Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Ewaluacja ex post realizacji celów Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 140315583

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Wspólna 2/4

1.5.2.) Miejscowość: Warszawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 00-926

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@mfipr.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://zamowienia.mfipr.gov.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://zamowienia.mfipr.gov.pl/

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ administracji rządowej (centralnej lub terenowej)

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Sprawy gospodarcze i finansowe

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Ewaluacja ex post realizacji celów Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-21bdc722-33bf-11ef-acf6-4e696a6d8c25

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00417639

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-07-17

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00085855/15/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.79 Ewaluacja ex post realizacji celów Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Program Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021-2027

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00384739

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: BDG-V.2611.33.2024.MJ

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 258430,89 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest „Ewaluacja ex post realizacji celów Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020”.
Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ. Projektowane Postanowienia Umowy (PPU) stanowią Załącznik nr 2 do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 73110000-6 - Usługi badawcze

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 256 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie prawne unieważnienia postępowania:
Art. 256 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” – Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia przed upływem terminu składania ofert, jeżeli wystąpiły okoliczności powodujące, że dalsze prowadzenie postępowania jest nieuzasadnione.
Uzasadnienie faktyczne unieważnienia postępowania:
W dniu 05.07.2024 r. do Zamawiającego wpłynął wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji warunków zamówienia (dalej SWZ) w postaci prośby o udostępnienie załącznika do OPZ Tabela wskaźników będących przedmiotem badania. W odpowiedzi na wniosek, Zamawiający przekazał ww. załącznik oraz dokonał modyfikacji SWZ i zmiany ogłoszenia poprzez zmianę terminu składania ofert i terminu otwarcia ofert z dnia 11.07.2024 r. na dzień 15.07.2024 r. oraz terminu związania ofertą na dzień 13.08.2024 r. Wyjaśnienia treści SWZ zawierające informację o modyfikacji SWZ oraz zmianie ogłoszenia o zamówieniu zostały opublikowane na stronie prowadzonego postępowania w dniu 09.07.2024 r. Opublikowane dokumenty zostały zatwierdzone przez osobę, która nie była umocowana do dokonywania czynności w imieniu kierownika zamawiającego. Zgodnie z art. 52 ust. 2 ustawy za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania odpowiada osoba, której kierownik zamawiającego powierzył zastrzeżone dla siebie czynności w takim zakresie, w jakim czynności te zostały powierzone. Natomiast zgodnie z wewnętrznymi regulacjami obowiązującymi u Zamawiającego do dokonywania czynności zastrzeżonych dla kierownika zamawiającego konieczne jest posiadanie pełnomocnictwa. Osoba zatwierdzająca czynność w postępowaniu poprzez zatwierdzenie pisma zawierającego wyjaśnienia treści SWZ oraz zmiany terminów określonych w SWZ w chwili zatwierdzania pisma nie posiadała stosownego pełnomocnictwa, co należy uznać za czynność nieważną. Zgodnie z art. 104 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. 2023 r. poz. 1610 z późn. zm.) jednostronna czynność prawna dokonana w cudzym imieniu bez umocowania lub z przekroczeniem jego zakresu jest nieważna.
W związku z powyższym nieuzasadnione jest dalsze prowadzenie postępowania, gdyż w postępowaniu zostały dokonane czynności w postaci zmiany terminu składania ofert i terminu otwarcia ofert przez osobę nieupoważnioną, co czyni czynność tą nieważną. Dodatkowo ze względu na upłynięcie pierwotnego terminu składania i otwarcia ofert czynności tej nie można powtórzyć.