Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Usługa ochrony mienia

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej "Komunalnik" Sp. z o.o.

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 511008463

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Budowlana 1

1.5.2.) Miejscowość: Kętrzyn

1.5.3.) Kod pocztowy: 11-400

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL622 - Olsztyński

1.5.7.) Numer telefonu: +48897525660

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: komunalnik@e-ketrzyn.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.komunalnikketrzyn.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

Odbiór odpadów

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Usługa ochrony mienia

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-929192df-6b96-4877-ba27-6a0a623ef401

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00145935

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-03-14

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://pgk-ketrzyn.logintrade.net/rejestracja/?do_not_show_cookie_info=true

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://pgk-ketrzyn.logintrade.net/rejestracja/?do_not_show_cookie_info=true

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 8. Pozostałe wymagania techniczne:
1) dostęp do sieci Internet
2) obsługa przez przeglądarkę protokołu XMLHttpRequest - ajax
3) włączona obsługa JavaScript
4) zalecana szybkość łącza internetowego powyżej 500 KB/s
5) zainstalowany Acrobat Reader
6) zainstalowane środowisko uruchomieniowe Java - Java SE Runtime Environment 6 Update 24 lub nowszy

3.7.) Adres strony internetowej, pod którym są dostępne narzędzia, urządzenia lub formaty plików, które nie są ogólnie dostępne: https://pgk-ketrzyn.logintrade.net/rejestracja/?do_not_show_cookie_info=true

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): 1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej „Komunalnik” Sp. z o.o., ul. Budowlana 1, 11-400 Kętrzyn zwany/-a dalej również „Administratorem” lub „Zamawiającym”.
2. W sprawach z zakresu ochrony danych osobowych mogą Państwo kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych (IOD). Funkcję tę sprawuje: Rafał Andrzejewski. Kontakt z IOD pod adresem email: iod.komunalnik@e-ketrzyn.pl lub pisemnie na adres Administratora.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZP/03/2025

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na fizycznej ochronie mienia Zamawiającego w obiektach:
1. Obiekt - Baza przy ul. Budowlanej 1 w Kętrzynie – szacunkowa ilość godzin 6 720 (szacunkowa liść godzin poglądowa – służy do przygotowania oferty)
Dyżury w następujących godzinach: w dni pracujące od godz. 1500 do 700 dnia następnego oraz całodobowo w niedziele i święta oraz w dni wolne od pracy. Powyższe godziny mogą ulegać zmianie po wcześniejszym zawiadomieniu Wykonawcy dokonanym przez Zamawiającego.
Do obowiązków Wykonawcy w ramach wykonywanej usługi należeć będzie:
1) Podczas pełnienia dyżuru prowadzenie podglądu obrazu z kamer monitoringu zainstalowanych na obiektach zamawiającego (własność zamawiającego).
2) Ochrona powierzonego mienia przed włamaniem i kradzieżą.
3) Ochrona chronionych obiektów przed działaniami terrorystycznymi.
4) Reagowanie na stwierdzone awarie sieci wodnej, gazowej, elektrycznej oraz zaistniałe zagrożenia pożarowe.
5) Zapobieganie i przeciwdziałanie bezprawnemu wynoszeniu lub wywożeniu mienia stanowiącego wyposażenie chronionych obiektów.
6) Zamykanie i otwieranie bram, furtek oraz pomieszczeń biurowych i socjalnych wskazanych przez Zamawiającego.
7) Przyjmowanie i wydawanie kluczy do pomieszczeń uprawnionym pracownikom Zamawiającego.
8) Zwracanie szczególnej uwagi na podejrzanie wyglądające osoby oraz pozostawione bez opieki paczki, teczki itp.
9) W przypadku stwierdzenia włamania – zabezpieczenie mienia, śladów przestępstwa do chwili przybycia policji i powiadomienie Zamawiającego oraz Policji.
10) Prowadzenie dokumentacji (książka służby).
11) Wykonywanie obchodów bazy przy ul. Budowlanej 1 według harmonogramu uzgodnionego z Zamawiającym nie rzadziej niż co 2 godziny.
12) Wykonany obchód należy odzwierciedlić w 7 punktach pomiarowych poprzez przytknięcie karty do czytnika; czytniki oraz karty Wykonawca jest zobowiązany dostarczyć i zainstalować na własny koszt i odpowiedzialność w terminie 3 dni od podpisania umowy,
13) Zapewnianie Zamawiającemu dostępu do oprogramowania obsługującego punkty pomiarowe w celu weryfikacji wykonania usługi obchodu.
14) Udzielanie informacji osobom przyjeżdżającym do PSZOK, gdzie należy zdeponować dostarczone odpady poprzez wskazanie właściwego pojemnika.
15) Udzielenie pomocy przy obsłudze (Zamawiający przeszkoli pracowników Wykonawcy) systemu ważącego osobom dostarczającym odpady na PSZOK.
16) Zapewnianie podczas dyżurów opieki dla dwóch psów należących do Zamawiającego (karmę i wodę zapewnia Zamawiający).
2. Dodatkowym atutem Wykonawcy będzie posiadanie przez Wykonawcę Decyzji na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych z dnia 27.08.1997r. i Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 27 września 2018 r. w sprawie informacji dotyczących kwoty obniżenia wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz ewidencji wystawionych informacji o kwocie obniżenia

4.2.6.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 2. Zasady oceny ofert dla kryterium: cena
1) Oferty będą oceniane w odniesieniu do najniższej ceny przedstawionej przez Wykonawców.
2) Oferta z najniższą ceną otrzyma maksymalną ilość punktów.
3) Ocena punktowa tego kryterium dokonana zostanie zgodnie z formułą:
oferowana cena minimalna
wartość punktowa oferty = oferowana cena x 60
3. Zasada oceny dla kryterium: Przygotowanie teoretyczne i praktyczne pracowników w zakresie wyszkolenia strzeleckiego, samoobrony, technik interwencyjnych oraz znajomość przepisów prawa związanych z wykonywaniem ochrony osób i mienia
1) W niniejszym kryterium punktowana jest liczba pracowników, którymi dysponuje wykonawca, posiadającymi stosowne przygotowanie teoretyczne i praktyczne pracowników w zakresie wyszkolenia strzeleckiego, samoobrony, technik interwencyjnych oraz znajomość przepisów prawa związanych z wykonywaniem ochrony osób i mienia, zgodnie z poniższą formułą:
a. brak dysponowania co najmniej 1 pracownikiem – 0 pkt;
b. dysponowanie co najmniej 1 pracownikiem – 5 pkt;
c. dysponowanie co najmniej 2 pracownikami – 10 pkt;
d. dysponowanie co najmniej 3 pracownikami – 15 pkt;
e. dysponowanie co najmniej 4 pracownikami – 20 pkt.
2) Niniejsze kryterium będzie oceniane na podstawie wykazu osób, stanowiącego załącznik nr 6 do SWZ. Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do wykazu ofert dokumenty potwierdzające spełnienie niniejszego kryterium przez zadeklarowaną liczbę pracowników. Dokumentem potwierdzającym spełnienie niniejszego kryterium będą dokumenty, o których mowa w art. 26 ust. 7 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1995 z późn. zm.) lub zaświadczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji o wpisie na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. Brak złożenia wykazu osób lub dokumentów potwierdzających spełnienie kryterium wraz z ofertą będzie oznaczało uzyskanie przez wykonawcę 0 pkt w niniejszym kryterium.
3) Maksymalna ilość punktów przyznana w tym kryterium wyniesie 20.
4. Zasada oceny dla kryterium: ulga PFRON
Wartość punktowa ofert = oferowana ulga ocenianej oferty
Oferowana ulga maksymalna wśród złożonych ofert x 20
W przypadku nie określenia w ofercie ulgi na PFRON, Zamawiający przyjmie, że Wykonawca nie udzieli ulgi na PFRON i oceni w tym kryterium ofertę na 0 pkt.
W przypadku określenia w ofercie ulgi na PFRON w układzie wariantowym tj. przedział od - do (np. 40-50) Zamawiający oceni w tym kryterium ofertę na 0 pkt.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5.) Nazwa kryterium: Przygotowanie teoretyczne i praktyczne pracowników w zakresie wyszkolenia strzeleckiego, samoobrony, technik interwencyjnych oraz znajomość przepisów prawa związanych z wykonywaniem ochrony osób i mienia

4.3.6.) Waga: 20

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Ulga PFRON

4.3.6.) Waga: 20

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w rozdziale 11 SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:

Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Wykonawca winien posiadać aktualną koncesję na prowadzenie dzielności gospodarczej w zakresie wykonywania Usług ochrony mienia.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Wykonawca winien posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę 5 000 000,00 zł (pięć milionów złotych).

4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w rozdziale 11 SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:

Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Wykonawca winien posiadać aktualną koncesję na prowadzenie dzielności gospodarczej w zakresie wykonywania Usług ochrony mienia.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Wykonawca winien posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę 5 000 000,00 zł (pięć milionów złotych).

4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1) Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 p.z.p, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1616) z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej –zgodnie z Załącznikiem Nr 4 do SWZ
2) Uprawnienia do wykonywania określonej czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, na potwierdzenie spełniania warunku Wykonawca przedłoży aktualną koncesję na prowadzenie dzielności gospodarczej w zakresie wykonywania Usług ochrony mienia.
3) W zakresie sytuacji ekonomicznej, Wykonawca przedłoży opłaconą polisę od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę 5 000 000,00 zł (pięć milionów złotych).
7.
4) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców (dotyczy również wspólników spółki cywilnej), oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

3. Ponadto Zamawiający wymaga aby Podmiot posiadający Decyzję wydaną na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych z dnia 27.08.1997r. i Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 27 września 2018 r. w sprawie informacji dotyczących kwoty obniżenia wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz ewidencji wystawionych informacji o kwocie obniżenia do realizacji zadania kierował osoby posiadające stopień niepełnosprawności maksymalnie do umiarkowanego. Wymaga tego specyfika obiektu podlegającego ochronie oraz zakres usługi- przedłożyć decyzję

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak

6.4.1) Informacje dotyczące wadium:

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 3 500,00 zł (trzy tysiące pięćset złotych).
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie
do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2.
3. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.
4. Wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2025 r. poz. 98).
5. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego. Nr rachunku: Bank Pekao S.A. nr rachunku 15 1240 5598 1111 0000 5031 3219 z dopiskiem „Wadium dot. postępowania Usługa ochrony mienia”
6. Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
7. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, Wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.
8. Wadium będzie zwracane na warunkach określonych w art. 98 ust. 1-5 ustawy Pzp.
9. Zamawiający zatrzyma wadium na warunkach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
10. Zaleca się umieszczenie w treści dokumentu wadium wnoszonego w formie gwarancji lub poręczenia, adresu poczty elektronicznej, na który Zamawiający może przesłać oświadczenie o zwolnieniu wadium.

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

. W takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Lider konsorcjum) albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wymogi zawarte w SWZ jak i przepisy p.z.p. dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, zamawiający będzie żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia, umowy regulującej współpracę tych wykonawców. Wspólnicy spółki cywilnej są traktowani jako wykonawcy składający ofertę wspólną.
2 Zamawiający dopuszcza udział podwykonawców w realizacji zamówienia za jego uprzednią zgodą

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

załącznik nr 7 projekt umowy

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2025-03-21 09:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://pgk-ketrzyn.logintrade.net/rejestracja/?do_not_show_cookie_info=true

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2025-03-21 09:15

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni