Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
„Modernizacja oświetlenia ulicznego w Gminie Krzywcza” Inwestycja jest dofinansowana z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Krzywcza

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 650900393

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Krzywcza 36

1.5.2.) Miejscowość: Krzywcza

1.5.3.) Kod pocztowy: 37-755

1.5.4.) Województwo: podkarpackie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL822 - Przemyski

1.5.7.) Numer telefonu: +48 16 671 14 86

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@krzywcza.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.krzywcza.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/krzywcza

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Modernizacja oświetlenia ulicznego w Gminie Krzywcza” Inwestycja jest dofinansowana z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-4c726602-eb5f-11ee-b4e0-4ac387c144e3

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00446074

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-08-06

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00062400/08/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.3 Modernizacja oświetlenia ulicznego w Gminie Krzywcza

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00261180

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: SGI.271.6.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 1007236,20 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie inwestycji pn. „Modernizacja oświetlenia ulicznego w Gminie Krzywcza.” Opis Inwestycji: Inwestycja polegać będzie na wymianie 454 szt. nieenergooszczędnych opraw oświetleniowych lamp ulicznych na oprawy LED. w tym: - wymiana nieenergooszczędnych opraw na oprawy LED 80W – 74 szt.
- wymiana nieenergooszczędnych opraw na oprawy LED 50W – 380 szt.
Modernizacja oświetlenia ulicznego w Gminie Krzywcza polega na wymianie Opraw nieenergooszczędnych na Nowe oprawy finansowane z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych– Edycja 9 „Rozświetlamy Polskę”.
ponadto Wykonawca:
1). Dokona demontażu zbędnych opraw oświetleniowych, podwieszenie nowych opraw oświetleniowych LED i przewodów AsXSn 2x25mm2 w przęsłach istniejących linii napowietrznych nn oraz wymiana wysięgników, bezpieczników napowietrznych i przewodów zasilających przy istniejących oprawach oświetleniowych, na terenie Gminy Krzywcza (szczegóły określa projekt wykonawczy)
2).Sporządzi dokumentację techniczną powykonawczą, którą przedłożyć w Rejonie Energetycznym Przemyśl, celem dokonania odbioru technicznego.
3). Przekaże do magazynu w Rejonie Energetycznym Przemyśl zdemontowane oprawy oświetleniowe będące na majątku PGE Dystrybucja S.A.
2. Zgodnie z wymaganiami Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji
Strategicznych (Edycja 9 - Rozświetlamy Polskę), instalowane oprawy oświetleniowe muszą gwarantować możliwość zdalnego sterowania bez dodatkowej modyfikacji opraw i jednocześnie posiadać łącznie certyfikaty: ENEC, ENEC+, ZD4i,
oraz deklarację CE.
1) Zamawiający zastrzega obowiązek użycia przez Wykonawcę Nowych opraw wyprodukowanych na terenie Unii Europejskiej.
3.Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawiera Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ), stanowiący Załącznik nr 5 do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45316110-9 - Instalowanie urządzeń oświetlenia drogowego

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45316100-6 - Instalowanie urządzeń oświetlenia zewnętrznego

34928500-3 - Oświetleniowy sprzęt uliczny

31520000-7 - Lampy i oprawy oświetleniowe

71355200-3 - Wykonywanie badań

45311200-2 - Roboty w zakresie instalacji elektrycznych

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego; Zamawiający w dniu 27.03.2024 r. ogłosił postępowaniu nr ogłoszenia 2024/BZP 00261180 i ustanowił warunek iż o udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu m.in. dysponuje co najmniej dwoma osobami posiadającymi uprawnienia do samodopuszczania się do pracy na liniach napowietrznych do 1 kV na terenie RE Przemyśl. Warunek ten został narzucony przez PGE S.A., Oddział Zamość, Rejon Energetyczny Przemyśl pismem znak: L.dz./PGED1198642KW23/2023 z dnia 21.11.2023r. Zamawiający na etapie ogłoszenia postępowania nie miał świadomości iż zapis narzucony w warunkach zawartych ww. piśmie może ograniczyć lub utrudnić udział potencjalnym Wykonawcom w prowadzonym postępowaniu. Intencją Zamawiającego było przeprowadzenie niniejszego postępowania zgodnie z art. 16 ustawy Pzp w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców oraz w sposób przejrzysty i proporcjonalny a narzucone Zamawiającemu przez PGE S.A., Oddział Zamość, Rejon Energetyczny Przemyśl do zapisania w SWZ warunki udziału w postępowaniu mogły zachwiać lub utrudnić uczciwą konkurencję i zawężać krąg potencjalnych wykonawców. Warunki narzucone Zamawiającemu przez PGE S.A., Oddział Zamość, Rejon Energetyczny Przemyśl mogą wskazywać jednoznacznie na wybór oferty konkretnych wykonawców (lokalnych) bądź eliminować konkretnych wykonawców (spoza terenu Rejon Energetyczny Przemyśl) uniemożliwiając im złożenie oferty lub spowodować sytuację, w której jeden z zainteresowanych wykonawców byłby bardziej uprzywilejowany od pozostałych. Zamawiający zgodnie z ustawa Pzp ma umożliwić wykonawcom jednakowy dostęp do zamówienia i nie może spowodować nieuzasadnionych przeszkód w ubieganiu się o udzielenie zamówienia, a warunki narzucone Zamawiającemu przez PGE mogły spowodować taką sytuację. Wobec kontrowersji jakie powstały w związku ze spełnieniem warunków narzuconych Zamawiającemu przez PGE oraz sprzecznych ich interpretacji przez Zamawiającego i Pana Zenona Wagiła Zakład Wykonawstwa Robót Elektrycznych Elektro-Instal Zenon Wagiła, Ostrów 112, 37-700 Przemyśl - Wykonawcę, który złożył odwołanie do KIO na czynność wyboru najkorzystniejszej oferty oraz w obawie iż w momencie kontroli niniejszego postępowania przez Regionalna Izbę Obrachunkową może powstać zarzut iż warunki narzucone Zamawiającemu przez PGE S.A., Oddział Zamość, Rejon Energetyczny Przemyśl i zastosowane przez Zamawiającego znacznie ograniczyły konkurencję i postawiły lokalnych wykonawców w pozycji uprzywilejowanej (faworyzują lokalnych wykonawców) a w konsekwencji może dojść do sytuacji gdzie Zamawiający będzie zobligowany do zwrotu dofinansowania z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych, gdyż Zamawiający do udzielenia niniejszego zamówienia otrzymał wstępna promesę z ww. Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych. Zamawiający dokonał wprawdzie wyboru Wykonawcy, z pominięciem narzuconego przez PGE warunku, jednak uznał, że wielu potencjalnych wykonawców widząc taki warunek, nie mając pracowników z uprawnieniami samodopuszczenia do prac z terenu Rejonu Energetycznego Przemyśl, nie złożyło ofert. W związku z powyższym Zamawiający chcąc wyeliminować możliwość ograniczenia konkurencji oraz umożliwić równy dostęp do zamówienia publicznego wszystkim potencjalnym Wykonawcom uważa iż postępowanie jest obarczone wadą proceduralną, która nie podlega konwalidacji i obciąża postępowanie w sposób nieodwracalny. Wobec powyższego Zamawiający unieważnia wybór najkorzystniejszej oferty z dnia 31.05.2024r. i unieważnia postępowanie.