Ogłoszenie o zamówieniu
Dostawy
„Dostawa oleju opałowego do szkół i innych obiektów użyteczności publicznej na terenie Gminy Sierpc w sezonie grzewczym 2023-2024”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Sierpc

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 611015945

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Biskupa Floriana 4

1.5.2.) Miejscowość: Sierpc

1.5.3.) Kod pocztowy: 09-200

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL923 - Płocki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: info@gmina.sierpc.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.gmina.sierpc.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Dostawa oleju opałowego do szkół i innych obiektów użyteczności publicznej na terenie Gminy Sierpc w sezonie grzewczym 2023-2024”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-a3d6d6f5-bb69-11ee-b7da-22bd761ba7f3

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00070471

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-01-26

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00051758/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.2 Dostawa oleju opałowego do Szkół i innych obiektów użyteczności publicznej na terenie Gminy Sierpc w sezonie grzewczym 2023-2024

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-a3d6d6f5-bb69-11ee-b7da-22bd761ba7f3

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu: Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl
W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację Wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą (nie dotyczy składania ofert):
a) Elektronicznej Skrzynki Podawczej ePUAPu Urzędu Gminy w Sierpcu pod adresem: /3f4ih06ymt/SkrytkaESP
b) poczty elektronicznej na adres e-mail: a.jakubowska@gmina.sierpc.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Instrukcji interaktywnej korzystania z platformy e zamówienia pod adresem: https://media.ezamowienia.gov.pl/pod/2021/10/Komunikacja-w-postepowaniu-5.1.pdf

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o danych) (Dz. Urz. UE I.119 z dnia 4 maja 2016 r., str. 1), dalej „RODO”, informuje osoby, że:
1)Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Wójt Gminy Sierpc, ul. Biskupa Floriana 4, 09-200 Sierpc;
2) Administrator powołał Inspektora Danych. Ma Pani/Pan prawo do skontaktowania się z Inspektorem Danych poprzez wiadomości elektronicznej na adres iod@gmina.sierpc.pl; lub wysyłając korespondencję na adres: ul. Biskupa Floriana 4, 09-200 Sierpc;
3) Pani/ Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie podstawowym pn. „Dostawa oleju opałowego do szkół i innych obiektów użyteczności publicznej na terenie Gminy Sierpc w sezonie grzewczym 2023-2024”
4) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 Ustaw przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania;
5) obowiązek podania danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisanych Ustawy, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z Ustawy;
6) posiada Pani/Pan:
- prawo dostępu do danych osobowych, które Pani/Pana dotyczą, przy czym informujemy, że gdyby spełnienie tego żądania wymagało niewspółmiernie dużo wysiłku, Administrator ma prawo do zażądania od Pani/Pana dodatkowych informacji dotyczących zgłaszanego żądania takich jak szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu stosownie do treści przepisu art. 8a ust. 2 Ustawy,
- prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych,
- prawo żądania od Administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych oraz prawo do żądania usunięcia danych osobowych
7) w przypadku gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO, ma Pani/Pan prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: Or.271.3.2024

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.5.) Wartość zamówienia: 405650,00 PLN

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa oleju opałowego lekkiego do obiektów Szkół i innych budynków użyteczności publicznej stanowiących własność Gminy Sierpc, w sezonie grzewczym 2023-2024, w ilości około 95 000 litrów. Zamawiający zastrzega możliwość dokonania zakupu mniejszej lub większej ilości oleju opałowego w stosunku do ilości podanej w zamówieniu o +/- 10% w zależności od faktycznego zapotrzebowania w okresie obowiązywania umowy. Ewentualne zmiany ilościowe mogą być uzależnione od warunków atmosferycznych panujących w sezonie grzewczym lub innych okoliczności nie dających się przewidzieć w chwili wszczęcia niniejszego postępowania. Określona w ogłoszeniu i SWZ wielkość zamówienia nie może być podstawą do roszczeń ze strony Wykonawcy, co do faktycznie zamawianych ilości oleju opałowego przez Zamawiającego w toku realizacji umowy zawartej w wyniku niniejszego postępowania. Będący przedmiotem zamówienia olej opałowy winien spełniać wszystkie standardy jakościowe określone w Polskiej Normie PN-C – 96024 : 2011-L1 „Przetwory naftowe – oleje opałowe”, w tym w szczególności w zakresie istotnych cech:
1) Gęstość w temp. 15 °C - max. 860 kg/m3
2) Wartość opałowa - min. 42,6 MJ/kg
3) Temperatura zapłonu t. zamknięty - min. 56°C
4) Lepkość kinematyczna w temp. 20°C - max. 6,00 mm2/s
5) Skład frakcyjny:
- do 250 °C destyluje max. 65% (V/V)
- do 350 °C destyluje min. 85% (V/V)
6) Temperatura płynięcia - max. -20°C
7) Pozostałość po koksowaniu z 10% pozostałości destylacyjnej - max. 0,3(m/m)
8) Pozostałość po spopieleniu - max. 0,01%(m/m)
9) Zawartość siarki - max. 0,1%(m/m)
10) Zawartość wody - max. 200 mg/kg
11) Zawartość zanieczyszczeń stałych - max. 24mg/kg
12) Barwa – czerwona.
Niezależnie od określonych w punkcie 4 standardów jakościowych odnoszących się do istotnych cech przedmiotu zamówienia, dostawa oleju musi odpowiadać wymaganiom określonym ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 roku o systemie monitorowania i kontrolowania, jakości paliw (Dz. U. z 2021 roku poz. 133 z późn. zm.) oraz przepisom wykonawczym wydanym na podstawie tej ustawy. Przedmiot zamówienia obejmuje załadunek, transport do miejsca przeznaczenia oraz wyładunek oleju. Miernikiem ilości każdej partii dostarczonego oleju opałowego będą wskazania zalegalizowanego urządzenia pomiarowego zainstalowanego na autocysternie dowożącej olej, odczytane w obecności upoważnionego przedstawiciela Zamawiającego. Przy każdorazowej dostawie dostawca powinien posiadać aktualne świadectwo legalizacji urządzeń pomiarowych w samochodzie dostawczym, które winien okazać na żądanie przedstawiciela Zamawiającego. Dowodem zrealizowania każdorazowej dostawy będzie pisemne potwierdzenie przyjęcia towaru dokonane przez upoważnionego przedstawiciela Zamawiającego. Dostawca zobowiązany jest dostarczyć do każdej dostawy, przed jej rozładunkiem, świadectwo jakości lub równoważny dokument potwierdzający parametry dostarczonej partii oleju wystawiony przez producenta. W przypadku zastrzeżeń co do jakości dostarczonego oleju opałowego Zamawiający powiadomi o powyższym fakcie Wykonawcę i w obecności jego przedstawiciela pobrane zostaną próbki z zakwestionowanej dostawy w celu poddania ich badaniom w niezależnym laboratorium badawczym. W przypadku potwierdzenia przez laboratorium badawcze zastrzeżeń Zamawiającego co do jakości oleju opałowego, Wykonawca dostarczy olej opałowy o właściwych parametrach technicznych w ilości, która zostanie zakwestionowana. Dodatkowo Wykonawca obciążony zostanie kosztami badania próbek, kosztami usuwania awarii urządzeń lub kosztami ich wymiany, jeżeli zastosowany olej opałowy niespełniający wymogów jakościowych spowoduje ich uszkodzenie lub zniszczenie. Podstawą do obciążenia Wykonawcy kosztami napraw będą protokoły oględzin i napraw.
Rozliczenie w toku realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego następować będzie sukcesywnie w oparciu o faktycznie zrealizowane dostawy częściowe. Wykonawca wystawia fakturę po dostawie każdej partii oleju. W przypadku zmiany ceny jednostkowej oleju w wyniku zmiany ceny zakupu u producenta, Wykonawca wraz z fakturą za dostarczoną partię winien złożyć dowód zmiany ceny producenta w postaci co najmniej wydruku cennika z daty nie późniejszej niż 48 godzin przed datą dostarczenia partii danej oleju, z oficjalnej strony internetowej producenta z oznaczeniem adresu internetowego strony, z której został sporządzony wydruk.

4.2.6.) Główny kod CPV: 09135100-5 - Olej opałowy

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 95

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: termin płatności

4.3.6.) Waga: 5

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

1. Zamawiający przewiduje warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) wymaganych uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej, żądając aby Wykonawca wykazał, że posiada aktualną koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami, o której mowa w art. 32 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1385 z późn. zm.);
2) zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej, żądając aby Wykonawca wykazał, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną tego ubezpieczenia nie mniejszą niż 600 000,00 PLN (słownie: sześćset tysięcy złotych 00/100);
2. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia warunki udziału w postępowaniu mogą być spełnione łącznie przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, za wyjątkiem warunku uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, które wynikają z odrębnych przepisów, który musi być spełniony przez każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
W odniesieniu do warunku udziału w postępowaniu, opisanego w punkcie 1 ppkt 3 w przypadku gdy w dokumentach złożonych przez Wykonawcę w celu potwierdzenia spełnienia tego warunku, wskazane są wartości w innych walutach niż PLN, Zamawiający dla oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu przyjmie średni kurs NBP (tabela A) z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Wszelkie zmiany umowy, wymagają zgody stron i zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany zawartej Umowy zgodnie z art. 455 Pzp. Zamawiający na podstawie art. 439 Ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 z późn. zm.) przewiduje możliwość wprowadzania jednokrotnej zmiany wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy w zakresie wysokości marży i upustu, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2 umowy w przypadku zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia, na następujących zasadach: zmiana wynagrodzenia należnego wykonawcy w zakresie wysokości marży i upustu, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2) umowy w przypadku zmiany cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia, może nastąpić nie wcześniej niż po upływie sześciu miesięcy wykonywania umowy i może dotyczyć wyłącznie wynagrodzenia należnego wykonawcy poczynając od miesiąca następującego po miesiącu wprowadzenia zmiany; strona umowy uprawniona będzie do zgłoszenia żądania zmiany wynagrodzenia należnego wykonawcy w zakresie wysokości marży i upustu, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2) umowy, w przypadku zmiany o więcej niż 10% poziomu cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia, w okresie poczynając od miesiąca, w którym została złożona oferta wykonawcy w postępowaniu o zamówienie publiczne w wyniku, którego została zawarta niniejsza umowa do miesiąca
poprzedzającego miesiąc złożenia żądania zmiany wynagrodzenia; ustalenie zmiany poziomu cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia oraz zmiany wynagrodzenia w zakresie wysokości marży i upustu, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2) umowy, nastąpi z użyciem odesłania do miesięcznych wskaźników cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłaszanych na stronie internetowej Głównego Urzędu Statystycznego ;
4) na Stronie występującej o zmianę wynagrodzenia należnego wykonawcy w zakresie wysokości marży i upustu, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2) umowy ciąży ciężar wykazania zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia, w szczególności poprzez złożenie kopii dokumentów, wykazów kosztów oraz kalkulacji potwierdzających zmianę cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia w okresie, o którym mowa w punkcie 2); wynagrodzenie należne wykonawcy w zakresie wysokości marży i upustu, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2) umowy może zostać zmienione nie więcej niż o 50% wartości zmiany poziomu ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia ponad 10%, ustalonej zgodnie z postanowieniami w punktach 2) i 3); maksymalna wartość zmiany wynagrodzenia wykonawcy w zakresie wysokości marży i upustu, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2) umowy w efekcie zastosowania postanowień o zasadach wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia zgodnie z postanowieniami punktów 1) – 5) nie może przekroczyć 10% wynagrodzenia wykonawcy w zakresie wysokości marży i upustu, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2) umowy; przez zmianę ceny materiałów lub kosztów rozumie się wzrost odpowiednio cen lub kosztów, jak i ich obniżenie, względem ceny lub kosztu przyjętych w celu ustalenia zawartego w ofercie wynagrodzenia wykonawcy w zakresie wysokości marży i upustu, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2) umowy; Wykonawca, którego wynagrodzenie zostało zmienione zobowiązany jest do zmiany wynagrodzenia przysługującego podwykonawcy, z którym zawarł umowę, w zakresie odpowiadającym zmianom cen materiałów lub kosztów dotyczących zobowiązania podwykonawcy, jeżeli okres obowiązywania umowy z podwykonawcą przekracza 6 miesięcy.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2024-02-05 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: e-Zamówienia.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2024-02-05 10:15

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni