Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Przebudowa budynku warsztatowo – magazynowego Komendy Powiatowej PSP w Bytowie - etap I.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Bytowie

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 770982314

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Gen. Józefa Wybickiego 9

1.5.2.) Miejscowość: Bytów

1.5.3.) Kod pocztowy: 77-100

1.5.4.) Województwo: pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL636 - Słupski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@kppspbytow.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.gov.pl/web/kppsp-bytow

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-a54e0eb4-6f35-11ee-a60c-9ec5599dddc1

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ administracji rządowej (centralnej lub terenowej)

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Porządek i bezpieczeństwo publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Przebudowa budynku warsztatowo – magazynowego Komendy Powiatowej PSP w Bytowie - etap I.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-a54e0eb4-6f35-11ee-a60c-9ec5599dddc1

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00499063

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-11-17

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00068311/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.1 Przebudowa budynku warsztatowo-magazynowego Komendy Powiatowej PSP w Bytowie- Etap I"

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00455518

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: 2370.6.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 1614337,21 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest przebudowa budynku warsztatowo - magazynowego w Bytowie – etap I.
2. Przedmiot zadania obejmuje w szczególności: przebudowę istniejącego budynku warsztatowo-magazynowego celem dostosowania istniejącego obiektu do obowiązujących przepisów oraz na potrzeby jednostki straży pożarnej. Aktualnie budynek posiada prosta bryłę na rzucie prostokąta, z dachem płaskim, o kacie nachylenia połaci dachowych 8o z pokryciem z papy termozgrzewalnej. Elewacje wykonane w systemie ściany dwuwarstwowej ocieplone styropianem oraz wełną mineralną wykończone tynkiem, w kolorze szarym i białym. Stolarka okienna i drzwiowa aluminiowa oraz PVC wraz z parapetami w kolorze grafitowym. Pozostałe elementy budynku takie jak: obróbki blacharskie, rynny i rury spustowe w kolorze czarnym. Roboty budowlane będą polegały na przebudowie prowadzonych wewnątrz budynku takich jak: roboty rozbiórkowe, wykonanie nowych otworów drzwiowych w ścianach nośnych i działowych oraz podciągów, dostosowaniu części budynku na potrzeby jednostki straży pożarnej, dociepleniu elewacji budynku, zagospodarowaniu terenu oraz wykonaniu robót budowlanych niezbędnych do funkcjonowania planowanego obiektu.
3. Przedmiot zamówienia obejmuje m. in.:
3.1. Roboty rozbiórkowe;
3.2. Roboty murarskie, tynkarskie, malarskie;
3.3. Roboty remontowe
3.4. Wymianę stolarki okiennej i drzwiowej;
3.5. Naprawę pokrycia dachowego;
3.6. Docieplenie elewacji;
3.7. Roboty elewacyjne;
4. Szczegółowy opis przedmiotu umowy zawarty został w Projekcie budowlanym oraz Specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych, stanowiących załączniki nr 9 i 10 do SWZ. Pomocniczy opis przedmiotu zamówienia, z uwagi na ryczałtowy charakter wynagrodzenia, zawiera Przedmiar robót, stanowiący załącznik nr 11 do SWZ.
5. Przedmiotowe zamówienie, jako I etap robót budowlanych, nie obejmuje wykonania branży sanitarnej oraz elektrycznej. Zamawiający w kolejnym etapie, zamierza przeprowadzić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego obejmujące branże sanitarną oraz elektryczną.
6. Wymagany, minimalny okres gwarancji jakości na wykonany przedmiot zamówienia wynosi 36 miesięcy i zostanie określony zgodnie z ofertą wykonawcy (kryterium oceny ofert). Gwarancja obejmuje odpowiedzialność za wady całego przedmiotu umowy.
7. Na wykonany cały przedmiot umowy Wykonawca udzieli Zamawiającemu 60 miesięcznej rękojmi według przepisów art. 556 – 576 4 w zw. z 656 § 1 oraz art. 638 kodeksu cywilnego. Rękojmia obejmie wykonanie robót budowlanych. Bieg terminu rękojmi rozpoczyna się od dnia odbioru końcowego przedmiotu umowy.
8. Działając na podstawie art. 95 ustawy PZP Zamawiający wymaga od Wykonawcy i Podwykonawców zatrudnienia na umowę o pracę osób wykonujących następujące prace w ramach realizacji przedmiotu zamówienia:
1.roboty budowlane,
2.roboty wykończeniowe.
3.roboty remontowe.
Mieszczą się one w zakresie art. 22 § 1 Kodeksu Pracy, który brzmi: „Przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca – do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem”.
9. Sposób dokumentowania zatrudnienia osób, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełnienia przez Wykonawcę ww. wymagań oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań określono we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ.
10. Informacje dodatkowe:
1. Wykonawca zobowiązany będzie zaplanować roboty w taki sposób, aby ich realizacja nie stwarzała zagrożenia bezpieczeństwa;
2. Zamawiający informuje, że ewentualne wskazanie w dokumentacji projektowej oraz innych dokumentach dotyczących opisu przedmiotu zamówienia znaku towarowego, patentu, nazwy własnej lub innych określeń w rozumieniu art. 99 ust. 4 ustawy PZP nie oznacza wymogu zastosowania tego materiału lub urządzenia (wskazanego nazwą), a jedynie takie wskazania stanowią sprecyzowanie oczekiwań jakościowych i technologicznych Zamawiającego;
3. Zamawiający dopuszcza zastosowanie materiałów innych niż i dokumentacji projektowej i specyfikacjach technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych, z zachowaniem tych samych parametrów oraz właściwości technicznych i jakościowych. Ewentualne podane w opisach nazwy własne nie mają na celu naruszenia art. 99 ustawy PZP, a mają jedynie za zadanie sprecyzowanie oczekiwań jakościowych i technologicznych Zamawiającego. Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne pod warunkiem spełnienia tego samego poziomu technologicznego, wydajnościowego i funkcjonalnego założonego w projekcie. Wszystkie ewentualne nazwy własne i marki handlowe elementów budowlanych, systemów, urządzeń i wyposażanie zawarte w SWZ, oraz dokumentacji projektowej, zostały użyte w celu sprecyzowania oczekiwań jakościowych i technologicznych Zamawiającego. Zamawiający informuje, że dopuszcza składanie ofert, w których poszczególne urządzenia bądź materiały wymienione w dokumentacji projektowej oraz przedmiarze robót mogą być zastąpione urządzeniami bądź materiałami równoważnymi. Poprzez pojęcie materiałów i urządzeń równoważnych należy rozumieć materiały gwarantujące realizację robót zgodnie z projektem oraz zapewniające uzyskanie parametrów technicznych nie gorszych od założonych w dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznej wykonania i odbioru oraz przedmiarze robót. Równoważne produkty i urządzenia muszą być dopuszczone do obrotu i stosowania zgodnie z obowiązującym prawem. Wykonawca, który zaoferuje produkty oraz urządzenia równoważne wymagające zmiany posiadanych decyzji, będzie musiał w ramach wykonania zamówienia w imieniu Zamawiającego, uzyskać wymagane decyzje własnym staraniem i kosztem, gwarantując jednocześnie wykonanie zamówienia w terminie wynikającym z SWZ. Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisane przez Zamawiającego, jest zobowiązany wykazać, że oferowane przez niego dostawy, usługi lub roboty budowlane spełniają wymagania określone przez Zamawiającego. Obowiązek Wykonawcy wykazania równoważności produktu jest obowiązkiem wynikającym z ustawy, który może być spełniony w jakikolwiek sposób pozwalający Zamawiającemu jednoznacznie stwierdzić zgodność oferowanych w ofercie produktów z wymaganiami określonymi w SWZ, co winno zostać wykazane na etapie składnia ofert zawierających produkty równoważne;
4. zgodnie z art. 99 ust. 5 ustawy PZP Zamawiający dopuszcza zaoferowanie produktu lub usługi równoważnej w stosunku do opisanych przedmiocie zamówienia poprzez wskazanie znaku towarowego, patentu, pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkt lub usługę dostarczane przez konkretnego Wykonawcę;
5. zgodnie z art. 101 ust. 4 Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym w zakresie odniesienia do norm, ocen technicznych i specyfikacji technicznych;
6. Wykonawca we własnym zakresie i na własny koszt:
a) sporządzi kompletną dokumentację powykonawczą w 3 egzemplarzach oraz przygotuje wszelkie dokumenty niezbędne do zgłoszenia rozpoczęcia robót budowlanych/budowy, zgłoszenia o zakończeniu robót budowlanych/budowy, dokona zgłoszenia zakończenia robót/budowy i uzyska prawa do użytkowania obiektów budowlanych zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy - Prawo budowlane, jeżeli jest to wymagane;
b) wykona wszystkie pomiary, badania, obliczenia i ekspertyzy potrzebne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45000000-7 - Roboty budowlane

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45210000-2 - Roboty budowlane w zakresie budynków

45400000-1 - Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych

45453000-7 - Roboty remontowe i renowacyjne

45420000-7 - Roboty w zakresie zakładania stolarki budowlanej oraz roboty ciesielskie

45430000-0 - Pokrywanie podłóg i ścian

45440000-3 - Roboty malarskie i szklarskie

45450000-6 - Roboty budowlane wykończeniowe, pozostałe

45262690-4 - Remont starych budynków

45262700-8 - Przebudowa budynków

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Bytowie, zawiadamia, iż postępowanie
o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie podstawowym bez negocjacji pn. „Przebudowa budynku warsztatowo – magazynowego Komendy Powiatowej PSP w Bytowie” zostaje unieważnione na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy PZP.
Zamawiający na realizację zamówienia zamierzał przeznaczyć kwotę w wysokości 2 216.969,00 zł brutto. Pismem z dnia 17.11.2023 roku, Zamawiający na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy PZP, dokonał odrzucenia oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Kompleksowej Obsługi Inwestycji „ANKRA – BIS” Małgorzta Trojańska z siedzibą w Rzepnicy. Kolejna oferta złożona przez EL –TEAM Sp. z o.o. z siedzibą w Lęborku została złożona na kwotę 3 011.411,12 zł brutto. Zaoferowana przez Wykonawcę cena przekracza kwotę przeznaczoną na sfinansowanie zamówienia
o 794.442,12 zł brutto. Dokonując analizy środków przeznaczonych na sfinansowanie zamówienia, Zamawiający nie ma możliwości zwiększenia kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia do ceny najkorzystniejszej oferty, co czyni koniecznym unieważnienie przedmiotowego postępowania.
Postępowanie zostaje unieważnione na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy PZP, zgodnie z którym: „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli: cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty”.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 7

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 7

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 2194855,50 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 3011411,12 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie