Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Usługa skanowania oraz utworzenia metadanych oraz zakresów obszarowych i działkowych dla materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego dla Powiatu Opolskiego

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Powiat Opolski

1.3.) Oddział zamawiającego: Starostwo Powiatowe w Opolu Lubelskim

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 431019431

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Lubelska 4

1.5.2.) Miejscowość: Opole Lubelskie

1.5.3.) Kod pocztowy: 24-300

1.5.4.) Województwo: lubelskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL815 - Puławski

1.5.7.) Numer telefonu: 81 827 22 60

1.5.8.) Numer faksu: 81 827 22 36

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: starostwo@opole.lublin.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://opole-lublin.ezamawiajacy.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://opole-lublin.ezamawiajacy.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Usługa skanowania oraz utworzenia metadanych oraz zakresów obszarowych i działkowych dla materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego dla Powiatu Opolskiego

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-21d4fd54-dc5a-48f8-9e9f-25285b0bbcf4

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00510480

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-09-23

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00046833/07/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Usługa utworzenia metadanych oraz zakresów obszarowych i działkowych dla materiałow państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego dla Powiatu Opolskiego

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00446699

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: GKK.272.5.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiot zamówienia stanowi: przetworzenie materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego z postaci nieelektronicznej do dokumentu elektronicznego zapisanego w formacie PDF, wprowadzenie oraz określenie zakresów przestrzennych przetworzonych materiałów do systemu teleinformatycznego służącego do prowadzenia PZGiK, uzupełnienie metadanymi, ich integracja z obiektami PZGiK, wykonanie stosownych raportów i wykazów oraz dokumentacji przeprowadzonych prac. Realizacja zamówienia pozwoli na świadczenie e-usług publicznych informacji przestrzennej na wysokim poziomie dojrzałości i umożliwi na bieżącą obsługę w sposób w pełni zautomatyzowany zgłoszeń prac geodezyjnych, realizowanych przez jednostki wykonawstwa geodezyjnego.
Zamówienie obejmuje uzupełnienie systemu teleinformatycznego odpowiednimi danymi opisowymi zgodnie z § 8 ust. 3 Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 2 kwietnia 2021r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.U. 2023 poz. 1116):
1) nazwę materiału zasobu;
2) identyfikator ewidencyjny materiału zasobu (w przypadku braku);
3) datę przyjęcia materiału do zasobu;
4) identyfikator zgłoszenia prac geodezyjnych albo oznaczenie umowy (w przypadku braku);
5) określenie formatu danych materiału zasobu
6) informację o twórcy materiału zasobu, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 5 ust. 2a ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164);
7) informacje o dostępie do materiału zasobu
8) inne informacje dotyczące materiału zasobu
Wykonawca przetworzy do odpowiedniej formy cyfrowej i zasili istniejący system teleinformatyczny dokumentami (operatami technicznymi) otrzymanymi od Zamawiającego oraz określi zakresy przestrzenne działkowe i obszarowe:
1) operaty techniczne w ilości 4.03 mb co daje około 31031 stron formatu A-4. Liczba stron formatu A-4 została obliczonych w wyniku przeliczenia 1mb wyżej wymienionych operatów technicznych. Wybrany losowo 1mb operatów technicznych zawiera: karty formatu A-4 jednostronne 4845 szt., A-4 dwustronne 297 szt., A-3 jednostronne 162 szt., A-3 dwustronne 14 szt., A-2 jednostronne 66 szt., A-2 dwustronne 1 szt., A-1 jednostronne 152 szt., A-1 dwustronne 1 szt., A-0 jednostronne 2 szt., inne (pas) 27 szt. co po przeliczeniu daje 345 arkuszy A-4;
2) niedoszacowanie liczby stron formatu A-4 może wynosić 20%;
3) Wykonawca sprawdzi czy w bazie systemu Ośrodek występują stare numery operatów i odpowiadające im identyfikatory materiałów zasobu. Stare numery wykazane na papierowych operatach w formie: 1964-87/92/62 w systemie wprowadzone są jako 1964.87-62/1992. Dodatkowo numer na papierowym operacie może występować w postaci 1964/87/92/60 i w systemie wprowadzony jest jako 1964-87/1992;60 lub 1964.87-60/1992. Ponadto operat w formie papierowej może mieć numer 10/76-135.344, co w systemie zostało wykazane jako 135.344-10/1976;
4) przed przystąpieniem do zasilenia systemu Ośrodek opracowanymi skanami Wykonawca sprawdzi poprawność wprowadzenia numerów operatów i odpowiadających im identyfikatorów materiałów zasobu.
Wykonawca przetworzy do odpowiedniej formy dokumenty nieelektroniczne otrzymane od Zamawiającego oraz określi zakresy przestrzenne - obszarowe:
1) operaty techniczne w ilości 9.25 mb, co daje około 89614 stron formatu A-4. Liczba stron formatu A-4 została obliczona w wyniku przeliczenia 1mb wyżej wymienionych operatów technicznych. Wybrany losowo 1mb operatów technicznych zawiera karty formatu A-4 jednostronne 1156, A-4 dwustronne 1892, A-3 jednostronne 26, A-3 dwustronne 14, A-1 jednostronne 580;
2) niedoszacowanie liczby stron formatu A-4 może wynosić 20%;
3) pierworysy na planszach aluminiowych formatu A-1 szt. 464, co daje 3712 stron formatu A-4;
4) wtórników pierworysów na foli formatu A-1 szt. 464, co daje 3712 stron formatu A-4;
5) sposób nazewnictwa plików w formacie PDF będzie następujący: P.0612.ROK.numer identyfikatora materiału zasobu, a w przypadku występowania operatów wielotomowych P.0612.ROK.numer identyfikatora materiału zasobu_1-99. Szczegóły Wykonawca uzgodni z Zamawiającym;
6) dla pierworysów i matryc pierwszy człon nazwy pliku PDF będzie stanowił numer identyfikatora materiału zasobu, drugi nr godła mapy w układzie 1965, trzecim członem będzie litera p dla pierworysów lub m dla wtórników. Szczegóły Wykonawca uzgodni z Zamawiającym;
7) zakresy obszarowe będą stanowiły pliki tekstowe w formie poligonu lub poligonów o nazwie plików PDF odpowiednich materiałów zasobu, zawierające współrzędne w układzie 2000 i umożliwiające wizualizację obszaru jako „marker” w programie EWMAPA.

4.5.3.) Główny kod CPV: 72300000-8 - Usługi w zakresie danych

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

72314000-9 - Usługi gromadzenia oraz scalania danych

72312100-6 - Usługi przygotowywania danych

72322000-8 - Usługi zarządzania danymi

72316000-3 - Usługi analizy danych

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 7 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

UZASADNIENIE PRAWNE
Zgodnie z art. 255 pkt. 7) ustawy Pzp, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli Wykonawca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy lub uchylił się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, z uwzględnieniem art. 263.

UZASADNIENIE FAKTYCZNE
W dniu 03.09.2024 r. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez Wykonawcę – GCPS Sp. z o.o., Bursaki 19A, 20-150 Lublin.
Wykonawca w dniu 16.09.2024 r. złożył pisemną informację, że z uwagi na braki kadrowe oraz krótki termin wykonania, odstępuje od podpisania umowy z Zamawiającym.
W przedmiotowym postępowaniu realizacja przedmiotu zamówienia z uwagi na wskazany pierwotny termin 100 dni, w związku ze sposobem finansowania i terminem wydatkowania środków, w przypadku ponownego badania oceny ofert będzie niemożliwa do realizacji, gdyż Zamawiający nie będzie miał zabezpieczonych środków finansowych, wobec powyższego nie ma możliwości skorzystania z przesłanki z art. 263 Pzp.