Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Zakup środków czystości

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Powiat Chełmski

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 110198221

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Plac Niepodległości 1

1.5.2.) Miejscowość: Chełm

1.5.3.) Kod pocztowy: 22-100

1.5.4.) Województwo: lubelskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL812 - Chełmsko-zamojski

1.5.7.) Numer telefonu: 825627501

1.5.8.) Numer faksu: 825627510

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@powiatchelmski.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://spchelm.bip.lubelskie.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://zamowienia.powiatchelmski.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Zakup środków czystości

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-85f61b1c-090c-11ee-9355-06954b8c6cb9

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00360670

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-08-21

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00065302/19/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.12 Zakup środków czystości i art. higienicznych

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00259886

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: OG.272.1.42.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 130264,85 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest zakup środków czystości dla Starostwa Powiatowego w Chełmie, w ramach którego należy realizować sukcesywne dostawy środków czystości do Starostwa Powiatowego w Chełmie, Plac Niepodległości 1, 22 100 Chełm.

4.5.3.) Główny kod CPV: 33760000-5 - Papier toaletowy, chusteczki higieniczne, ręczniki do rąk i serwety

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

33761000-2 - Papier toaletowy

33763000-6 - Ręczniki papierowe do rąk

39813000-4 - Pasty i proszki czyszczące

39831220-4 - Środki odtłuszczające

39831240-0 - Preparaty czyszczące

39831300-9 - Środki do czyszczenia podłóg

39831600-2 - Środki do czyszczenia toalet

39832000-3 - Produkty do zmywania naczyń

39833000-0 - Produkty zapobiegające osiadaniu kurzu

18930000-7 - Worki i torby

18424300-0 - Rękawice jednorazowe

4.5.5.) Wartość części: 12487,82 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest zakup środków czystości dla Domu Pomocy Społecznej w Nowinach, w ramach którego należy realizować sukcesywne dostawy środków czystości do Domu Pomocy Społecznej w Nowinach, Nowiny 101, 22 105 Okszów.

4.5.3.) Główny kod CPV: 39800000-0 - Środki czyszczące i polerujące

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

39831000-6 - Preparaty piorące

39832000-3 - Produkty do zmywania naczyń

39833000-0 - Produkty zapobiegające osiadaniu kurzu

39831600-2 - Środki do czyszczenia toalet

33711900-6 - Mydło

39525800-6 - Ściereczki do czyszczenia

39811100-1 - Odświeżacze powietrza

33761000-2 - Papier toaletowy

33763000-6 - Ręczniki papierowe do rąk

39224310-4 - Szczotki toaletowe

18930000-7 - Worki i torby

39831200-8 - Detergenty

39831210-1 - Detergenty do zmywarek

39831220-4 - Środki odtłuszczające

39224320-7 - Gąbki

4.5.5.) Wartość części: 59400,54 PLN

Część 3

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest zakup środków czystości dla Domu Pomocy Społecznej w Rejowcu, w ramach którego należy realizować sukcesywne dostawy środków czystości do Domu Pomocy Społecznej w Rejowcu, ul. Przemysłowa 4, 22 360 Rejowiec.

4.5.3.) Główny kod CPV: 39830000-9 - Środki czyszczące

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

39832000-3 - Produkty do zmywania naczyń

39831600-2 - Środki do czyszczenia toalet

39831300-9 - Środki do czyszczenia podłóg

39831210-1 - Detergenty do zmywarek

39811100-1 - Odświeżacze powietrza

33763000-6 - Ręczniki papierowe do rąk

33761000-2 - Papier toaletowy

18930000-7 - Worki i torby

39831000-6 - Preparaty piorące

4.5.5.) Wartość części: 18565,33 PLN

Część 4

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest zakup środków czystości dla Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Dorohusku, w ramach którego należy realizować sukcesywne dostawy środków czystości do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Dorohusku, ul. Graniczna 1, 22-175 Dorohusk.

4.5.3.) Główny kod CPV: 33760000-5 - Papier toaletowy, chusteczki higieniczne, ręczniki do rąk i serwety

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

33761000-2 - Papier toaletowy

33763000-6 - Ręczniki papierowe do rąk

33764000-3 - Serwetki papierowe

39811300-3 - Odświeżacze

39813000-4 - Pasty i proszki czyszczące

39831000-6 - Preparaty piorące

39831220-4 - Środki odtłuszczające

39831240-0 - Preparaty czyszczące

39831300-9 - Środki do czyszczenia podłóg

39831600-2 - Środki do czyszczenia toalet

39832000-3 - Produkty do zmywania naczyń

39833000-0 - Produkty zapobiegające osiadaniu kurzu

18930000-7 - Worki i torby

18424300-0 - Rękawice jednorazowe

4.5.5.) Wartość części: 24716,86 PLN

Część 5

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest zakup środków czystości dla Domu Dziecka w Siedliszczu, w ramach którego należy realizować sukcesywne dostawy środków czystości do Domu Dziecka w Siedliszczu ul. Szkolna 66, 22 130 Siedliszcze

4.5.3.) Główny kod CPV: 33711610-6 - Szampony

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

18424300-0 - Rękawice jednorazowe

18937100-7 - Torby do pakowania towarów

19510000-4 - Produkty z gumy

19520000-7 - Produkty z tworzyw sztucznych

24311520-8 - Wodorotlenek sodu

33700000-7 - Produkty do pielęgnacji ciała

33711120-4 - Środki przeciwpotne

33711400-1 - Produkty upiększające

33711410-4 - Płatki bawełniane

33711540-4 - Kremy lub płyny parafarmaceutyczne

33711600-3 - Preparaty i artykuły do włosów

33711710-7 - Szczoteczki do zębów

33711720-0 - Pasta do zębów

33711810-8 - Kremy do golenia

33721200-2 - Maszynki do golenia

33741000-6 - Produkty do pielęgnacji rąk

33741200-8 - Płyny do rąk i ciała

33762000-9 - Chusteczki higieniczne papierowe

33761000-2 - Papier toaletowy

33763000-6 - Ręczniki papierowe do rąk

33771100-6 - Podpaski lub tampony

39224200-0 - Szczotki

39224300-1 - Miotły i szczotki i inne artykuły do sprzątania w gospodarstwie domowym

39224310-4 - Szczotki toaletowe

39224320-7 - Gąbki

39224330-0 - Wiadra

39514200-0 - Ścierki

39830000-9 - Środki czyszczące

39831000-6 - Preparaty piorące

39831210-1 - Detergenty do zmywarek

39831230-7 - Środki rozpuszczające tłuszcze

39831300-9 - Środki do czyszczenia podłóg

39831600-2 - Środki do czyszczenia toalet

39832000-3 - Produkty do zmywania naczyń

39833000-0 - Produkty zapobiegające osiadaniu kurzu

4.5.5.) Wartość części: 14687,79 PLN

Część 6

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest zakup profesjonalnych środków czystości dla Domu Dziecka w Siedliszczu, w ramach którego należy zrealizować jednorazową dostawę profesjonalnych środków czystości na potrzeby kuchni Domu Dziecka w Siedliszczu, ul. Szkolna 66, 22 130 Siedliszcze.

4.5.3.) Główny kod CPV: 39831200-8 - Detergenty

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

33741300-9 - Środek odkażający do rąk

39820000-6 - Środki organiczne powierzchniowo czynne

39800000-0 - Środki czyszczące i polerujące

4.5.5.) Wartość części: 406,51 PLN

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

Część 1

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art. 255 pkt 6) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.) „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jeżeli: 6) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego”.
Uzasadnienie faktyczne: W dniu 14 czerwca 2023 roku Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „Zakup środków czystości” z podziałem na 6 części. Do dnia 26 czerwca 2023 roku wpłynęły oferty od 7 Wykonawców, którzy w sumie złożyli odpowiednio: 5 ofert na część numer 1 zamówienia, 6 ofert na część numer 2 zamówienia, 4 oferty na część numer 4 zamówienia, 4 oferty na część numer 5 zamówienia.
Zamawiający przyjął w dokumentach przygotowujących postępowanie nieprawidłową stawkę VAT 23% dla całego przedmiotu zamówienia unieważnianych części zamówienia. Podatek VAT w wysokości błędnie wskazanej we wniosku o wszczęcie postępowania został ujęty w kwocie szacunkowej zamówienia powiększonej o podatek VAT, czyli wartości brutto zamówienia którą to Zamawiający winien wziąć pod uwagę przy wyliczaniu rażąco niskiej ceny ofert złożonych przez Wykonawców biorących udział w przedmiotowym postępowaniu, ponadto Zamawiający określił kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia posiłkując się kwotą brutto zamówienia jak okazuje się błędnie oszacowaną. Niemożliwa jest wsteczna zmiana wartości brutto zamówienia, którą Zamawiający podał na platformie przetargowej zamowieniapubliczne.powiatchelmski.pl.
Przesłanka unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp opiera się na trzech okolicznościach, których łączne wystąpienie skutkuje jej zastosowaniem:
1) musi wystąpić naruszenie przepisów ustawy regulujących udzielenie zamówienia (wada postępowania),
2) wada ma skutkować niemożliwością zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy o udzielenie zamówienia publicznego,
3) wada musi być niemożliwa do usunięcia.
Wyżej wskazane okoliczności występują w przedmiotowym postępowaniu, co powoduje, że postępowanie to obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Wada w przedmiotowym postępowaniu ma charakter rzeczywisty i nieusuwalny.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 1)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 5

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 4

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 0

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

Część 2

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art. 255 pkt 6) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.) „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jeżeli: 6) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego”.
Uzasadnienie faktyczne: W dniu 14 czerwca 2023 roku Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „Zakup środków czystości” z podziałem na 6 części. Do dnia 26 czerwca 2023 roku wpłynęły oferty od 7 Wykonawców, którzy w sumie złożyli odpowiednio: 5 ofert na część numer 1 zamówienia, 6 ofert na część numer 2 zamówienia, 4 oferty na część numer 4 zamówienia, 4 oferty na część numer 5 zamówienia.
Zamawiający przyjął w dokumentach przygotowujących postępowanie nieprawidłową stawkę VAT 23% dla całego przedmiotu zamówienia unieważnianych części zamówienia. Podatek VAT w wysokości błędnie wskazanej we wniosku o wszczęcie postępowania został ujęty w kwocie szacunkowej zamówienia powiększonej o podatek VAT, czyli wartości brutto zamówienia którą to Zamawiający winien wziąć pod uwagę przy wyliczaniu rażąco niskiej ceny ofert złożonych przez Wykonawców biorących udział w przedmiotowym postępowaniu, ponadto Zamawiający określił kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia posiłkując się kwotą brutto zamówienia jak okazuje się błędnie oszacowaną. Niemożliwa jest wsteczna zmiana wartości brutto zamówienia, którą Zamawiający podał na platformie przetargowej zamowieniapubliczne.powiatchelmski.pl.
Przesłanka unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp opiera się na trzech okolicznościach, których łączne wystąpienie skutkuje jej zastosowaniem:
1) musi wystąpić naruszenie przepisów ustawy regulujących udzielenie zamówienia (wada postępowania),
2) wada ma skutkować niemożliwością zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy o udzielenie zamówienia publicznego,
3) wada musi być niemożliwa do usunięcia.
Wyżej wskazane okoliczności występują w przedmiotowym postępowaniu, co powoduje, że postępowanie to obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Wada w przedmiotowym postępowaniu ma charakter rzeczywisty i nieusuwalny.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 2)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 6

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 5

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

Część 3

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 3)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z art. 255 pkt 6) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.) „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jeżeli: 6) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego”.
Uzasadnienie faktyczne:
W dniu 14 czerwca 2023 roku Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „Zakup środków czystości” z podziałem na 6 części. Na część 3 zamówienia „Zakup środków czystości dla Domu Pomocy Społecznej w Rejowcu“ złożono 4 oferty.
Zamawiający przygotowując dokumentację postępowania w przedmiocie zamówienia w pozycji nr 15 „Płyn do mycia łazienek usuwający kamień i rdzę, o pojemności min. 500 ml typu „Tytan” lub równoważny” miał na myśli produkt o właściwościach dezynfekujących, bakteriobójczych oraz grzybobójczych, który podlega opodatkowaniu podatkiem VAT w wysokości 8%. Wykonawcy biorący udział w postępowaniu złożyli oferty wyceniając dany przedmiot zamówienia z zastosowaniem różnych stawek podatku VAT: 8% i 23%, co sprawiło, że oferty złożone na część 3 zamówienia nie są w pełni porównywalne. Zamawiający winien doprecyzować w opisie przedmiotu zamówienia właściwości środka czystości tak aby Wykonawcy nie mieli wątpliwości jaką stawkę podatku VAT należy przyjąć do wyceny oferty. Niemożliwa jest wsteczna zmiana opisu przedmiotu zamówienia, którą Zamawiający zawarł w dokumentacji niniejszego postępowania i zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Stawki podatku VAT we wszystkich ofertach powinny być prawidłowe i jednakowe, po to by oferty były w pełni porównywalne.
Przesłanka unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp opiera się na trzech okolicznościach, których łączne wystąpienie skutkuje jej zastosowaniem:
1) musi wystąpić naruszenie przepisów ustawy regulujących udzielenie zamówienia (wada postępowania),
2) wada ma skutkować niemożliwością zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy o udzielenie zamówienia publicznego,
3) wada musi być niemożliwa do usunięcia.
Wyżej wskazane okoliczności występują w przedmiotowym postępowaniu, co powoduje, że postępowanie to obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Wada w przedmiotowym postępowaniu ma charakter rzeczywisty i nieusuwalny.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 3)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 4

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

Część 4

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 4)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z art. 255 pkt 6) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.) „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jeżeli: 6) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego”.
Uzasadnienie faktyczne:
W dniu 14 czerwca 2023 roku Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „Zakup środków czystości” z podziałem na 6 części. Do dnia 26 czerwca 2023 roku wpłynęły oferty od 7 Wykonawców, którzy w sumie złożyli odpowiednio: 5 ofert na część numer 1 zamówienia, 6 ofert na część numer 2 zamówienia, 4 oferty na część numer 4 zamówienia, 4 oferty na część numer 5 zamówienia.
Zamawiający przyjął w dokumentach przygotowujących postępowanie nieprawidłową stawkę VAT 23% dla całego przedmiotu zamówienia unieważnianych części zamówienia.
Podatek VAT w wysokości błędnie wskazanej we wniosku o wszczęcie postępowania został ujęty w kwocie szacunkowej zamówienia powiększonej o podatek VAT, czyli wartości brutto zamówienia którą to Zamawiający winien wziąć pod uwagę przy wyliczaniu rażąco niskiej ceny ofert złożonych przez Wykonawców biorących udział w przedmiotowym postępowaniu, ponadto Zamawiający określił kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia posiłkując się kwotą brutto zamówienia jak okazuje się błędnie oszacowaną.
Niemożliwa jest wsteczna zmiana wartości brutto zamówienia, którą Zamawiający podał na platformie przetargowej zamowieniapubliczne.powiatchelmski.pl.
Przesłanka unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp opiera się na trzech okolicznościach, których łączne wystąpienie skutkuje jej zastosowaniem:
1) musi wystąpić naruszenie przepisów ustawy regulujących udzielenie zamówienia (wada postępowania),
2) wada ma skutkować niemożliwością zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy o udzielenie zamówienia publicznego,
3) wada musi być niemożliwa do usunięcia.
Wyżej wskazane okoliczności występują w przedmiotowym postępowaniu, co powoduje, że postępowanie to obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Wada w przedmiotowym postępowaniu ma charakter rzeczywisty i nieusuwalny.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 4)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 4

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

Część 5

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 5)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z art. 255 pkt 6) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.) „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jeżeli: 6) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego”.
Uzasadnienie faktyczne:
W dniu 14 czerwca 2023 roku Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „Zakup środków czystości” z podziałem na 6 części. Do dnia 26 czerwca 2023 roku wpłynęły oferty od 7 Wykonawców, którzy w sumie złożyli odpowiednio: 5 ofert na część numer 1 zamówienia, 6 ofert na część numer 2 zamówienia, 4 oferty na część numer 4 zamówienia, 4 oferty na część numer 5 zamówienia.
Zamawiający przyjął w dokumentach przygotowujących postępowanie nieprawidłową stawkę VAT 23% dla całego przedmiotu zamówienia unieważnianych części zamówienia.
Podatek VAT w wysokości błędnie wskazanej we wniosku o wszczęcie postępowania został ujęty w kwocie szacunkowej zamówienia powiększonej o podatek VAT, czyli wartości brutto zamówienia którą to Zamawiający winien wziąć pod uwagę przy wyliczaniu rażąco niskiej ceny ofert złożonych przez Wykonawców biorących udział w przedmiotowym postępowaniu, ponadto Zamawiający określił kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia posiłkując się kwotą brutto zamówienia jak okazuje się błędnie oszacowaną.
Niemożliwa jest wsteczna zmiana wartości brutto zamówienia, którą Zamawiający podał na platformie przetargowej zamowieniapubliczne.powiatchelmski.pl.
Przesłanka unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp opiera się na trzech okolicznościach, których łączne wystąpienie skutkuje jej zastosowaniem:
1) musi wystąpić naruszenie przepisów ustawy regulujących udzielenie zamówienia (wada postępowania),
2) wada ma skutkować niemożliwością zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy o udzielenie zamówienia publicznego,
3) wada musi być niemożliwa do usunięcia.
Wyżej wskazane okoliczności występują w przedmiotowym postępowaniu, co powoduje, że postępowanie to obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Wada w przedmiotowym postępowaniu ma charakter rzeczywisty i nieusuwalny.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 5)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 4

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

Część 6

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 6)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY (dla części 6)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 405,90 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 405,90 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 405,90 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA (dla części 6)

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

Wykonawca

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mikro przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: PHU PAMAR MARCIN ANDRZEJUK

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: NIP 9462118539

7.3.3) Ulica: ul. Lotnicza, nr 49,

7.3.4) Miejscowość: Lublin

7.3.5) Kod pocztowy: 20-354

7.3.6.) Województwo: lubelskie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA (dla części 6)

8.1.) Data zawarcia umowy: 2023-07-27

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 405,90 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 1 dni