Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Utrzymanie zieleni – koszenie pasa drogowego dróg wojewódzkich
na terenie powiatu ząbkowickiego – II postępowanie

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Zarząd Dróg Powiatowych w Ząbkowicach

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 890723841

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Daleka 19

1.5.2.) Miejscowość: Ząbkowice Śląskie

1.5.3.) Kod pocztowy: 57-200

1.5.4.) Województwo: dolnośląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL517 - Wałbrzyski

1.5.7.) Numer telefonu: 74 8151-657

1.5.8.) Numer faksu: 74 8153-541

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@zdp-zabkowice.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: ww.zdp-zabkowice.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

zarzadzanie drogami

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Utrzymanie zieleni – koszenie pasa drogowego dróg wojewódzkich
na terenie powiatu ząbkowickiego – II postępowanie

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-6aa11dc3-0cf9-40f9-8138-7431fed69a7a

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00102176

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-02-13

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00014675/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Utrzymanie zieleni-koszenie pasa drrogowego dróg wojewódzkich na terenie Powiatu Ząbkowickiegoo

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-6aa11dc3-0cf9-40f9-8138-7431fed69a7a

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: postępowanie prowadzone jest przy użyciu środków komunikacji elektronicznej
składanie ofert następuje za pośrednictwem platformy e-ZAMÓWIENIA
https://ezamówienia gov.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1.4. Komunikacja Zamawiającego z Wykonawcami w postępowaniu, w tym składanie ofert, wymiana informacji, oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. W postępowaniu ofertę i oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1, składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.

4.3. Możliwość komunikowania się Zamawiającego z Wykonawcami (nie dotyczy składania ofert)
1) Zamawiający może również komunikować się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej, email: sekretariat@zdp-zabkowice.pl ; m.kaniowska@zdp-zabkowice.pl lub e-Puap (/ZDPZabkowiceSl/SkrytkaESP).
2) Zamawiający zaleca aktywowanie na Platformie e-Zamówienia w zakładce dotyczącej tego postępowania subskrypcji powiadomień dotyczącej postępowania - otrzymywał będzie wtedy powiadomienia o zdarzeniach dotyczących tego postępowania.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Informacje dot. RODO
a) Wykonawca ubiegając się o udzielenie zamówienia jest zobowiązany do wypełnienia wszystkich obowiązków formalno-prawnych związanych z udziałem w postępowaniu. Do obowiązków tych należą m.in. obowiązki wynikające z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), zwane dalej „RODO”, w szczególności obowiązek informacyjny przewidziany w art. 13 RODO względem osób fizycznych, których dane osobowe dotyczą i od których dane te Wykonawca bezpośrednio pozyskał. Jednakże obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 RODO nie będzie miał zastosowania, gdy i w zakresie, w jakim osoba fizyczna, której dane dotyczą dysponuje już tymi informacjami. Ponadto Wykonawca będzie musiał wypełnić obowiązek informacyjny wynikający z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazuje Zamawiającemu i których dane pośrednio pozyskał, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z wyłączeń, o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO.

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Zgodnie z Działem II str.8 SWZ

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZP.251.5.2025

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Zamawiający przewiduje wykonanie dwukrotnego koszenia w pasie dróg wojewódzkich w terminach:
 I pokos (do 474 513 m²) do dnia 30.06.2025 r.
 II pokos (do 474 513 m²) do dnia 30.09.2025 r.
przy czym szczegółowy termin i zakres prac pozostaje do ustalenia przez Zamawiającego.
Zamawiający może zlecić trzecie koszenie (wg potrzeb uzależnionych od warunków wegetatywnych) w przypadku wystąpienia intensywnego wzrostu zieleni.

4.2.6.) Główny kod CPV: 77312000-0 - Usługi usuwania chwastów

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Tak

4.2.9) Rodzaj i maksymalna wartość opcji oraz okoliczności skorzystania z opcji:

Zamawiający zastrzega sobie prawo opcji do 10% wartości zamówienia podstawowego.

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 6 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Cena- 100%
Za najkorzystniejszą uznana zostanie Oferta Wykonawcy, która uzyska najwyższą liczbę punktów oraz spełnia stawiane przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu, zwarte w SWZ i nie podlega wykluczeniu z postępowania.
Przedmiotem niniejszego zamówienia są typowe usługi, nieskomplikowane,
o małym stopniu złożoności. Usługi będące przedmiotem zamówienia posiadają powtarzalne cechy jakościowe, odpowiadającego standardom powszechnie ofertowanym. Nie jest to zamówienie zindywidualizowane i nie zawiera specyficznych wymagań stawianych przez Zamawiającego. W zamówieniu jakość standardowych usług, które Zamawiający chce nabyć, przez realizację zamówienia, jest zapewniona przez opis przedmiotu zamówienia. Jeżeli Wykonawcy wykonają usługę zgodnie z wymaganiami stawianymi w SWZ, SST, zamówienie będzie zrealizowane prawidłowo, zgodnie z ogólnie przyjętymi standardami. Dokumenty powyższe są na tyle precyzyjne, że bez względu na to kto będzie Wykonawcą przedmiotu zamówienia, różnica będzie tylko w oferowanej cenie. Niezależnie, który Wykonawca będzie realizował przedmiot zamówienia, będzie on identyczny, w związku z tym Zamawiający zastosował cenę jako jedyne kryterium oceny ofert.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Wyłącznie kryterium ceny

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 100

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 7

Art. 109 ust. 1 pkt 8

Art. 109 ust. 1 pkt 9

Art. 109 ust. 1 pkt 10

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1.1. nie podlegają wykluczeniu.
1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone w niniejszej Specyfikacji dotyczące:
1.2.1. posiadania zdolności technicznej i zawodowej w zakresie:
a) doświadczenia - Doświadczenie zawodowe - Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej jedno zamówienia, polegające na mechanicznym koszeniu traw na poboczach dróg, o wartości co najmniej 100 000,00 zł brutto (w ramach jednej umowy).
W przypadku, gdy w zamówieniu przedstawionym przez Wykonawcę, jako spełniające warunek za wykonane zamówienie zostało dokonane w innej walucie niż w złotych polskich, Wykonawca dokona przeliczenia wartości wykonanych zamówień w innej walucie niż w złotych polskich - na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych określonego w tabeli kursów A średnich walut obcych Narodowego Banku Polskiego na dzień zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. W przypadku, gdy w dniu zamieszczenia ogłoszenia NBP nie opublikował średnich kursów walut, należy przyjąć pierwszy opublikowany po tej dacie średni kurs NBP.
b) kwalifikacji lub wykształcenia - Potencjał kadrowy – Zamawiający nie określa szczegółowych warunków w tym zakresie.
c) potencjał techniczny - korzystania dla realizacji zamówienia z urządzeń technicznych wykorzystywanych na potrzeby realizacji zamówienia – Zamawiający nie określa szczegółowych warunków w tym zakresie.
1.2.2. zdolności ekonomicznej lub finansowej – Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał opłacone ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej
1.2.3. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie
1.2.4. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1. Do druku oferty zgodnie – z Formularzem INTERAKTYWNYM, Wykonawca zobowiązany jest dołączyć: aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw wykluczeniu z postępowania – zgodnie z Formularzem nr 2 ,3
a) oświadczenia te, stanowią dowód potwierdzający brak postaw wykluczenia, spełnienie warunków udziału w postępowaniu, na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujące wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.
 w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenia składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, potwierdzając w tym oświadczeniu spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia,

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Wykonawca, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza, na wezwanie Zamawiającego, składa następujące podmiotowe środki dowodowe:
a) oświadczenie, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów
(tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 1689 z późn. zm.) z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - Formularz nr 7.
b) opłacony dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności;
c) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, licząc wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających zakresowi podanemu w SWZ wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu dat wykonania i podmiotów na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów, określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy, w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy, licząc wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert - Formularz nr 8.
zgodnie z Działem IV str. 12-13 SWZ

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

 w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenia składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, potwierdzając w tym oświadczeniu spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia,
 w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby,
 w przypadku, gdy Wykonawca powierza wykonanie części zamówienia Podwykonawcy lub Podwykonawcom, na którego zasobach nie polega przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowania, składa również oświadczenie Podwykonawcy, potwierdzające brak podstaw wykluczenia

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

zgodnie z projektowanymi postanowieniami umowy - załącznik nr 1 do SWZ

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2025-03-17 08:00

8.2.) Miejsce składania ofert: platforma e-ZAMÓWIENIA

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2025-03-17 08:30

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE

Przedmiotem niniejszego zamówienia są typowe usługi, nieskomplikowane,
o małym stopniu złożoności. Usługi będące przedmiotem zamówienia posiadają powtarzalne cechy jakościowe, odpowiadającego standardom powszechnie ofertowanym.
Nie jest to zamówienie zindywidualizowane i nie zawiera specyficznych wymagań stawianych przez Zamawiającego. W zamówieniu jakość standardowych usług, które Zamawiający chce nabyć, przez realizację zamówienia, jest zapewniona przez opis przedmiotu zamówienia. Jeżeli Wykonawcy wykonają usługę zgodnie z wymaganiami stawianymi w SWZ, SST, zamówienie będzie zrealizowane prawidłowo, zgodnie z ogólnie przyjętymi standardami. Dokumenty powyższe są na tyle precyzyjne, że bez względu na to kto będzie Wykonawcą przedmiotu zamówienia, różnica będzie tylko w oferowanej cenie. Niezależnie, który Wykonawca będzie realizował przedmiot zamówienia, będzie on identyczny, w związku z tym Zamawiający zastosował cenę jako jedyne kryterium oceny ofert.
Zamawiający przewiduje wykonanie dwukrotnego koszenia w pasie dróg wojewódzkich w terminach:
 I pokos (do 474 513 m²) do dnia 30.06.2025 r.
 II pokos (do 474 513 m²) do dnia 30.09.2025 r.
przy czym szczegółowy termin i zakres prac pozostaje do ustalenia przez Zamawiającego.
W ramach opcji - Zamawiający może zlecić trzecie koszenie (wg potrzeb uzależnionych od warunków wegetatywnych) w przypadku wystąpienia intensywnego wzrostu zieleni.

Zamawiający zgodnie z Dziełem XII SWZ skorzystał z możliwości unieważnienia uprzedniego postępowania.
Uzasadnienie prawne:
art. 255 pkt 6 ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U z 2024r poz. 1320 ze zm).

Uzasadnienie faktyczne:
postępowanie obarczone jest wadą niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.