Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Przebudowa istniejącej drogi przeciwpożarowej nr 8 Odcinek I i Odcinek A

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Skarb Państwa PGL Nadleśnictwo Podanin

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 570064464

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Podanin 65

1.5.2.) Miejscowość: Chodzież

1.5.3.) Kod pocztowy: 64-800

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL411 - Pilski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: podanin@pila.lasy.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://podanin.pila.lasy.gov.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://zamowienia.pila.lasy.gov.pl/

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - inna państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

usługi z zakresu gospodarki leśnej

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Przebudowa istniejącej drogi przeciwpożarowej nr 8 Odcinek I i Odcinek A

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-c0763a0b-06dc-11ef-9b7e-467806a93518

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00365130

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-06-13

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00311593

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: SA.270.2.2.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiot zamówienia dotyczy przebudowy istniejącej drogi przeciwpożarowej nr 8 – Odcinek I i Odcinek A. Przedmiot zamówienia zlokalizowany na terenie Powiatu Chodzieskiego, w Gminie Margonin, obręb ewidencyjny Młynary, działka nr 8294.
Istniejąca droga na przebudowywanym Odcinku I posiada nawierzchnię bitumiczną
o szerokości 3,5 m. Jezdnia o przekroju drogowym, z obustronnymi poboczami gruntowymi o szerokości 0,75 m. Występują lokalnie rowy. Zjazdy na drogi boczne są wykonane z kruszywa, gruntowe lub sporadycznie bitumiczne. Istniejąca nawierzchnia bitumiczna posiada liczne spękania poprzeczne, podłużne oraz siatkowe. Występują koleiny oraz ubytki nawierzchni. Pobocza są zarośnięte i zawyżone. Istniejące rowy są zarośnięte i zamulone.

Całkowita długość przebudowywanego Odcinka I wynosi 1.275 m.
Odcinek I rozpoczyna się od km 0+000 i kończy w km 1+275. Na tym odcinku projektuje się wzmocnienie lub wymianę konstrukcji nawierzchni wraz z nową nawierzchnią bitumiczną, wykonanie ścinki poboczy i wykonanie poboczy gruntowych, odmulenie rowów oraz wykonanie mijanek i zjazdów:
- ewentualne usunięcie korzeni wrośniętych w drogę,
- wykonanie recyklingu na zimno istniejącej nawierzchni wraz z doziarnieniem kruszywem i cementem – gr. 20 cm,
- oczyszczenie i skropienie istniejącej nawierzchni,
- ułożenie masy bitumicznej – gr. 7 cm,
- wykonanie ścinki zawyżonego istniejącego pobocza,
- wykonanie poboczy gruntowych z materiału z wykonanego koryta lub wykopów gr. 10 cm.
- wykonanie koryta – 10 cm,
- wykonanie nawierzchni zjazdów lub mijanek z mieszanki kruszywa niezwiązanego 0/31,5 gr. 20 cm.
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Odcinek A posiada nawierzchnię kamienną. Jest ona rozjeżdżona oraz występują koleiny. Pobocza są zarośnięte i zawyżone. Szerokość jezdni wynosi ok 3,5 m. Rowów brak.
Całkowita długość przebudowywanego Odcinka A wynosi 539,28 m. Odcinek A rozpoczyna się od km 0+000 i kończy w km 0+539,28. Jest to odcinek o istniejącej nawierzchni kamiennej i szerokości 3,5 m. Posiada obustronne pobocza o szerokości 0,75 m. Na tym odcinku projektuje się wymianę nawierzchni kamiennej i wykonanie poboczy gruntowych:
- wykonanie koryta na gł. 25 cm,
- zagęszczenie podłoża,
- wykonanie stabilizacji gruntu cementem C3/4 – gr. 20 cm.
- wykonanie nawierzchni kamiennej z mieszanki kruszywa niezwiązanego 0/31,5 gr. 20 cm.
- wykonanie poboczy gruntowych z materiału z wykonanego koryta lub wykopów gr. 15 cm.
- wykonanie koryta – 10 cm,
- wykonanie nawierzchni zjazdów z mieszanki kruszywa niezwiązanego 0/31,5 gr. 20 cm.
Dodatkowo wykonawca zrealizuje przebudowę nawierzchni na odcinku nieujętym dokumentacją projektową a wskazaną w kosztorysie ofertowym (załącznik nr 1a do SWZ) oznaczoną jako „Odcinek A wzdłuż ogrodzenia”
W ramach zadania wykonawca zrealizuje załadunek, przewóz i zagospodarowanie nawierzchni zebranej z placu budowy (z wykopów ziemnych w ilości ok. 350 m2) w miejsce wskazane przez Zamawiającego, w odległości
1-1,5 km od Placu Budowy – zakres prac zawarty został w kosztorysie ofertowym stanowiącym załącznik nr 1b do SWZ
Dokładny opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załącznikach do SWZ:
1) Załącznik nr 10 – Specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót budowlanych;
2) Załącznik nr 11 – Przedmiar robót;
3) Załącznik nr 12 – Dokumentacja projektowa;

4.5.3.) Główny kod CPV: 45000000-7 - Roboty budowlane

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45233120-6 - Roboty w zakresie budowy dróg

45233142-6 - Roboty w zakresie naprawy dróg

45233140-2 - Roboty drogowe

45233226-9 - Roboty budowlane w zakresie dróg dojazdowych

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W SWZ przewidziano wynagrodzenie kosztorysowe oraz zobowiązano wykonawców, aby załączyli do ofert kosztorysy ofertowe sporządzone zgodnie ze wzorami stanowiącymi załącznik nr 1a i 1b do SWZ (zob. pkt 3.7., pkt 9.13. ppkt 4, pkt 13.2. SWZ).
We wzorach kosztorysów Zamawiający określił stawkę podatku VAT, odpowiednio w załączniku 1a w wysokości 23 %, natomiast w załączniku 1b w wysokości 0 %.
Po upływie terminu na składanie ofert, na etapie badania ofert Zamawiający dostrzegł, iż w jednym ze wzorów kosztorysów (załącznik 1b do SWZ) określił błędną, tj. niezgodną z obowiązującymi przepisami, stawkę podatku VAT, co w konsekwencji mogło wprowadzić Wykonawców w błąd. Troje z czterech wykonawców przystępujących do przedmiotowego postępowania zmieniło wskazaną przez Zamawiającego w załączniku 1b stawkę podatku 0 % na stawkę 23 %, natomiast jeden z wykonawców wskazanej przez Zamawiającego stawki nie zmienił i wycenił część robót przy zastosowaniu stawki zerowej.
W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający wskazał w SWZ (wzorze kosztorysu) stawkę VAT, ale podana przez Zamawiającego stawka była nieprawidłowa, co z kolei wprowadziło w błąd wykonawcę, który złożył ofertę z określoną przez Zamawiającego stawką 0%, podczas gdy powinna być to stawka 23 %. Zatem część wykonawców, mimo zastosowania prawidłowej stawki VAT, w istocie obliczyło cenę niezgodnie z postanowieniami dokumentacji, zgodnie z którą powinni zastosować stawkę zerową, natomiast oferta wykonawcy, który zastosował stawkę nieprawidłową (choć w sposób wiążący określoną przez Zamawiającego we wzorze kosztorysu) zawiera błąd w obliczeniu ceny.
Przedmiotowe postępowanie podlega unieważnieniu na podstawie art. 255 pkt 6 PZP w związku z tym, że jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą, uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 4

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 4

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0