Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Budowa boiska do piłki nożnej w Troszynie- etap III

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Troszyn

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 550667942

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Juliusza Słowackiego

1.5.2.) Miejscowość: Troszyn

1.5.3.) Kod pocztowy: 07-405

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL924 - Ostrołęcki

1.5.7.) Numer telefonu: 29 767 10 53

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: gmina@troszyn.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.troszyn.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/troszyn

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Budowa boiska do piłki nożnej w Troszynie- etap III

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-a2724e98-230a-11ef-a500-1a0072d5d2bd

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00414209

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-07-16

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00049785/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.1 Budowa boiska do piłki nożnej w Troszynie- etap III

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00354669

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: UG.271.04.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania pn.: Budowa boiska do piłki nożnej w Troszynie – etap III obejmująca budowę bieżni o nawierzchni z trawy syntetycznej oraz wykonanie prac towarzyszących.
Zadanie obejmuje:
1) wykonanie robót budowlanych związanych z budową bieżni przy boisku sportowym o nawierzchni z trawy syntetycznej usytuowanej na działkach o nr ewid. 146, 145/1 położonej w msc. Troszyn,
2) wykonanie prac towarzyszących obejmujących budowę ogrodzenia, dostawę i montaż piłkochwytów, wiat stadionowych oraz koszy na odpady.
W obrębie inwestycji na działce 146 występuje boisko do piłki nożnej o nawierzchni z trawy naturalnej, budynek szatni oraz boisko z trawy syntetycznej przy, którym zaplanowano realizację w/w bieżni o nawierzchni z trawy syntetycznej oraz wykonanie prac towarzyszących ( budowa ogrodzenia, dostawa i montaż piłkochwytów, wiat stadionowych oraz koszy na odpady).
Ad.1) Budowa bieżni
Zakres prac obejmuje:
- obmiary i zabezpieczenie terenu,
- roboty rozbiórkowe (rozbiórka ogrodzenia z siatki na fundamencie betonowym, rozbiórka krawężników na ławie betonowej z oporem),
- usunięcie ziemi urodzajnej,
- mechaniczne wykonanie koryta pod bieżnię,
- nawiezienie pospółki na warstwę dolną bieżni,
- profilowanie i zagęszczanie podłoża,
- wykonanie ławy betonowej z oporem pod obrzeża,
- wykonanie podbudowy z kruszyw łamanych,
-wykonanie nawierzchni bieżni z trawy syntetycznej (wysokość włókien min. 60 mm) z zasypką z piasku kwarcowego,
- wykonanie nawierzchni trawiastej,
- nawiezienie ziemi w celu wyrównania powierzchni wraz z zagęszczeniem, montaż siatki przeciw kretom.
Charakterystyka techniczna trawy syntetycznej:
Skład włókna: Włókno monofilowe z wtopionym rdzeniem wzmacniającym lub Trawa
tuftowana, 100 % polietylen
Kształt włókna: profil litery S,C,V lub Łukowy lub, Karo, diament
Wysokość włókna/całkowita: min. 60 mm
Dtex: min. 12.000
Grubość włókna: min 300 mikronów
Waga całkowita nawierzchni: min 2.600 gr/m2
Ilość pęczków min. 9000 szt. / m2
Wytrzymałość włókna na wyrywanie: min 40N
Przepuszczalność wody przez cały system: min 1000 mm/h
Kolor: Dwa kolory włókien w jednym pęczku lub trzy odcienie zielonego.
UWAGA:
1) Zamawiający celem zharmonizowania kolorystyki projektowanej bieżni z nowo wykonanym boiskiem o nawierzchni z trawy syntetycznej, zwraca uwagę by kolorystykę oferowanej trawy dostosować do istniejącego boiska wykonanego przy użyciu 2 kolorów włókna: włókno 1 RAL - emeraldowy zielony, włókno 2 RAL – oliwkowy zielony.
2) Zamawiający informuje, iż dokonał n/w zmian w zakresie robót w obrębie projektowanej bieżni w stosunku do zgłoszenia z dn. 07.07.2023 r.
- obrzeże okalające istniejące boisko należy przestawić w miejsce zakończenia bieżni zgodnie z rysunkiem zamiennym nr A-PB-01 oraz PZT-1
- wykonanie brakujących obrzeży zamykających bieżnie zgodnie z rysunkiem zamiennym nr A-PB-01
- brak karczowania (roboty zostały wykonane przez Inwestora we własnym zakresie)
- montaż ochronnych osłon poliuretanowych na obrzeżu wzdłuż dłuższego boku gdzie bieżnia nie występuje zgodnie z rysunkiem zamiennym PZT-1
- demontaż istniejącego ogrodzenia na słupkach stalowych na fundamencie betonowym ok. 80 mb zgodnie z rysunkiem zamiennym PZT-1
- podwyższenie terenu w ilości 1540 m2 wraz z obsianiem trawą w ilości 440 m2 i montażem siatki przeciw kretom.

Ad.2)Wykonanie prac towarzyszących:
- wykonanie piłkochwytów,
- wykonanie ogrodzenia boiska o wysokości 4 m,
- zakup, dostawa i montaż wiaty stadionowej na 14 miejsc siedzących – 2 szt,
- zakup dostawa i montaż koszy na śmieci zewnętrznych – 4 szt,
Szczegółowy zakres robót oraz warunki ich realizacji określają:
1) Dokumentacja projektowa - Załącznik Nr 10 do SWZ ( 10.1- Dokumentacja projektowa- budowa bieżni, 10.2. Dokumentacja projektowa - budowa boiska),
2) Specyfikacja Techniczna Wykonania i Odbioru Robót - Załącznik Nr 11 do SWZ (11.1. STWiORB- budowa bieżni, 11.2-STWiORB- budowa boiska),
3) Przedmiary robót - Załącznik Nr 12 do SWZ(12.1- Przedmiar robót - budowa bieżni, 12.2. Przedmiar robót - prace towarzyszące), które mają charakter poglądowy i mogą stanowić materiał pomocniczy do sporządzenia kalkulacji ceny przez Wykonawcę. Wykonawca winien obliczyć wartość robót na podstawie dokumentacji projektowej,
4) Projektowane postanowienia umowy (Załącznik nr 9 do SWZ).
5) Geodezyjna inwentaryzacja powykonawcza rozmieszczenia kabla i latarni elektroenergetycznych odzwierciedlająca stan istniejący wykonanych wcześniej robót.

UWAGA: Zamawiający informuje, iż załączniki: nr 10.2 Dokumentacja projektowa – budowa boiska oraz nr 11.2 STWiORB – budowa boiska, zostały dołączone do SWZ z uwagi, iż niniejsze postępowanie obejmuje zawarte w ww. dokumentach wykonanie prac towarzyszących. Pozostałe roboty zostały zrealizowane i nie należy ich uwzględniać w cenie oferty.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45212200-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy obiektów sportowych

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Przesłanka unieważnienia postępowania określona ww. przepisie opiera się na trzech okolicznościach, których łączne wystąpienie skutkuje koniecznością jego zastosowania, tj.:
1) musi wystąpić naruszenie przepisów ustawy regulujących udzielanie zamówienia (wada postępowania);
2) wada ta ma skutkować niemożliwością zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego;
3) wada ta musi być niemożliwa do usunięcia.
Teza ta jest wyrażona m.in. w wyrokach Krajowej Izby Odwoławczej z 28 lutego 2022 r. (KIO 423/23) oraz z 24 marca 2022 r. (KIO 667/22). Łączne spełnienie wymienionych przesłanek oznacza, że nieziszczenie się choć jednej z nich uniemożliwia unieważnienie postępowania. Konieczne jest przy tym wystąpienie związku przyczynowo-skutkowego między zaistniałą wadą a niemożnością zawarcia umowy.
Wyżej wskazane okoliczności występują w przedmiotowym postępowaniu, dlatego postępowanie to obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, co Zamawiający wykazuje poniżej.
Zamawiający dnia 06.06.2024 r. po opublikowaniu ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych zamieścił na stronie, na której jest prowadzone postępowanie Specyfikację Warunków Zamówienia, gdzie w Rozdziale nr IV, punkt 1 „Budowa bieżni”, zawarł błędny opis przedmiotu zamówienia”, gdyż z uwagi na brak informacji o częściowej realizacji robót nie wykluczył wykonanych już robót dostarczenia i wbudowania 2 695,96 ton ziemi, uwzględnionych w załączonej dokumentacji projektowej, stanowiącej załącznik nr 10 do SWZ, zawierającej szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz częściowo ujętych w poglądowo załączonym przedmiarze ( zał. nr 12.1. do SWZ) w pozycji 23d.5 pn.: „Nawiezienie ziemi do podniesienia i wyrównania terenu, rozścielenie ziemi i zagęszczenie mechaniczne”. Komisja Przetargowa dokonała otwarcia ofert w dniu 21.06.2024r., natomiast informację o zrealizowaniu powyższego zakresu zamówienia, Komisja otrzymała w dniu 28.06.2024r., co uniemożliwiło dokonanie modyfikacji treści Specyfikacji Warunków Zamówienia w tym zakresie.
Do unieważnienia postępowania dochodzi wyłącznie wtedy, gdy zamawiający nie może dokonać czynności sanującej popełnione uchybienie, która umożliwiłaby mu kontynuowanie postępowania w sposób wolny od wad. Tylko bowiem w takim przypadku zawarcie umowy nastąpi zgodnie z art. 17 ust. 2 pzp. Artykuł ten wskazuje, że zamówienia udziela się wyłącznie wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami ustawy.
W ocenie Zamawiającego nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia stanowią nieusuwalną wadę, której na obecnym etapie postępowania nie można poprawić. W związku z powyższym zawarta w następstwie dotkniętej nieusuwalną wadą umowa w sprawie zamówienia publicznego podlegałaby unieważnieniu.
Zamawiający uznaje powyższe dowody za wadę postępowania mogącą mieć wpływ na jego wynik z naruszeniem postanowień art. 16 pkt 1 Ustawy Pzp - Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób: zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców.
W związku z powyższym zachodzi sytuacja opisana art. 255 pkt 6 Ustawy Pzp tj. postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, w związku z tym postępowanie o udzielenie Zamówienia publicznego w przedmiotowym postępowaniu podlega unieważnieniu.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 1027000 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 1050000 PLN