Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Prowadzenie targowiska miejskiego przy ul. Narutowicza 37 w Kutnie

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Miasto Kutno

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 611015454

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Plac Marszałka Józefa Piłsudskiego 18

1.5.2.) Miejscowość: Kutno

1.5.3.) Kod pocztowy: 99-300

1.5.4.) Województwo: łódzkie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL715 - Skierniewicki

1.5.7.) Numer telefonu: 242531100

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@um.kutno.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://umkutno.bip.e-zeto.eu

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Prowadzenie targowiska miejskiego przy ul. Narutowicza 37 w Kutnie

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-835f77d4-5dad-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00017826

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-01-13

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00001250/13/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.13 Prowadzenie targowiska miejskiego przy ul. Narutowicza 37 w Kutnie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00318811/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy

3.1.1.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:

Zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki do udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego jest zgodne z art. 305 pkt 1 w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1) lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129). Z treści przywołanego przepisu wynika, że zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów, jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Uzasadnienie faktyczne zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki przedstawia się następująco: C.D. w sekcji III.3.1.2)

3.1.2.) Identyfikator wcześniejszego postępowania: Firma Gram Sadeccy Spółka Jawna z siedzibą w Płocku jest wieczystym użytkownikiem gruntu, stanowiącego własność Miasta Kutna, na którym zlokalizowane jest targowisko miejskie (działka nr ewid. 544/3 o powierzchni 8107 m kw. i nr 545/3 o powierzchni 2677 m kw). Dodatkowo Wykonawcy na podstawie oddzielnej umowy zostanie wydzierżawiony przez miasto przyległy teren - działka nr ewid. 544/4 o powierzchni 720 m kw. i 545/4 o powierzchni 650 m kw. Firma Gram Sadeccy Spółka Jawna jest właścicielem znajdujących się na targowisku urządzeń, jak np.: boksów, ogrodzenia, budynku kasy. Umowa o oddanie gruntu Miasta w wieczyste użytkowanie na okres 99 lat Gram Sadeccy Spółka Jawna w Kutnie jest dokumentem, z którego wynikają prawa wyłączne dla wieczystego użytkownika, to jest firmy Gram Sadeccy. Od woli i decyzji tego podmiotu zależy, kto i na jakich warunkach korzysta z tego gruntu, z poszanowaniem przepisów o wieczystym użytkowaniu. Spółka Gram Sadeccy nie wyraża zgody na oddanie gruntu do dyspozycji Miasta Kutno w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenia zamówienia publicznego na usługę prowadzenia targowiska miejskiego na posiadanym w użytkowaniu wieczystym gruntu w trybie konkurencyjnym. Spółka Gram Sadeccy nie jest również zainteresowana rozwiązaniem umowy wieczystego użytkowania i oddaniem tego gruntu do dyspozycji Miasta Kutna. Prowadzenie targowisk i hal targowych jest zgodnie z przepisem art. 7 ust. 1 pkt 11) ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r poz. 994. z późn. zm.) zadaniem własnym gminy – Miasta Kutno. Targowisko to funkcjonuje od 1971 roku i cieszy się zainteresowaniem zarówno sprzedawców, jak i kupujących. Targowisko pierwotnie prowadzone było przez Miejski Handel Detaliczny - Zakład Gastronomiczny w Kutnie (dalej MHD), a od 1976 roku przez PSS „SPOŁEM" w Kutnie, jako następcę prawnego MHD. W życiu społecznym wykształcił się zwyczaj korzystania z targowiska przy ul. Narutowicza 37. Korzystanie z targowiska przez mieszkańców jest na tyle znaczące, że Miasto Kutno planuje oddać w dzierżawę niezabudowaną nieruchomość, stanowiącą własność Miasta Kutno w celu powiększenia terenu targowiska miejskiego. Dzierżawa gruntu dotyczy w tym wypadku działki nr ewid. 544/2 o powierzchni 1995 m kw., z jednoczesnym wskazaniem celu przeznaczenia jakim jest prowadzenie targowiska miejskiego – na podstawie odpowiedniej uchwały Rady Miasta. W tej sytuacji nie istnieje możliwość zorganizowania tak funkcjonującego targowiska w innej lokalizacji. Reasumując, stan prawny gruntu i powołane powyżej okoliczności faktyczne uzasadniają udzielenie zamówienia spółce Gram Sadeccy, która obsługuje targowisko jako użytkownik wieczysty gruntu i dzierżawca, na którym funkcjonuje targowisko miejskie. Przedstawione wyżej okoliczności faktyczne i prawne uzasadniają konieczność zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki do udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego. W ocenie Zamawiającego, zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki w opisanych wyżej okolicznościach jest zgodne z ustawą Pzp, tj. art. 305 pkt 1) w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1) lit. b).

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP.271.26.2021.EP

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia publicznego jest usługa polegająca na Prowadzeniu targowiska miejskiego przy ul. Narutowicza 37 w Kutnie.

4.5.3.) Główny kod CPV: 75210000-1 - Świadczenie usług na rzecz wspólnoty

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 574000,03 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 574000,03 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 574000,03 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: GRAM Sadeccy Sp. j.

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 7743178466

7.3.3) Ulica: Górna 32

7.3.4) Miejscowość: Płock

7.3.5) Kod pocztowy: 09-402

7.3.6.) Województwo: mazowieckie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Tak

SEKCJA VIII UMOWA

8.1.) Data zawarcia umowy: 2021-12-30

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 574000,03 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące