Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Przewóz uczniów wraz z opieką do szkół na terenie Gminy Łęczyca oraz na basen do Topoli Królewskiej na podstawie biletów miesięcznych

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA ŁĘCZYCA

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 611015767

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Marii Konopnickiej 14

1.5.2.) Miejscowość: Łęczyca

1.5.3.) Kod pocztowy: 99-100

1.5.4.) Województwo: łódzkie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL713 - Piotrkowski

1.5.7.) Numer telefonu: 24/388 21 17

1.5.8.) Numer faksu: 24/388 37 65

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@gminaleczyca.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.gminaleczyca.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/ug_leczyca

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Przewóz uczniów wraz z opieką do szkół na terenie Gminy Łęczyca oraz na basen do Topoli Królewskiej na podstawie biletów miesięcznych

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-ada2c26c-c4e9-4636-b5ef-b73f95f0593e

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00456384

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-08-13

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00050252/05/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.2 Przewóz uczniów wraz z opieką do szkół na terenie Gminy Łęczyca na podstawie biletów miesięcznych

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00424458

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: GPI.271.17.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 704814,82 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest przewóz uczniów wraz z opieką do szkół na terenie Gminy Łęczyca oraz na basen do Topoli Królewskiej na podstawie biletów miesięcznych.
1.1. Przedmiotem umowy jest wykonywanie usługi dowozu i odwozu uczniów wraz ze sprawowaniem opieki będzie się odbywać do poniżej wymienionych szkół oraz na basen do Topoli Królewskiej (w nawiasie prognozowana ilość uczniów uprawnionych do dowożenia w roku szkolnym 2024/2025 na dzień ogłoszenia postępowania):
1) Samorządowa Szkoła Podstawowa im. Władysława Łokietka w Topoli Królewskiej (237 uczniów);
2) Szkoła Podstawowa w Wilczkowicach (83 uczniów);
3) Szkoła Podstawowa w Leźnicy Małej (70 uczniów);
4) Szkoła Podstawowa w Błoniu (17 uczniów);
5) Szkoła Podstawowa im. Orła Białego w Siedlcu (33 uczniów);
z zapewnieniem odwozu, po skończonych zajęciach, do miejscowości zamieszkania na podstawie imiennych biletów miesięcznych, zgodnie z ustalonymi trasami przewozu, w miesiącach od września 2024 r. do czerwca 2025 r. w dni nauki szkolnej określone przez Ministra Edukacji Narodowej.
1.2. Przewóz osób odbywać się będzie na podstawie imiennych biletów miesięcznych wystawionych uczniom w oparciu o comiesięczne imienne listy uprawnionych do korzystania z przewozu dostarczonych Wykonawcy przez Referat Oświaty Urzędu Gminy w Łęczycy.
1.3. Przewóz będzie realizowany w oparciu o utworzone linie komunikacji.
1.4. Linie komunikacji regularnej zostaną ułożone i oznaczone w taki sposób, aby umożliwiały uczniom dojazd autobusami z miejsca zamieszkania do placówki oświatowej oraz odwożenie ich z placówki oświatowej do miejsca zamieszkania, przy zachowaniu norm bezpieczeństwa obowiązujących w zakresie transportu drogowego osób, a także dostosowaniu liczby kursów oraz pojemności (liczba przewożonych osób nie może przekraczać liczby miejsc siedzących określonych w dowodzie rejestracyjnym) autobusów na poszczególnych trasach do ilości przewożonych uczniów.
1.5. Planowane trasy przewozów, godziny przyjazdów i odjazdów autobusów ujęto w załączniku nr 6 do SWZ. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany: trasy przewozów, ilości kursów autobusów, lokalizacji przystanków, godziny przyjazdów i odjazdów autobusów oraz liczby dowożonych uczniów do placówek oświatowych na poszczególnych liniach przez cały okres trwania umowy.
1.6. Zamawiający zastrzega sobie prawo wprowadzenia na określone dni innego niż ustalony harmonogram dowozu, po wcześniejszym powiadomieniu Wykonawcy.
1.7. W przypadku zmiany organizacji zajęć polegającej na odpracowywaniu zajęć w sobotę Wykonawca zostanie powiadomiony przez Zamawiającego za pośrednictwem Referatu Oświaty Urzędu Gminy w Łęczycy.
1.8. Opiekę nad przewożonymi uczniami organizuje i zapewnia Wykonawca.
1.9. Wykonawca zapewnia tabor bezpieczny i niezbędny do przewozu wszystkich dowożonych dzieci i uczniów, z odpowiednią ilością miejsc siedzących w pojazdach, odpowiadającą liczbie aktualnie przewożonych dzieci. Pojazdy służące do przewozu uczniów muszą być w pełni sprawne technicznie i gwarantować pełne bezpieczeństwo przy przewozie dzieci zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, być oznakowane stosownie do charakteru świadczonych usług, utrzymane w czystości oraz ogrzewane w okresie zimowym.
1.10. Wykonawca zatrudni kierowców posiadających odpowiednie kwalifikacje zawodowe oraz umiejętność przestrzegania norm pracy kierowców autobusowych.
1.11. Zamawiający zastrzega sobie prawo wprowadzenia modyfikacji polegających na przewozie uczniów z innych miejscowości – z terenu Gminy Łęczyca – niż wymienione w opisie przedmiotu zamówienia Cena biletów miesięcznych za przejazdy do szkół z innych miejscowości – z terenu Gminy Łęczyca – niż wymienione w opisie przedmiotu zamówienia, zostaną ustalone w taki sposób, że ich cena będzie taka jak cena biletu miesięcznego określona przez Wykonawcę w formularzu oferty (załącznik nr 1 do SWZ).

4.5.3.) Główny kod CPV: 60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W niniejszym postępowaniu Zamawiający zastosował kryterium ceny jako jedyne kryterium oceny ofert.
Art 246 ust. 2 ustawy wskazuje, że Zamawiający kryterium 100% cena „może stosować, jeżeli określi w opisie przedmiotu zamówienia wymagania jakościowe odnoszące się do co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia”. W praktyce sytuacja ta może mieć miejsce w przypadku usług porównywalnych jakościowo, w związku z czym Zamawiający był zobligowany do oceny zdolności Wykonawców do należytego wykonania zamówienia.

Przedmiot zamówienia w rozdziale III specyfikacji warunków zamówienia (SWZ) został opisany w sposób prawidłowy. Opis przedmiotu zamówienia wskazuje jednoznacznie wymagania jakościowe, o których mowa w art. 246 ust. 2 ustawy.

Zamawiający ustanowił dwie fakultatywne przesłanki wykluczenia, tj. na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 8 i 10 ustawy, mające zastosowanie do warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego. Warunki te muszą być proporcjonalne do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiające ocenę zdolności Wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Zamawiający określił jeden warunek udziału dotyczący uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej. Warunek ten nie jest wystarczający do oceny zdolności Wykonawców do należytego wykonania zamówienia.

Wskazana wyżej wada postępowania doprowadziła do braku możliwości oceny zdolności Wykonawców do należytego wykonania zamówienia. W ocenie Zamawiającego nieprawidłowości w opisie warunków zamówienia stanowią nieusuwalną wadę, której na obecnym etapie postępowania nie można poprawić.
Mając na uwadze powyższe, Zamawiający na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy w związku z art. 16 pkt 1 oraz art. 99 ust. 1 ustawy unieważnił przedmiotowe postępowanie.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 724680,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 742764,00 PLN