Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
„Przebudowa zbiornika wodnego o charakterze retencyjnym na działce nr ew. 129 w m. Dębień, obręb geodezyjny Dębień, gmina Rybno”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Rybno

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000543670

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Lubawska 15

1.5.2.) Miejscowość: Rybno

1.5.3.) Kod pocztowy: 13-220

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL621 - Elbląski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@gminarybno.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.gminarybno.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-d72ee85a-199d-11ef-a7c1-72acb4a2af8f

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Przebudowa zbiornika wodnego o charakterze retencyjnym na działce nr ew. 129 w m. Dębień, obręb geodezyjny Dębień, gmina Rybno”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-d72ee85a-199d-11ef-a7c1-72acb4a2af8f

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00470653

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-08-26

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

2. Zamówienie inwestycyjne dofinansowane jest ze środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 - 2020 na realizację operacji typu “Zarządzanie zasobami wodnymi” w ramach Poddziałania 4.3 „Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa”

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00339734

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: PIK.271.9.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiot zamówienia obejmuje zadanie pn. Przebudowa zbiornika wodnego o charakterze retencyjnym na działce nr ew. 129 w m. Dębień, obręb geodezyjny Dębień, gmina Rybno. Przebudowa otwartego, ziemnego zbiornika wodnego polegać będzie na wymianie istniejącego, betonowego umocnienia brzegów zbiornika wraz z wykonaniem nasadzeń roślinności. W celu odbudowy pojemności retencyjnej zbiornika zostanie wykonanie jego odmulenie. Na zbiorniku zostanie wykonana pływająca wyspa oraz zostanie zainstalowanie urządzenie do napowietrzania wody. Postępowanie dotyczy wyłącznie wydatków kwalifikowalnych projektu.
2. Zamówienie inwestycyjne dofinansowane jest ze środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 - 2020 na realizację operacji typu “Zarządzanie zasobami wodnymi” w ramach Poddziałania 4.3 „Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa”
3. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych dla inwestycji polegającej na przebudowie zbiornika wodnego o charakterze retencyjnym na działce 129 w m. Dębień, obręb geodezyjny Dębień, gmina Rybno.
W zakresie robót objętych niniejszym projektem znajduje się wykonanie następujących robót:
1) Wytyczenie obiektów budowlanych,
a) prace geodezyjne,
2) Roboty przygotowawcze i rozbiórkowe,
a) urządzenie placu budowy,
b) spompowanie wody ze zbiornika,
c) rozebranie umocnień betonowych oraz wywóz wraz z utylizacją.
3) Roboty ziemne,
a) prowadzenie wykopów wraz z odmuleniem zbiornika wodnego,
b) rozplantowanie wydobytego urobku z odmulenia zbiornika.
4) Roboty umocnieniowe,
a) roboty związane z zagospodarowaniem brzegów zbiornika polegające na ich umocnieniu oraz zabudowie biologicznej.
5) Roboty montażowe i elektryczne,
a) montaż wyspy pływającej,
b) montaż pływającej fontanny,
c) montaż tablicy informacyjnej,
d) wykonanie przyłącza elektrycznego.
6) Roboty wykończeniowe i porządkowe.
a) zagospodarowanie terenu po wykonanych robotach.

UWAGA! Zamawiający nie przewiduje na obecnym etapie realizacji robót montażowych w zakresie pozycji nr 25, 26, 27 kosztorysu ofertowego tj.: dostawy i montażu ławek parkowych, dostawy i montażu koszy na odpady, dostawy i montażu stojaków na rowery. (koszt niekwalifikowalny projektu)
Mając powyższe na uwadze oferowana cena nie powinna zawierać ww. kosztów.
4. Roboty budowlane powinny być poprzedzone zakupem i montażem tablicy informacyjnej (roboty montażowe).
5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają: dokumentacje projektowe, specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych, kosztorysy ofertowe, stanowiące załączniki do SWZ.
6. Zamawiający informuje, iż na przedmiotowe zadanie posiada zgłoszenie robót budowlanych nie wymagających pozwolenia na budowę z dnia 31.10.2023r. na przebudowę zbiornika wodnego oraz zgłoszenie budowy przyłącza energetycznego kablowego n.n 0,4 kv zalicznikowego z dnia 20.10.2023r.
7. Kosztorysy ofertowe mają charakter pomocniczy i służą do zobrazowania skali robót budowlanych, mają one za zadanie pomóc Wykonawcom w oszacowaniu kosztów zamówienia.
8. Ustanawia się następującą hierarchię dokumentów w celu ustalenia w przypadku wątpliwości, czy dany element do wykonania wchodzi w zakres niniejszego zamówienia:
1) Opis techniczny,
2) kosztorysy ślepe/ofertowe – dokument wiodący.
9. Równoważność:
1) W przypadku użycia w dokumentacji określeń wskazujących na typ, znaki towarowe lub pochodzenie przedmiotu zamówienia należy określić je wraz z wyrazami „lub równoważne”. Nazwy własne jeżeli występują są przykładowe, określają klasę produktu i służą ustaleniu standardu – nie mogą wskazywać na konkretny wyrób lub konkretnego producenta i nie stanowią przedmiotu zamówienia. Tam gdzie to możliwe należy określić granice równoważności.
2) Opis zaproponowanych rozwiązań równoważnych powinien być dołączony do oferty i musi być na tyle szczegółowy, żeby Zamawiający przy ocenie ofert mógł ocenić spełnienie wymagań dotyczących ich właściwości funkcjonalnych, jakościowych i parametrów oraz rozstrzygnąć, czy zaproponowane rozwiązania są równoważne. Oznacza to, że na Wykonawcy spoczywa obowiązek wykazania, że oferowane przez niego rozwiązania (np. materiały, urządzenia i inne elementy) są równoważne w stosunku do opisanych przez Zamawiającego.
3) Rozwiązania wynikające z zastosowania przez Wykonawcę materiałów, urządzeń i innych elementów równoważnych nie mogą wywołać żadnych zmian układu funkcjonalnego
i parametrów techniczno-użytkowych.
4) W przypadku użycia w opisie określeń wskazujących na typ, znaki towarowe lub pochodzenie przedmiotu zamówienia należy odczytywać je wraz z wyrazami „lub równoważne”. Nazwy własne jeżeli występują są przykładowe, określają klasę produktu i służą ustaleniu standardu – nie wskazują na konkretny wyrób lub konkretnego producenta i nie stanowią przedmiotu zamówienia. Wykonawca oferując przedmiot równoważny do opisanego w specyfikacji czy przedmiarach jest zobowiązany zachować równoważność w zakresie parametrów użytkowych, funkcjonalnych, gabarytowych i jakościowych, które muszą być na poziomie nie niższym od parametrów wskazanych przez Zamawiającego. Ciężar udowodnienia, że oferowane materiały są równoważne w stosunku do wymagań określonych przez Zamawiającego spoczywa na Wykonawcy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45240000-1 - Budowa obiektów inżynierii wodnej

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W dniu 09.08.2024 r. Zamawiający przesłał ponowną informację o wyborze oferty najkorzystniejszej w ramach postępowania. W dniu 13.08.2024 r. upłynął termin związania ofertą. W dniu 12.08.2024 r. Zamawiający wystąpił z zapytaniem do Wykonawcy Szymo-Bud Jarosław Bałazy, czy wyraża zgodę na podpisanie umowy po upływie terminu związania ofertą oraz o kontakt celem ustalenia terminu podpisania umowy. Następnie dnia 14.08.2024 r. przesłano ponowne pismo ze wskazaniem terminu na odpowiedź do 21.08.2024 r. godz. 9:00 o udzielenie niezwłocznej odpowiedzi na powyższe pytania. W wyznaczonym czasie Wykonawca nie udzielił odpowiedzi.
Z uwagi na art. 263 , który mówi, o tym, że: „Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Zamawiający może dokonać ponownego badania i oceny ofert spośród ofert pozostałych w postępowaniu wykonawców oraz wybrać najkorzystniejszą ofertę albo unieważnić postępowanie.
Kolejny Wykonawca najkorzystniejszej oferty, tj. BIG MACHINERY Robert Bednarz zaoferował cenę w wysokości 438 162,07 zł brutto oraz okres gwarancji 60 miesięcy. Zaoferowana cena przekracza kwotę, jaką Zmawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, tj. 435 303,33 zł. Ze względu na to, że Zamawiający nie może zwiększyć kwoty jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia do ceny oferty najkorzystniejszej z uwagi na art. 255 pkt 3 ustawy Pzp z uwzględnieniem art. 263 ustawy Pzp Zmawiający podjął decyzję o unieważnieniu przedmiotowego postępowania.
Uzasadnienie prawne:
Zamawiający na podstawie art. art. 263 , który mówi, o tym ,że: „Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Zamawiający może dokonać ponownego badania i oceny ofert spośród ofert pozostałych w postępowaniu wykonawców oraz wybrać najkorzystniejszą ofertę albo unieważnić postępowanie”.

Zamawiający na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy Pzp, który mówi o tym, że: „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli: cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że Zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty” unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego.