Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Przebudowa ulicy Nowy Świat w Piszu

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Pisz

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 790671538

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Gustawa Gizewiusza 5

1.5.2.) Miejscowość: Pisz

1.5.3.) Kod pocztowy: 12-200

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL623 - Ełcki

1.5.7.) Numer telefonu: 874241226

1.5.8.) Numer faksu: 874241238

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zampubliczne@pisz.home.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.pisz.pl/bip

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-5cfff83a-0b67-11ee-9355-06954b8c6cb9

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Przebudowa ulicy Nowy Świat w Piszu

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-5cfff83a-0b67-11ee-9355-06954b8c6cb9

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00337146

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-08-02

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00037766/12/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.11 Przebudowa ulicy Nowy Świat w Piszu

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00262669

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: Org.271.21.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 2511160,57 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest przebudowa ulicy Nowy Świat w Piszu,
a w szczególności:
1) wykonanie robót przygotowawczych;
2) wykonanie robót rozbiórkowych;
3) wykonanie robót ziemnych;
4) wykonanie podbudowy zasadniczej jezdni z mieszanki niezwiązanej (KŁSM 0/31,5 mm, C50/30) o grubości 25 cm, podbudowy pomocniczej jezdni
z mieszanki związanej cementem o Rm=2,5 MPa o grubości 15 cm;
5) wykonanie podbudowy zasadniczej zjazdów z mieszanki niezwiązanej (KŁSM 0/31,5 mm, C50/30) o grubości 15 cm, podbudowy pomocniczej zjazdów z mieszanki związanej cementem o Rm=2,5 MPa o grubości 15 cm;
6) wykonanie nawierzchni jezdni oraz zjazdów z kostki betonowej brukowej
o grubości 8 cm na podsypce cementowo-piaskowej 1:4 o grubości 5 cm;
7) przestawienie słupa linii teletechnicznej;
8) ustawienie krawężników oraz obrzeży betonowych;
9) wykonanie poboczy;
10) wykonanie oznakowania pionowego;
11) urządzenie zieleni.
2. Szczegółowy zakres prac został ujęty w dokumentacji projektowej stanowiącej załącznik nr 4 do SWZ, szczegółowych specyfikacjach technicznych stanowiących załącznik nr 5 do SWZ, przedmiarze robót stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ oraz wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 8 do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45233220-7 - Roboty w zakresie nawierzchni dróg

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

45110000-1 - Roboty w zakresie burzenia i rozbiórki obiektów budowlanych; roboty ziemne

45200000-9 - Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

45230000-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, linii komunikacyjnych i elektroenergetycznych, autostrad, dróg, lotnisk i kolei; wyrównywanie terenu

45232332-8 - Telekomunikacyjne roboty dodatkowe

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W dniu 16 czerwca 2023 r. Zamawiający – Gmina Pisz wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzonego w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 2 ustawy pn.: „Przebudowa ulicy Nowy Świat w Piszu”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 16 czerwca 2023 r. pod nr 2023/BZP 00262669/01. Do upływu terminu składania ofert określonego w Specyfikacji Warunków Zamówienia zwanej dalej „SWZ” oraz w ogłoszeniu o zamówieniu, tj. do dnia
10 lipca 2023 r. do godz.10:00, wpłynęła jedna oferta na Platformę e-Zamówienia, która została odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy.
W prowadzonym postępowaniu Wykonawca w formularzu ofertowym jako załączniki do niniejszego formularza ofertowego wymienił:
„1. ZAŁĄCZNIK NR 2 DO SWZ
2. Załącznik nr 3 do swz
3. Załącznik nr 10 do SWZ zobowiązanie
4. Poręczenie wadium
5. Pełnomocnictwo wadium
6. Wypis z KRS wykonawca
7. Wypis z CEiDG podmiot udostępniający zasoby”.
Po dokonaniu otwarcia oferty złożonej na Platformie e-Zamówienia w dniu 10 lipca 2023 r. przez Komisję Przetargową, stwierdzono, że Wykonawca z ofertą złożył:
- Załącznik nr 2 do SWZ,
- Załącznik nr 3 do SWZ,
- Załącznik nr 10 do SWZ,
- Załącznik nr 12 do SWZ,
- Wypis z KRS dotyczący TK SPÓŁKA Z ORGANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
- Wypis z CEiDG dotyczący „TOP KOP” Krzysztof Świtaj.
Natomiast poręczenie wadium oraz pełnomocnictwo wadium, które zostały wskazane w formularzu ofertowym złożonym przez Wykonawcę składającego ofertę w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu jako załączniki do niniejszego formularza nie zostały przez Wykonawcę złożone wraz z ofertą.
Zgodnie z zapisem ust. 13 cz. XII Specyfikacji Warunków Zamówienia zwanej dalej „SWZ”, oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej potwierdzający wniesienie wadium należy dołączyć do oferty. Zamawiający ustalił, że Wykonawca w przedmiotowym postępowaniu nie wniósł wymaganego wadium. W tym zakresie uwagę warto zwrócić na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 30.03.2023 r., sygn. akt KIO 736/23, gdzie wskazano, że „W pierwszej kolejności należy zauważyć, co wynika też z orzecznictwa Izby, że wadium musi zabezpieczać ofertę na wypadek zaistnienia przesłanek jego zatrzymania wymienionych w art. 98 ust. 6 ustawy, przy czym wadium wniesione w formie gwarancji musi dawać zamawiającemu taki sam poziom bezpieczeństwa jak suma pieniężna wpłacona na jego rachunek bankowy. Wadium nie jest przy tym ani ofertą ani podmiotowym czy przedmiotowym środkiem dowodowym, zatem nie mają do niego zastosowania takie przepisy jak: art. 107 ustawy, art. 128 ustawy, czy art. 223 ustawy, co oznacza, że dokument gwarancji wadialnej nie podlega uzupełnieniu, poprawieniu czy wyjaśnieniu. Należy także zwrócić uwagę, że o ile w ramach kolejnych nowelizacji ustawy z 2004 r., jak też w ustawy
z 2019 r., stopniowo rozszerzano możliwości uzupełniania, wyjaśniania czy poprawiania oferty i dokumentów składanych wraz z ofertą, o tyle nigdy możliwość taka nie została dopuszczona w stosunku do wadium, co dowodzi restrykcyjnego podejścia ustawodawcy
do dokumentu gwarancji wadialnej. Tym samym już w chwili otwarcia ofert zamawiający musi mieć pewność, że w razie zaistnienia podstaw do zatrzymania wadium otrzyma sumę gwarancyjną w całości, natomiast wykładnia samego dokumentu, choć dopuszczalna, nie może być rozszerzająca, ale powinna być dokonywana ściśle (tak m.in. wyrok KIO 2179/16 z 30.11.2016 r.)”. Na gruncie ustawy nie jest dopuszczalne uzupełnienie wadium. Musi ono zostać wniesione przed upływem terminu składania ofert, stosownie do art. 97 ust. 5 ustawy.
Z uwagi na ograniczoną liczbę znaków pozostałe zapisy zawarto w SEKCJI IX. INFORMACJE DODATKOWE.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE