za bezpieczeństwo w czasie przewozu odpowiada Wykonawca.
14. Wykonawca zobowiązany jest do przewożenia osób w sposób bezpieczny, regularny i punktualny pojazdami dostosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych, złożonego wózka inwalidzkiego, odpowiednio oznakowanymi, wyposażonymi w pasy bezpieczeństwa dla każdego pasażera i spełniającymi wszystkie wymogi bezpieczeństwa, posiadającymi aktualne badania techniczne dopuszczające pojazd do ruchu drogowego oraz obowiązkowe ubezpieczenia komunikacyjne OC i NW.
15. Wykonawca gwarantuje bezpieczeństwo osób i mienia podczas wykonywania usług przewozu osób.
16. Przewóz osób odbywać się będzie wyłącznie pojazdami zapewniającymi miejsca siedzące dla wszystkich przewożonych osób. W pojazdach muszą być zapewnione właściwe warunki bezpieczeństwa i higieny.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia , warunki realizacji w tym trasy przewozu określono w Rozdziale II SWZ oraz zał. nr 6 - istotne postanowienia umowy (projekt umowy).

4.5.3.) Główny kod CPV: 60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W postępowaniu, w terminie wyznaczonym do składania ofert została złożona jedna oferta Wykonawcy: Usługi – Transport DACHMAR Marek Dach Konin 59, 64-310 Lwówek.
Zamawiający dokonując badania i oceny ofert stwierdził, że złożone przez Wykonawcę dokumenty wraz z ofertą nie zostały podpisane żadnym z podpisów wymienionych w art. 63 ust. 2 ustawy Pzp jak i rozdziałach SWZ (tj. kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym).
„W postępowaniu o udzielenie zamówienia lub konkursie owartości mniejszej niż progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub w konkursie, oświadczenie, o którym mowa wart.125ust.1, składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym”.
Złożenie oferty niepodpisanej jest uchybieniem nieusuwalnym i stanowi o niezachowaniu, wymaganej przepisami Pzp pod rygorem nieważności formy złożenia oferty, a w konsekwencji o nieważności oferty, co z kolei przesądza o konieczności jej odrzucenia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 4) - jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. Jednocześnie złożenie oferty z naruszeniem formy wymaganej przepisami Pzp (oferty niepodpisanej) stanowi również podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 3) Pzp, jako niezgodnej z przepisami ustawy.
Mając powyższe na uwadze wobec odrzucenia oferty spełniona jest wskazana w art. 255 pkt 2) ustawy Pzp przesłanka unieważnienia postępowania.