Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Sprzątanie pomieszczeń szkolno-biurowych w obiektach Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 1 w Brodnicy od dnia podpisania umowy do 31.12.2023r.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: ZESPÓŁ SZKOLNO-PRZEDSZKOLNY NR 1 W BRODNICY

1.3.) Oddział zamawiającego: Szkoła Podstawowa nr 1 w Brodnicy

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 341319631

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. 3 Maja 4

1.5.2.) Miejscowość: Brodnica

1.5.3.) Kod pocztowy: 87-300

1.5.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL616 - Grudziądzki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zsp1brodnica@sp1.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://sp1brodnica.edupage.org/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-3d1b5bde-9277-11ed-b4ea-f64d350121d2

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Sprzątanie pomieszczeń szkolno-biurowych w obiektach Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 1 w Brodnicy od dnia podpisania umowy do 31.12.2023r.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-3d1b5bde-9277-11ed-b4ea-f64d350121d2

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00053886

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-01-24

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00304488/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Sprzątanie pomieszczeń szkolno-biurowych w obiektach Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Brodnicy w roku 2022

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00027981

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZSP1.341.1.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 132357,72 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest:
Sprzątanie pomieszczeń szkolno-biurowych w obiektach Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 1 w Brodnicy od dnia podpisania umowy do 31.12.2023r.
2. Szczegółowy przedmiot zamówienia:
2.1. Świadczenie przez Wykonawcę usługi sprzątania pomieszczeń szkolno-biurowych w obiektach Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 1 w Brodnicy – powierzchnia około 3930 m2.
2.2. Informacje ogólne:
1) Budynek nr 1 (powierzchnia użytkowa: 3250 m2),
budynek nr 2 (hala sportowa: 680 m2).

Budynek nr 1
a) piwnica: sale lekcyjne – 96,32 m2, sanitariaty.
b) parter: 3 sale lekcyjne o łącznej powierzchni – 159,41 m2, gabinet pomocy przedmedycznej – 20,09 m2, pokój nauczycielski -50 m2, sanitariaty.
c) I piętro: 6 sal lekcyjnych-325 m2, sala komputerowa – 52,82 m2, oraz gabinet psychologa/pedagoga specjalnego -20,68m2, sanitariaty oraz gabinety: dyrektora, wicedyrektora, sekretariat, księgowość, kadry/płace. Łączna powierzchnia: 398,50 m2
d) II piętro: 5 sal lekcyjnych-266,04 m2, sala komputerowa – 52,85 m2, biblioteka-20,68 m2, aula -152,77 m2, sala sensoryczna -21,83 m2, gabinet terapeuty -21 m2, łącznie: 482,32 m2.

Wysokość sal lekcyjnych to średnio 3,70 m.

Na każdym poziomie znajdują się klatki schodowe i wyjścia ewakuacyjne.

Budynek nr 2:

a) hala sportowa – parter – 468,91 m2, ogólna powierzchnia użytkowa - 680 m2, tu znajdują się: sanitariaty, magazyn na sprzęt sportowy, gabinet nauczycieli wychowania fizycznego, szatnie,
b) hala sportowa (I piętro) – świetlica– 66,30 m2, pomieszczenie logopedy – 12,74 m2

2.3 Okna:
3 skrzydłowe (klasy, klatki schodowe i gabinety): 1,80x2,55m
2 skrzydłowe: 1,30x2,60 m
2.4 Zakres usług stanowiących przedmiot zamówienia obejmuje – sprzątanie obiektów:
1) sprzątanie codzienne – w zakres codziennego sprzątania wchodzi po każdej przerwie bieżące sprzątanie korytarzy, schodów i sanitariatów oraz utrzymanie na bieżąco czystości we wszystkich pomieszczeniach (wraz z codzienną dezynfekcją pomieszczeń w okresie ogłoszenia epidemii lub stanu zagrożenia epidemicznego) a w szczególności wykonywanie następujących czynności:
a) w salach lekcyjnych:
- wycieranie na sucho i na mokro oraz usuwanie plam z mebli szkolno-biurowych i sprzętu biurowego, właściwymi do rodzaju sprzątanej powierzchni środkami pielęgnacyjnymi,
- konserwacja mebli szkolno-biurowych przy użyciu środka pielęgnacyjnego (antystatycznego),
- wycieranie sprzętu środkami pielęgnacyjnymi przeznaczonymi do czyszczenia (środki antystatyczne),
- mycie luster,
- odkurzanie dywanów oraz usuwanie na bieżąco z powierzchni tapicerek plam,
- wycieranie na mokro parapetów, listew przypodłogowych,
- opróżnianie koszy na śmieci oraz wymiana worków na śmieci,
- mycie glazury, umywalek, baterii umywalkowych środkami przeznaczonymi do czyszczenia
i dezynfekcji,
- opróżnianie i mycie pojemników na środki higieny osobistej,
- zamiatanie lub odkurzanie i mycie powierzchni podłogowych – twardych
- omiatanie z pajęczyn, w tym framug zewnętrznych, wszystkich okien,
- dezynfekcja miejsc dotykowych (biurka, stoliki, klamki, wyłączniki),
b) hala sportowa:
- wycieranie na mokro parapetów, listew przypodłogowych,
- mycie sprzętu sportowego znajdującego się na hali sportowej,
- opróżnianie koszy na śmieci oraz wymiana worków na śmieci,
- opróżnianie i mycie pojemników na środki higieny osobistej,
- zamiatanie lub odkurzanie i mycie powierzchni podłogowych,
- omiatanie z pajęczyn w tym framug zewnętrznych wszystkich okien,
- dezynfekcja miejsc dotykowych (klamki, wyłączniki),
c) aula:
- wycieranie na mokro parapetów, listew przypodłogowych,
- opróżnianie koszy na śmieci oraz wymiana worków na śmieci,
- zamiatanie i mycie powierzchni podłogowych twardych,
- omiatanie z pajęczyn w tym framug zewnętrznych wszystkich okien,
- dezynfekcja miejsc dotykowych,
d) świetlica:
- wycieranie na sucho i na mokro oraz usuwanie plam ze wszystkich powierzchni właściwymi do rodzaju sprzątanej powierzchni środkami pielęgnacyjnymi,
- konserwacja mebli przy użyciu środka pielęgnacyjnego (antystatycznego),
- odkurzanie oraz usuwanie na bieżąco z ich powierzchni plam,
- wycieranie na mokro parapetów,
- opróżnianie koszy na śmieci oraz wymiana worków na śmieci,
- zamiatanie, odkurzanie, mycie powierzchni podłogowych twardych,
- omiatanie z pajęczyn w tym framug zewnętrznych wszystkich okien,
- dezynfekcja miejsc dotykowych (biurka, stoliki, klamki, wyłączniki).

e) na korytarzach, holach i klatkach schodowych:
- wycieranie na sucho i na mokro właściwymi do rodzaju sprzątanej powierzchni środkami pielęgnacyjnymi,
- wycieranie na mokro parapetów, szafek uczniów, gaśnic, tabliczek informacji wizualnej, listew instalacyjnych,
- zamiatanie lub odkurzanie oraz mycie powierzchni podłogowych twardych,
- mycie środkami pielęgnacyjnymi przeznaczonymi do mycia szyb powierzchni szklanych znajdujących się wewnątrz budynku (drzwi wejściowe, drzwi wewnątrz budynku, ścianki szklane),
- zmywanie na mokro schodów wewnętrznych, podestów i barierek właściwymi środkami do rodzaju sprzątanej powierzchni, codzienne opróżnianie koszy na odpady znajdujących się na terenie szkoły i przy wejściach do budynku,
- dezynfekcja miejsc dotykowych (klamki, wyłączniki),
f) w sanitariatach:
- mycie terakoty, glazury, umywalek, baterii umywalkowych środkami przeznaczonymi do czyszczenia i dezynfekcji,
- czyszczenie sedesów i desek sedesowych środkami przeznaczonymi do czyszczenia muszli toaletowych,
- czyszczenie pisuarów środkami przeznaczonymi do tych urządzeń,
- mycie luster,
- opróżnianie i mycie pojemników na środki higieny osobistej, koszy na odpadki czy zużyte ręczniki jednorazowe oraz wymiana worków na śmieci,
- wycieranie na mokro drzwi, parapetów, rur środkami właściwymi dla rodzaju sprzątanej powierzchni;
- dezynfekcja miejsc dotykowych (klamki, wyłączniki),
2) sprzątanie przynajmniej jeden raz w tygodniu w wybrany dzień:
- odkurzanie na sucho i mycie górnych powierzchni mebli szkolno-biurowych,
- konserwacja podłóg odpowiednimi środkami przeznaczonymi do danego typu podłogi zgodnie z zaleceniami producenta danych materiałów podłogowych,
- mycie glazury i innych powłok ceramicznych na ścianach w toaletach i innych pomieszczeniach,
- mycie stolarki drzwiowej i pielęgnacja przy użyciu środków konserwujących,
- czyszczenie parapetów, grzejników, usuwanie pajęczyn ze ścian i sufitów,
- mycie i dezynfekcja aparatów telefonicznych,
- czyszczenie fug podłogowych w sanitariatach odpowiednim środkiem do czyszczenia fug podłogowych,
- inne czynności związane z okresowym utrzymaniem czystości na terenie obiektu zlecone przez użytkownika obiektu;
3) sprzątanie jeden raz w miesiącu:
- odkurzanie ścian,
- mycie kaloryferów.
4) czynności wykonywane raz na dwa miesiące:
- mycie okien wewnętrznych, zewnętrznych oraz przeszklonych powierzchni,
5) czynności wykonywane raz w roku:
- pranie dywanów
- mycie okien na korytarzach szkolnych w całym budynku szkoły.
2.5 Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontroli środków używanych do wykonania usługi,
w przypadku używania niewłaściwych Wykonawca poniesie ewentualne koszty naprawienia szkód spowodowanych użyciem niewłaściwych środków czystości oraz zobowiązany jest do niezwłocznej zmiany używanego środka na odpowiedni do czyszczonej, zmywanej powierzchni.

2.6 Wymagania co do środków czystości oraz higieny:
- ręczniki papierowe oraz papier toaletowy miękki, do pojemników oraz do kabin;
- mydło w płynie niepowodujące podrażnień, zawierające łagodne składniki myjące oraz aktywne substancje nawilżające i pielęgnujące skórę, zapach (dowolny);
- worki na odpady – w salach, biurach, korytarzach i łazienkach.
- wkłady do pisuarów ze środkiem zapachowym.
W/w środki czystości i higieny oraz inne środki konieczne do wykonania przedmiotu zamówienia Wykonawca zakupi we własnym zakresie. Zamawiający nie będzie ponosił z tego tytułu dodatkowych kosztów.
2.7 Usługa utrzymania czystości w obiektach Zespołu odbywać się będzie poza godzinami prowadzenia zajęć dydaktycznych i sportowych według harmonogramu, który Wykonawca dostarczy Zamawiającemu w ciągu 3 dni od daty zawarcia umowy. Harmonogram wymaga akceptacji Zamawiającego, który ma prawo do wprowadzania w nim zmian. Decydujący głos co do ostatecznego kształtu harmonogramu (dni, godziny) ma Zamawiający.
3 Zleceniobiorca zobowiązany jest do takiej organizacji sprzątania, która uwzględni realizację funkcji opiekuńczo – wychowawczej a mianowicie: organizację imprez i uroczystości szkolnych i klasowych (spotkania uczniów po zajęciach lekcyjnych, dyskoteki, zebrania itp.).
3.1 Wykonawca przed przystąpieniem do wykonywania czynności, objętych przedmiotem zamówienia każdorazowo jest zobowiązany zgłosić Zamawiającemu zauważone uszkodzenia
w mieniu Zamawiającego, w szczególności uszkodzenia sprzętu elektronicznego. Wykrycie uszkodzeń przez Zamawiającego bez uprzedniego zgłoszenia Wykonawcy może być podstawą do wystąpienia przez Zamawiającego z roszczeniami o naprawę szkody.
3.2 Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zapewnił do wykonywania przedmiotu umowy co najmniej 4 osoby sprzątające i koordynatora, wyznaczonego do kontaktów z Zamawiającym i nadzorowania sposobu i jakości wykonywania usługi. Koordynator nie może być jednocześnie członkiem zespołu sprzątającego.
3.3 Zamawiający wymaga, aby koordynator co najmniej 1 raz na dwa tygodnie wraz z przedstawicielem Zamawiającego sprawdzał jakość usługi w każdym pomieszczeniu (ogólny porządek, poziom czystości w miejscach mniej eksponowanych i niewidocznych). Kontrola jakości sprzątania będzie polegała na protokolarnym spisaniu uwag dotyczących jakości sprzątania i wyznaczeniu terminu na usunięcie nieprawidłowości. Za brak usunięcia nieprawidłowości w terminie będą naliczane kary umowne.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90919000-2 - Usługi sprzątania biur i szkół oraz czyszczenia urządzeń biurowych

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90911200-8 - Usługi sprzątania budynków

90911300-9 - Usługi czyszczenia okien

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W toku oceny i badania ofert Zamawiający stwierdził, że oferty następujących powyższych Wykonawców podlegają odrzuceniu.
Nie zostały sporządzone w sposób zgodny z wymaganiami technicznymi oraz organizacyjnymi sporządzania ofert określonymi przez Zamawiającego. Wykonawcy przekazali Zamawiającemu jedynie załączniki nr 1 do SWZ i inne, jednakże Zamawiający wymagał również zgodnie z rozdziałem XVIII ust. 2 pkt 1 SWZ, aby Wykonawcy przekazali interaktywny Formularz ofertowy udostępniony na Platformie e-Zamówienia. Z Raportu z przebiegu otwarcia ofert generowanego automatycznie przez Platformę e-Zamówienia wynika, iż Formularze złożone przez Wykonawców nie zostały poprawnie przetworzone. Natomiast z Informacji otwarcia ofert również generowanej automatycznie przez Platformę e-zamówienia wynika, że każda z ofert „została złożona, ale nie zawiera prawidłowego formularza i nie można odczytać z niego danych - sprawdź informacje w Raporcie z przebiegu otwarcia ofert.” Podkreślić należy, iż art. 226 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp zobowiązuje Zamawiającego do odrzucenia oferty, jeżeli nie została ona sporządzona lub przekazana w sposób zgodny z wymaganiami technicznymi oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej określonymi przez Zamawiającego. Zgodnie ze stanowiskiem Urzędu Zamówień Publicznych wyrażonym w Komentarzu do ustawy Pzp przepis art. 226 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp „reguluje szeroki zakres możliwych okoliczności skutkujących odrzuceniem oferty, których przyczyną jest niezastosowanie lub niepełne zastosowanie wymagań Zamawiającego co do sposobu sporządzenia lub przekazania oferty, w szczególności przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Istotą regulacji z art. 226 ust. 1 pkt 6 Pzp jest usankcjonowanie tych wymogów Zamawiającego, które dotyczą aspektów technicznych sporządzania i składania oferty oraz wymaganych środków komunikacji. To Zamawiający określa wymagania dotyczące sposobu sporządzania i przekazywania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Przykładowo, Zamawiający zobowiązany będzie do odrzucenia oferty w przypadku przekazania oferty w postaci niewłaściwego dokumentu elektronicznego (pliku o niewłaściwym formacie danych).”.
Zamawiający zgodnie z rozdziałem VIII oraz XIII SWZ wymagał aby Wykonawca przygotował ofertę przy pomocy interaktywnego Formularza ofertowego udostępnionego przez Zamawiającego na Platformie e - Zamówienia i zamieszczonego w podglądzie postępowania w zakładce „Informacje podstawowe” oraz przekazał go zgodnie z wymaganiami SWZ w tym „Instrukcją interaktywną – Oferty, wnioski i prace konkursowe” (https://media.ezamowienia.gov.pl/pod/2021/10/Oferty-5.2.pdf) oraz „Regulaminem korzystania z Platformy e-Zamówienia” (https://ezamowienia.gov.pl/pl/regulamin/#regulamin-serwisu). W SWZ jak i ww. Instrukcji dokładnie opisano sposób składania ofert za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia.
Z powyższego postanowienia wynika, iż Wykonawcy nie składając interaktywnego Formularza ofertowego, godzili się z możliwością wystąpienia błędów merytoryczno-technicznych, wpływających na poprawność ich oferty.
Ze względu na powyższe Zamawiający odrzucił oferty Wykonawców wskazanych powyżej w treści na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. Zgodnie z treścią tego przepisu Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli nie została sporządzona lub przekazana w sposób zgodny z wymaganiami technicznymi oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej określonymi przez Zamawiającego.
W związku z powyższym, działając na podstawie przepisu art. 255 ustawy Pzp, należy stwierdzić, iż zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania, o których mowa w powyższym przepisie. Zamawiający jest zmuszony unieważnić postępowanie.
W związku z powyższym, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia na mocy art. 255 pkt 2) ustawy Pzp, tj. wszystkie oferty podlegały odrzuceniu.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 7

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 7

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 7

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0