Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Budowa indywidualnej oczyszczalni ścieków przy Zespole Szkół w Tuchowiczu.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Stanin

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 711582500

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: brak

1.5.2.) Miejscowość: Tuchowicz

1.5.3.) Kod pocztowy: 21-422

1.5.4.) Województwo: lubelskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL815 - Puławski

1.5.7.) Numer telefonu: 25 629 96 31

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: stanin@stanin.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.stanin.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-4ec88171-7cb2-11ee-a60c-9ec5599dddc1

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Budowa indywidualnej oczyszczalni ścieków przy Zespole Szkół w Tuchowiczu.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-4ec88171-7cb2-11ee-a60c-9ec5599dddc1

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00506718

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-11-22

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Zamówienie realizowane w ramach pomocy finansowej na operacje typu: „Gospodarka wodno-ściekowa” w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00479114

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: IG.271.23.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest „Budowa indywidualnej oczyszczalni ścieków przy Zespole Szkół w Tuchowiczu”.

Zakres zamówienia obejmuje wykonanie oczyszczalni ścieków o przepływie nominalnym Q=9 m³/d, której ciąg technologiczny systemu odprowadzenia
i oczyszczania ścieków składa się z następujących urządzeń:

- kanalizacji sanitarnej z rur PVC 160,
- studzienek systemowych,
- separatora tłuszczów o przepustowości 3l/s,
- przepompowni ścieków wraz z siecią kanalizacji tłocznej PE Dn 90, L=220m,
- biologicznej oczyszczalni ścieków Q=9 m³/dobę,
- odbiornika ścieków oczyszczonych tj. drenaż rozsączajacy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45231300-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45232152-2 - Roboty budowlane w zakresie przepompowni

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zgodnie z treścią Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz ogłoszenia o zamówieniu, stroną prowadzonego postępowania (w tym służącą do składania ofert) jest strona https://ezamowienia.gov.pl/ . W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający wyznaczył termin składania i otwarcia ofert na dzień 21 listopada 2023 r.
Jak poinformował Urząd Zamówień Publicznych, w związku z zaplanowanymi
do przeprowadzenia niezbędnymi pracami migracyjnymi Platformy e-Zamówienia niedostępność Platformy planowana była od godz. 18:00 w dniu 17 listopada 2023 r. (piątek) do północy, 19 listopada 2023 r. (niedziela). Jednakże funkcjonalności Platformy e-Zamówienia nie udało się przywrócić ani w dniu 20.11.2023 r. ani też w dniu 21.11.2023 r. W dniach tych odnotowano znaczące utrudnienia w działaniu Platformy uniemożliwiające m.in. składanie ofert.
Zgodnie z komunikatem Urzędu Zamówień Publicznych w dniu 20.11.2023 r. ogłoszono przerwę techniczną w działaniu Platformy do godz. 21:00, jednakże w dniu 21.11.2023 r. do godz. 10:00 system informatyczny nadal nie działał prawidłowo. W dniu 21.11.2023 r. na Platformie ogłoszono komunikat, że platforma e-Zamówienia będzie nadal niedostępna w dniu 21.11.2023 r. od godziny 16:00 do godziny 02:00 (22.11.2023 r.), z powodu niezbędnych czynności technicznych.
W związku z powyższym w postępowaniu doszło do naruszenia przepisów regulujących jego prowadzenie (wada postępowania) tj. do naruszenia art. 64 w zw. z art. 16 ustawy Pzp, gdyż zgodnie z aktualnym orzecznictwem uniemożliwienie Wykonawcom złożenia oferty nie musi być okolicznością zależną od Zamawiającego albo działaniem celowym, może wynikać
z powodów technicznych, np. awarii platformy, błędów oprogramowania, zbyt dużej liczby uczestników korzystających z platformy elektronicznej, istotny jest tu efekt w postaci braku możliwości złożenia oferty. Ponadto w wyniku uniemożliwienia składania ofert naruszone zostały naczelne zasady ustawy Pzp dotyczące konieczności zapewnienia równego traktowania i zachowania uczciwej konkurencji. Zaistniałe problemy techniczne mogły mieć wpływ na wynik przetargu, więc Zamawiający nie może ignorować sposobu funkcjonowania narzędzia informatycznego, za pomocą którego prowadzone jest postępowanie, jak też nie może ignorować skutków tego działania i ich wpływu na prowadzenie i rozstrzygnięcie postępowania, art. 255 pkt. 6 ustawy Pzp jest jednoznaczny i wskazuje na obowiązek Zamawiającego, a nie na uprawnienie.
Wystąpienie okoliczności opisanych powyżej spowodowało trudności w złożeniu ofert przez Wykonawców. W terminie przewidzianym w treści Specyfikacji Warunków Zamówienia na składanie ofert wpłynęła jedna oferta. Wygenerowany z platformy e-zamówienia raport z przebiegu otwarcia ofert przedstawia, iż w w/w postępowaniu złożono 1 ofertę w terminie składania ofert w rozmiarze scalonego pliku oferty 346,72 KB, natomiast trzy załączone pliki stanowiące ofertę widnieją w rozmiarze pliku 0 B. Plik oferty po pobraniu przez Zamawiającego okazał się pusty. Z kolei w informacji z otwarcia ofert również wygenerowanej z platformy e-zamówienia widnieje zapis: Brak złożonych ofert.
Zgodnie z powyższym przedmiotowe postępowanie należy unieważnić na podstawie art. 255 pkt. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych.