Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Ochrona i monitoring obiektów Centrum Rozwoju Lokalnego w Ostrowcu Świętokrzyskim

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Centrum Rozwoju Lokalnego

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 520441983

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Sandomierska 26a

1.5.2.) Miejscowość: Ostrowiec Świętokrzyski

1.5.3.) Kod pocztowy: 27-400

1.5.4.) Województwo: świętokrzyskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL721 - Kielecki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@crl.ostrowiec.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.crl.ostrowiec.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

KIEROWANIE W ZAKRESIE DZIAŁALNOŚCI ZWIĄZANEJ Z OCHRONĄ ZDROWIA, EDUKACJĄ, KULTURĄ ORAZ POZOSTAŁYMI USŁUGAMI SPOŁECZNYMI

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Ochrona i monitoring obiektów Centrum Rozwoju Lokalnego w Ostrowcu Świętokrzyskim

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-24eea331-7eea-11ee-a60c-9ec5599dddc1

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00494337

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-11-15

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00058825/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.2 Ochrona i monitoring obiektów Centrum Rozwoju Lokalnego w Ostrowcu Świętokrzyskim

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-24eea331-7eea-11ee-a60c-9ec5599dddc1

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu formularzy z platformy e-Zamówienia, adres strony: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-24eea331-7eea-11ee-a60c-9ec5599dddc1
oraz poczty elektronicznej e-mail: sekretariat@crl.ostrowiec.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcą odbywa się zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. z 2020 r. poz. 2452). Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać adres poczty elektronicznej oraz konto na platformie e-Zamówienia. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu na platformie e-zamówienia zostały opisane w instrukcjach interaktywnych platformy e-Zamówienia https://ezamowienia.gov.pl/pl/komponent-edukacyjny/oraz
Regulaminie korzystania z platformy e-Zamówienia https://ezamowienia.gov.pl/pl/regulamin

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Wymagane informacje zamieszczone zostały w Rozdziale 24 SWZ - Ochrona danych osobowych

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: CRL.AP.261.1.2023

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest:

1.1 Ochrona obiektów znajdujących się w Ostrowcu Świętokrzyskim przy ulicy Sandomierskiej 26 A., tj. Centrum Biurowo - Konferencyjne oraz Inkubator Przedsiębiorczości, na działkach nr 113/2 i 113/6 o powierzchni zabudowy odpowiednio 2015,6 m² i 2841,4 m²
1) W ramach zadania Wykonawca przyjmie na siebie obowiązki w zakresie:
a) ochrona obiektów od 15.00 do 7.00 w dni robocze oraz całodobowo
w soboty, niedziele i pozostałe dni ustawowo wolne od pracy, przy pomocy jednego pracownika posiadającego odpowiednie kwalifikacje, Zamawiający nie wymaga, aby osoba, przy pomocy której Wykonawca wykonuje usługę, była wpisana na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.
b) strzeżenia mienia znajdującego się w wyżej wymienionych obiektach celem zabezpieczenia go przed próbami dewastacji, uszkodzenia, bądź kradzieży – włamania z zewnątrz jak i wewnątrz ochranianych budynków w tym kontrola ilości sprzętu p.poż ( gaśnic oraz zawartości skrzynek hydrantowych),
c) powiadamiania odpowiednich służb o zagrożeniach,
d) zwiększonej obsady osobowej (o co najmniej 3 osoby) w trakcie organizowanych przez Zamawiającego imprez okolicznościowych lub imprez w których Zamawiający bierze udział (planowane maksymalnie 4 imprezy na terenie miasta Ostrowca Św., z udziałem do 200 osób, czas trwania imprez do 6 godz.),
e) reakcja patrolu interwencyjnego (składającego się z minimum jednej osoby wpisanej na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej) w czasie do 20 minut od momentu otrzymania zgłoszenia od pracownika pełniącego służbę na obiektach lub w przypadku niezarejestrowania obchodu przez system kontroli typu Active Guard (lub podobny) zgodnie z pkt 2 lit. b) i braku kontaktu z pracownikiem pełniącym służbę na obiektach,
2) Do obowiązków pracowników ochrony należeć będzie:
a) podejmowanie działań interwencyjnych w przypadku stwierdzenia zakłóceń porządku na terenie chronionych obiektów, np. w przypadku dokonywania aktów wandalizmu, tarasowania ciągów komunikacyjnych,
b) dokonywanie obchodu budynków i terenów do nich przyległych co najmniej raz na 2 godziny i rejestrowanie obchodów z wykorzystaniem systemu kontroli typu Active Guard lub podobny (minimum 5 punktów kontroli w miejscach wskazanych przez Zamawiającego); Wykonawca zobowiązany jest do zainstalowania i serwisu wybranego przez siebie systemu kontroli na własny koszt,
c) ochrona obiektów w tym wyposażenia części wspólnych przed rabunkiem, zagrożeniem wybuchu, pożarem, napadem, kradzieżą, dewastacją, monitorowanie ewentualnych awarii wodno-kanalizacyjnych , elektrycznych oraz innych,
d) monitorowanie przepływu osób i towarów przez chronione obiekty,
e) zapalanie i gaszenie świateł nocnych zewnętrznych i wewnątrz obiektów w zależności od potrzeb,
f) sprawdzanie i w razie potrzeby zamykanie okien w częściach wspólnych dozorowanych pomieszczeń oraz wygaszanie zbędnego oświetlenia,
g) przyjmowanie i wydawanie kluczy przekazanych ochronie przez najemców lub inne wskazane osoby w tym na zlecenie Zamawiającego prowadzenie ewidencji wydawania i przyjmowania kluczy,
h) przyjmowanie i wydawanie kluczy pracownikom Centrum Rozwoju Lokalnego w Ostrowcu Świętokrzyskim po zakończeniu pracy sekretariatu Zamawiającego, przy czym wydawanie kluczy do pomieszczeń odbywać się będzie za własnoręcznym wpisem do Książki służby dozorowania,
i) otwieranie i zamykanie drzwi wejściowych i bram,
j) opróżnianie koszy ustawionych przed wejściami do budynków w dni wolne od pracy oraz soboty i niedziele,
k) pełna znajomość topografii chronionych obiektów - rozkładu pomieszczeń, dróg ewakuacyjnych, urządzeń itp.,
l) znajomość rozmieszczenia i umiejętność obsługi głównych wyłączników prądu, instalacji ppoż., zaworów wodnych i gazowych oraz c.o. i c.c.w.
m) bieżące powiadamianie wskazanego pracownika Zamawiającego oraz właściwych służb w przypadku stwierdzenia w chronionym obiekcie awarii, włamania lub pożaru oraz podjęcie podstawowych działań zabezpieczających,
n) prowadzenie książki pełnienia służby, w której odnotowuje się przebieg służby,
o) nadzorowanie ciągów komunikacyjnych i parkingów w celu zapewnienia drożności dróg ewakuacyjnych oraz możliwości dojazdu służb ratunkowych,
p) stała obecność na obiektach – zakaz opuszczania chronionego terenu.
q) obsługa monitoringu wizyjnego (w przypadku montażu takiego systemu przez Zamawiającego)

1.2. Monitoring obiektu Centrum Aktywności Obywatelskiej przy ul. Sienkiewicza 70 w Ostrowcu Świętokrzyskim

W ramach zadania przyjmie na siebie obowiązki w zakresie:
1) przyłączenie instalacji systemu alarmowego zamontowanego w budynku przy ul. Sienkiewicza 70 w Ostrowcu Świętokrzyskim do stacji monitorującej. Poprzez przyłączenie należy rozumieć programowanie centrali, przyłączenie systemu alarmowego do stacji monitorowania alarmów, sprawdzenie integralności systemu alarmowego, nadzór nad jego prawidłowym działaniem przez okres obowiązywania umowy, monitorowanie przychodzących sygnałów. Wykonawca dokona przyłączenia za pośrednictwem osób posiadających niezbędne uprawnienia do dokonywania wskazanych czynności. Monitorowanie sygnałów, o których mowa wyżej, polegać będzie na przyjmowaniu sygnałów alarmowych i podejmowaniu adekwatnych reakcji. Stację odbioru sygnału zapewnia Wykonawca i ponosi koszty jej funkcjonowania.
2) zamykanie budynku przy ul. Sienkiewicza 70 w Ostrowcu Św., bramy wjazdowej i włączanie systemu alarmowego codziennie o godzinie 20.00 (lub innej ustalonej przez Zamawiającego) oraz otwieranie po mailowym lub telefonicznym zgłoszeniu przez Zamawiającego. Przed zamknięciem budynku Wykonawca zobowiązany jest do obchodu nieruchomości, sprawdzenia, czy w budynku nie ma osób, gaszenia świateł w częściach wspólnych budynku (korytarze, toalety), zamykania okien w częściach wspólnych budynku, rozpoznawanie i zgłaszanie usterek technicznych budynku, w tym, w szczególności, instalacji wodno-kanalizacyjnej, oględzin terenu zewnętrznego pod kątem przebywania osób niepowołanych i wzywanie tych osób do opuszczenia budynku i terenu przyległego w przypadku stwierdzenia braku uprawnień albo stwierdzenia zakłócania porządku czy dokonywania aktów wandalizmu,
3) reakcja patrolu interwencyjnego (składającego się z minimum jednej osoby wpisanej na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej) w czasie do 20 minut od momentu otrzymania sygnału alarmowego oraz, jeżeli zachodzi taka konieczność, wezwanie policji, straży pożarnej lub innych służb.
4) sporządzanie dokumentacji w formie notatki służbowej przedłożonej Zamawiającemu w terminie do 2 dni roboczych od dnia podjęcia działań w wyniku otrzymania sygnału alarmowego.

4.2.6.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2024-01-01 do 2024-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: według kryteriów określonych w specyfikacji warunków zamówienia

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: czas reakcji patrolu interwencyjnego

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1. ZDOLNOŚCI DO WYSTĘPOWANIA W OBROCIE GOSPODARCZYM.
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
2. UPRAWNIEŃ DO PROWADZENIA OKREŚLONEJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ LUB ZAWODOWEJ, O ILE
WYNIKA TO Z ODRĘBNYCH PRZEPISÓW.
Zamawiający w tym zakresie wymaga, aby Wykonawca posiadał uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej. Na potwierdzenie spełnienia tego warunku należy złożyć koncesję MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i
mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej.
3. SYTUACJI EKONOMICZNEJ LUB FINANSOWEJ.
Zamawiający wymaga, aby wykonawca był ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej
działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 100 000,00 PLN. Na potwierdzenie spełnienia tego warunku należy złożyć dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od
odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego.
4. ZDOLNOŚCI TECHNICZNEJ LUB ZAWODOWEJ
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka
zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SWZ.
W przypadku Wykonawców występujących wspólnie dokument składa każdy z nich

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. koncesja Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób imienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej;
2. dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej zgodnie z Rozdz. 5 pkt 3.

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
a) warunek określony w Rozdział 5 pkt 2 SWZ - warunek musi być spełniony przez wszystkich działających wspólnie wykonawców.
b) warunki określone w Rozdział 5 pkt 3 – muszą być spełnione w całości przez co najmniej jednego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają oświadczenie wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
4. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Zamawiający przewiduje w § 8 i § 10 projektowanych postanowień umowy (Załącznik nr 2 do SWZ) zmiany postanowień umowy.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2023-11-23 07:30

8.2.) Miejsce składania ofert: platforma e-Zamówienia

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2023-11-23 07:45

8.4.) Termin związania ofertą: do 2023-12-22